深入推进企业廉洁文化建设研究

【摘要】本文就新形势下企业党风廉政建设存在的问题，加强新时期廉洁文化建设的实践经验做了分析，以供同仁参考！

【关键词】企业 党风 廉政建设 廉洁文化

一、新形势下企业党风廉政建设存在问题简析

一是党风廉政建设发展不平衡。由于企业管理体制等因素的限制，有的部门对企业党风廉政建设工作缺乏认识，重视程度不够，监管力度不到位，往往是抓业务工作硬、抓廉政建设软。

二是干部作风需要进一步转变。有的领导干部不同程度地存在作风不硬问题，其根源还是思想问题。思想认识不到位，就容易出现宗旨意识不强、理论和实际脱节、责任心和事业心不强、政绩观月权力观不正确、个人主义和纪律观念淡薄等问题；另一方面，在党风廉政建设上，党政齐抓共管、部门各负其责意识还不够强，彼此之间缺乏配合意识，还时有党务与业务两张皮，两不管的情况出现，存在着事不关已，高高挂起的现象。

二、加强新时期廉洁文化建设的一些实践

企业廉洁文化建设，是一项动态的系统工程，需要理论与实践相结合的不断探索、实践和总结。近年来，六矿主要从以下几个方面，加强企业廉洁文化建设。

（一）齐抓共管、落实责任，落实党风廉政建设责任制。

每年年初召开纪检监察工作会议，对上年度涌现出的党风廉政建设工作先进集体和个人进行表彰，同全矿中层领导干部签订度落实党风廉政建设工作责任书，并下发年度党风建设和反腐倡廉工作责任目标，积极按照“谁主管，谁负责”“一岗双责”的要求，明确党风廉建设责任。每半年，对中层以上干部廉政档案进行补充和完善，并进行落实责任制工作检查考核，副科级以上干部要对照考核标准进行自我检查，并写出述职述廉报告，单位对上半年落实党风廉政建设工作进行总结。通过党风廉政建设责任制的有效落实，使全矿绝大多数党员干部自觉遵守廉洁自律各项规定，自觉接受监督检查，创造廉洁自律的良好风尚。

（二）创新形式、教育引导，营造浓厚廉政氛围。

廉政文化教育，是筑牢拒腐防变的第一道防线。如何有效发挥廉政文化的教育引导、规范约束和批判纠治功能，营造以廉为荣的崇廉风尚、人人有责的守廉风尚、激浊扬清的护廉风尚，创造良好的文化环境和思想氛围，对保持党员干部思想纯洁具有重要影响和现实意义。在实际工作中，六矿注重将廉政教育与科技和社会发展相结合，合理运用多种形式，营造出了崇廉、守廉、护廉的良好氛围。

一是进行对廉政宣传教育进行系统安排部署。在年初，制定下发《六矿反腐倡廉宣传教育工作安排意见》，对全年的反腐倡廉宣传教育工作进行全面的安排部署。

二是加强宣传教育学习。由专人负责，在矿局域网开辟“廉政专栏”，每月编发2期党风廉政建设宣传教育学习参考资料；由全矿各总支轮流负责撰稿，每月印发1期“每月廉话”，廉政寄语全矿党员领导干部；同时，购置反腐倡廉宣传教育片，在矿电视台定时反复播放。

三是开展专题讲座、集体谈话、理论研讨、案例示警、故事讲颂等多种形式的宣传教育。由纪委书记负责，定期开展廉政专题教育讲座和集体谈话， 2012年，以“让心态阳光起来”“孝道”等为题为全矿党员领导干部进行了4次做人、做事、做官专题教育系列讲座，并进行了2次任前集体廉政谈话；在全矿范围内，开展廉政论文征集和“廉洁故事讲颂”活动，并在适当时机，开展案例警示教育，及时向各单位通报集团通报的违纪违法典型案例，举行座谈会，谈感受，以发生在身边的案例进行警示教育。

四是加强纪检监察工作人员素质教育。2012年，在纪检监察机构中开展了“提升素质、规范执纪、端正作风、树立形象”专题教育活动，活动形式多样：如“同读一本书”、全矿党员干部党政纪知识测试、纪检干部“包区队”、“包班组”联系点调研等等。通过不断创新，形式多样、喜闻乐见的党风廉政宣传教育，对促进全矿党员干部提高廉洁自律意识、增强拒腐防变能力起到了潜移默化的作用。

（三）明确责任、完善制度，筑牢廉洁文化建设基础。

制度，是廉政建设的前提，是制约权力和廉政建设的基础载体，科学合理的廉政制度能够有效的推动廉政建设的不断深入。因此，在企业廉政文化建设过程中，必须明确责任，完善制度，夯实廉洁文化建设的制度基础。

一是制定、完善关键性制度。传达贯彻集团公司有关设立廉政账户、党和国家机关工作人员在国内交往中收受礼品实行等级制度、工程建设领域和物质设备采购招标突出问题专项治理工作实施方案等文件制度。同时，制定、下发《六矿贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则》、《六矿主要决策形式议事规则》、《六矿基层单位重大事项议事决策规则》、《六矿加强廉洁风险防控规范权力运行机制建设工作实施方案》等多个文件，结合六矿实际，对重大事项议事规则、廉政风险防控等进行专门规定。

二是强化干部交流管理。按照省委在反腐倡廉建设工作中对领导干部管理方面的指示精神，根据集团《关于干部选拔任用工作的实施意见（试行）》中关于干部交流制度的规定，制定六矿干部交流制度，划定了工资科、财务科、企管科、组干科、纪委、社保中心等14个单位为负责人、财、物的重点单位或岗位，明确规定，这些单位正职在同一单位或岗位任职满4年要进行交流。

三是不断强化干部作风。2013年，按照集团要求，结合六矿实际，在党员领导干部中开展了“讲政治、保安全、作奉献、向十献厚礼”活动，对副科级以上党员领导干部值班带班、请销假制度给予了完善规范，强调制定了各级领导干部除参与正常值班外，副总师级以上干部周一到周五24小时吃住在矿，基层党政正职每天要有一人24小时吃住在矿等等规定。

四是积极履行监督职能。不断调整和充实纪检安全和“四员一站”工作网络，充分发挥群众监督作用。进一步扩宽群众举报渠道，在原有电话、外置信箱等举报方式的基础上，在六矿局域网站开通了“纪委网上举报信箱”，普遍告知职工群众，鼓励实名举报，拓宽案源线索，加强源头预防，实施全面监督。纪委、监察科等专职部门不断加强对党员领导干部作风、执行制度规定等情况的监督检查，每天都有一项有关干部作风及纪检安全监督检查活动，逢节假日等关键时期还要加大监督检查的力度和密度。坚持每月抽查一个战线所属单位的工资经费使用情况。同时还对矿“六福苑”等保障性住房的建设、分配，多项工程基建项目的招标、验收等工作进行了监督，确保各项工程项目“阳光、透明”。

总之，企业廉洁文化建设，是一项系统而长远的工程，需要社会各界的共同参与，更需要各级党员领导干部个人的不断自我提升，大家共同振奋精神，牢记使命，勇于担当，围绕中心，发挥作用，才能不断推动反腐倡廉建设再上新台阶，营造出风清气正的良好企业环境。