浅析有效加强城市道路施工的管理的措施

【摘要】随着我国城市道路工程的施工规模和施工周期不断扩大，施工现场的管理也变得越来越复杂。这对城市道路施工项目的管理水平提出了更具体的要求, 本文从质量管理问题入手，具体探讨如何加强城市道路工程施工管理措施，并提出了一些对策。

【关键词】道路施工、质量管理、施工管理、措施

中图分类号： U41 文献标识码： A 文章编号：

引言：随着我国近年来大力发展市政工程建设，市场的竞争已转化为工程质量的竞争。提高工程管理与控制对于项目的开发与建设变得至关重要，是企业生存和发展立足之本。因此,加强对城市道路施工环节的管理工作就显得尤为重要。道路工程施工具有周期长、协作性强、流动性强、受外界干扰以及受自然因素影响等特性，还关系众多的其他因素,所以根据工程施工的特征,我们必须合理、科学地分配各施工要素, 高效、安全、合理地进行施工，并加强对其施工的过程的控制与管理，以保障道路工程施工的高水平实施。

施工管理是以工程从施工准备开始到建筑安装最后交工验收的全部施工过程的全方位管理。因此，在城市道路施工中，施工管理得到了较为广泛的应用。我司承建的项目中，均采用了全方位施工管理。笔者结合近年来我市在城市道路施工中遇到的施工管理问题，分析了工程有关道路施工的管理几个方面，所采取的有效的管理方法，就施工管理控制谈谈几点认识，并提出了相应的防范措施。

一、施工项目管理中存在的问题

近几年里，工程建设和建筑业在我国以非常快的速度发展着，但是在发展中也出现了管理规范、安全形势和质量等方而的问题。

（一）开工仓促

不少城市道路工程从提出计划到进行施工只有很短的时间，使得工程设计规划和施工队伍的选择变得非常紧迫，有些甚至存在着边设计边施工的情况，慌乱自然会出错，最终使工程质量难以得到保证。

（二）信誉观念较差

由于施工企业不关注自己在市场中的信誉，多次在合同的兑现时违约，譬如不及时给予设备投入或者和与当初自己在投标时给出的承诺不相符，具体的工程进度和质量措施的实施效果不理想这些都使得业主对施下企业的不放心，不得不参与工程的施工。这就使得管理费用增加，也使得施工企业不能根据具体的情况合理的调配资源，影响了经营的效益。

（三）责任不明、管理混乱

城市道路工程在施工过程中要涉及到城市管理的各个部门，由于相互间沟通不畅，责任不明，加之多头管理、施工地点又较为分散，使得整个施工过程中的推诿、扯皮现象十分严重，不仅不利于管理工作的顺利开展，还难以进行责任划分，使本来就很难开展的施工管理和质量控制工作雪上加霜。

（四）短缺的资金制约了项目的发展

白热化的市场竞争，低价的中标，合同签订时的不合理现象，导致企业时常处于贷款或垫款施工的困境，使得管理费用不足，设备租赁费、材料费、人工费拖欠，这样进一步形成三角债，同时资源的相关价格一也跟着上调，让管理更加的困难。同时发包单位的任意分包、肢解加大了竣工的难度，很难实现按时结算，拨款也随之变得遥无期限，最终很难竣工、清欠。

二、加强城市道路施工管理的措施

（一）进度管理

进度管理是指编制工程项目进度计划、实施计划、检查实施效果、进度协调和采取措施等的总称。从工作范围这一角度看，工程项目进度管理涵盖了工程项目进度控制。

1、进度控制的目标与投资控制、质量控制的目标是对立统一的，工程管理就是要解决好三者的矛盾，既要进度快，又要投资省、质量好。

2、做足施工准备工作。工程项目施工准备是施工生产的重要组成部分，认真做好施工前的技术准备、物资准备、劳动组织准备、施工现场准备、施工场外准备等。

3、及时检查计划执行的结果和计划的偏差，找出进度计划的影响因素，采取纠正措施施工进度的影响因素包括下面几方面。

（二）道路施工的质量管理

质量是企业的生命线，同时也是控制成本目标的前提。不合格工程或业主不满意的工程将影响整个企业的信誉和经济效益。因此，必须坚持“质量第一，用户至上，以人为核心，以预防为主，坚持质量标准，严格检查，一切用数据说话，认真贯彻科学、公正、守法的职业规范”的原则，对入、材料、机械、施工方法、环境等进行有效控制。

