北京民办残疾人康复行业工作岗位现状及对策研究

摘要：本文设计了科学的调研问卷，对部分北京部分民办残疾人康复机构工作岗位现状进行了客观调查，深入探讨其形成的主要原因，并结合实际情况提出了一些改进建议。

关键词：康复行业 工作岗位 岗位设置 岗位研究

一、北京民办残疾人康复机构工作岗位现状

据统计，截止2012年底，北京市的民办残疾人服务机构从50家已发展到174家，残疾人康复服务逐渐形成了一定的行业规模，为残疾人康复起到了积极促进作用。基于北京联合大学 2014年“启明星”大学生科技创新项目（市级）“北京市民办残疾人康复行业工作岗位现状及对策研究”的开展，通过问卷调查和实际访谈，发现在残疾人康复机构发展过程中，部分康复机构定岗定员方面存在一些问题，需要加以密切关注和改进。（一）工作岗位人员学历不达标，专业素质现状不乐观。1.调研发现，民办康复机构教师中有将近30%的教师为高中及以下学历，她们并没有特殊教育或相关专业背景，即部分康复机构的教师学历方面没有达到客观标准;2.部分重要岗位的员工没有取得相关职业资格证。调查显示，有29.4%的康复教师没有任何职业资格证书，还有一些康复教师持有的职业资格证与所在岗位工作没有任何联系;3.部分康复机构岗位人员工作经验及技能没有达到岗位要求的水平。调查发现，有58.8%的康复教师无相关工作经验，以大专应届毕业生为主，其在入职前只经过短短几天的培训，或者根本没有培训就直接上岗。（二）工作岗位的数量、结构不合理，岗位职责不明确。1.工作岗位数量设置不合理。调查结果显示，有将近一半的员工认为康复教师岗位现行的定额定员不科学，人员数量不足，这也是康复对象多而康复人才紧缺的一个普遍性问题;2.岗位结构设置不合理。民办康复机构中一人多职的现象很普遍，部分机构的岗位结构经常变动，工作内容也会随之变化，使得员工无所适从;3.岗位任务和职责不明确。由于缺少科学的、必要的工作分析技术，岗位职责、任务描述不到位、不充分，使得一些岗位的员工对自己的工作职责、任务不明确。

二、北京民办残疾人康复机构工作岗位存在问题的原因

项目小组对该行业的一些负责人和员工进行了深入的访谈工作，并对相关资料进行科学整理和归纳，总结出民办康复机构工作岗位设置存在问题的主要原因，具体包括：1.受社会大环境的影响，民办康复机构缺乏工作岗位研究观念;2.受企业成本管理的影响，民办康复机构不愿开展岗位分析工作;3.企业文化建设不到位，员工没有强烈的归属感与凝聚力。

三、完善北京民办残疾人康复机构工作岗位的有效建议

项目组根据上述问题现状及主要原因，并结合该行业民办康复机构的实际特点，提出以下几点建议：1.民办康复机构应高度重视岗位分析和设计工作。工作岗位分析与设计是人力资源管理中最基本、最重要的内容，民办康复企业通过开展科学合理的岗位研究工作，可以为企业定岗定员、制定工作说明书、人员招聘等人力资源管理各模块的工作提供科学依据;2.鉴于成本管理因素，民办康复机构无力做该项工作，建议政府应给予部分资金、人力、技术和知识等各方面的支持，推动康复行业积极开展岗位研究工作，并统一制定各类康复人员的工作说明书与定岗定员标准;3.政府应建立专业康复培训基地，帮助民办康复机构做好康复人员上岗培训、继续教育工作，并建立相关的培训监督机制。如在上岗前工作人员必须要在培训基地参加专业上岗培训，取得相关的培训证书才可上岗;继续教育工作需大批培养专业康复技术人员，定期派其到各机构进行专业技术学习;4.积极加强康复机构企业文化建设，提高员工凝聚力以及对企业的归属感。民办康复机构必须高度重视企业文化建设，建设员工认同的企业文化，通过不断地宣传、培训培养员工对企业的认同感。

参考文献：

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