防护林建设项目工作意见

为进一步加快全区生态环境建设，迅速提升森林覆盖率，根据省发改委、省林业局《关于下达防护林工程2013年第四批扩大内需中央预算内投资计划的通知》文件精神，结合我区实际，现就2014年实施的楚州区长江中下游防护林建设工程提出如下意见：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以第四批扩大内需项目建设为抓手，围绕防护林建设指标要求，一着不让地抓好工程栽植等建设内容，确保任务完成率100%，确保新建防护林成活率95%以上，全力打造具有鲜明楚州特色的防护林建设新格局。

二、目标任务

1、造林目标：营造生态防护林266.7公顷（4000亩），共涉及25个乡镇（单位），总植树9.8万株，栽植苗木包括杨树、柳树以及绿化、花卉苗木。苗木规格：杨树选用大苗、壮苗，苗高3.5米、地径2.6厘米以上。具体小班见楚州区长江中下游防护林建设工程小班任务表。

2、建设期限：建设期限1年（2009.12—2010.11），在2010年4月底前完成整地、栽植、补植等造林总体任务，5-10月完成新造林抚育管护、病虫害防治、项目管理等任务，并通过上级部门检查验收。

3、森林资源增长目标：工程实施后，全区森林覆盖率净增0.18%，林相结构明显改善、森林生态功能明显提高。

三、措施要求

（一）抓组织领导，落实项目责任。按照“乡镇主要负责同志是项目建设第一责任人，分管负责同志是项目建设主要责任人”的要求，项目区各乡镇（单位）要加强组织领导，层层落实任务，层层明确责任，确保项目区内目标任务全面完成。

（二）抓机制创新，提高造林质量。项目区各乡镇（单位）要抓紧做好项目实施区内宜林堆堤、滩地、埂圩造林机制落实工作，确保在工程实施前将经营机制落实到单位、地块，管护责任落实到户、到人头，增强造林活力，提高造林质量。

（三）抓资金管理，规范项目建设。项目补助资金共100万元（其中中央预算内资金80万元、地方配套资金20万元）。项目区所需苗木由林牧渔业局通过政府采购中心集中招标采购（苗木费65.5万元），并依照项目区各乡镇（单位）造林规模调拨；项目作业设计委托省森林资源监测中心完成（调查设计费4万元）；其余项目补助资金包括整地、栽植、补植、病虫害防治、新技术应用、检查验收、管理费共30.5万元，依项目区各乡镇（单位）造林规模给予补助，资金缺口部分由项目区乡镇（单位）自筹解决。