1、明确工程质量计划目标

经理部要根据公司确定的质量目标，制定相应的质量验收标准，而且要使企业质量验收标准高于国家验收标准。

在工程施工中必须促进项目的质量管理水平提高, 首先要编制施工质量计划。施工质量计划是开展项目质量管理并实现项目质量要求的事前计划。

2、工程所用原材物料的质量控制

严把材料质量关。材料是整个工程不可或缺的重要的组成部分之一，甲方采购的材料和乙方采购的材料都要符合国家规范标准(含环保标准)和设计要求，严格执行材料验收制度。

承包商、业主以及监理单位对材料的入场、使用都要提前做好检查测试工作, 不达标的材料不能进入施工现场, 为道路的高质量完成提供有力保障。

3、施工工序质量控制

质最控制最基本的内容是工序质量的控制，工序质量具有不稳定性和不确定性的特点，不稳定性是因人工操作所致，而不确定性是指市政工程施工不象工业产品的工序那样可以事先确定。控制好工序质量，就要做到对每道工序，每个工作全面实施监督操作、检验把关、预防和检测检验相结合的管理控制方法。

4、做好关键部位质量检验工作

容易发生质量问题的部位，既是施工的准点，又是检查的重点，更应引起项目部的高度重视。

质量检验是衡量施工质量是否确保工程质量符合计划要求的重要手段, 也可以看出质量高低的程度。无论是工艺措施、管理制度、规定要求及规范, 还是具体指导或者平时检查, 从关键环节到每道工序, 都必须要从严要求，如果出现任何质量问题, 都要严格妥善地进行管理。

（三）道路施工的成本控制与管理

树立“低成本，高质量，高效益”的观念。项目施工的成功与否，利润率是一个重要指标。

1、人、材、机具费控制

在施工过程中要加强人员、材料、机具成本的控制。严格控制经费开支，做到人员精干, 从而节约管理成本。

2、施工目标成本管理

推行目标成本管理。把成本管理由生产经营决定成本向成本干预生产经营的开拓型成本管理发展。完善内部成本激励机制按岗位责任，工作目标.成本内容与每个人的工资奖金挂钩，上下浮动．促使全体员工在实现各自成本责任目标的同时实现企业的利润目标。

3、成本管理的检查

施工过程中施工单位业务管理部门要增强对项目成本管理的检查、指导以及监督工作, 发现不符合标准的行为, 要及时想出改正方法以及改进意见, 以防造成巨大的损失。

（四）道路施工的安全管理措施

施工项目安全管理，就是施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部活动，通过对生产因素的具体控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除。不引发事故，从而保证施工项目的正常运行，安全管理是道路施工现场管理的重中之重。

1、建立安全管理组织体系

安全管理体系的建立还应做到以人为本，注重教育，从严管理、奖罚分明，强化安全事故的防范工作，以达到安全管理的目标。

建立健全相关法律机制，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究．建设标准规范体系，为安全监管提供具体可靠的依据。

2、加强安全控制

建立安仝责任制。提高全体员工安全意识，健全建设系统人员培训机制。健全机制同时建立民工准入制度，有意识、有计划地培训劳务施工人员。一律持证上岗。杜绝违章作业，违反指挥现象。

3、加强安全检查

施工安全管理关系到城市道路生质量的好坏，是一项重要的工作, 项目部要定期或者不定期进行安全生产抽查,对发现的安全问题, 必须及时采取有效措施进行处理 , 防止工程事故的发生。

4、加强重大事故应急救援体系建设

加强重大事故应急救援体系建设，控制和降低事故危害后果。“预防为主”是安全生产的管理核心，为了避免或减少事故和灾害的损失，应该居安思危，常备不懈，才能确保事故和灾害发生的紧急关头反应迅速、措施正确。

结束语：综上所述，我司近年来承建的城市道路施工工程中，采取文中所提及到的方法措施，即保证了施工质量，又使工程的整体质量迈上了一个新的台阶。因此，道路施工管理必须在实际的施工过程中仔细地对待, 要形成强烈的施工管理意识, 用严谨的工作态度去发现问题, 并且及时纠正, 确保工程能高标准、高质量的按期完成并且能节约成本, 产生满意的经济效益以及社会效益。

参考文献：

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