2400亿元保险资金瞄准基础建设领域

在股市一度低迷之后，有消息称中国保险行业投资资金有望大举进入基础设施建设项目，投资额上限为其总资产的8%，其中5%是以债权形式投资，3%以股权形式投资。

初步预算，将有高达2400亿元人民币的保险业资产进入投资领域。

投资领域拓宽

“允许保险公司进入基础建设领域投资，即实业投资方面，表明保险投资的渠道正在放宽。”人民大学金融学院金融所副所长赵锡军称。

“这是一件很好的事情，也有利于保险公司的稳健经营，获得长期的投资收益，还将有利于公司的保险资金做一个比较长期的资产负债的匹配。”阳光保险集团副总裁陈兵认为。

据了解，早在2006年3月，保监会就了《保险资金间接投资基础设施项目试点管理办法》（简称办法），并启动了一项试点项目，允许保险公司在基础设施建设投资120亿元人民币，项目涉及交通运输、通讯、能源、民用建筑和环境保护等方面。

之前，也有专家探讨保险资金可以进入房地产领域，尝试住房抵押贷款等新业务。

针对保险行业的特点，赵锡军称：“不同的保险公司情况不同，规模、资金、投资风险情况均不同，并且保险公司由于具有理赔的压力，所以在投资时就要考虑到他的投资否能被收回。”

今年以来，股市持续低迷也令保险机构越多的关注在基础设施领域的投资机会。有业内人士称，大多数的基础设施项目属于政府项目，多数项目的回报率在10%~15%，显然比国债和企业债更有吸引力。

投资细则明确

在2006年的《办法》中，文件还没有规定具体的投资比例。这次，保监会根据旧规征求意见，决定单笔投资不超过20亿，并针对保险公司也提出了相关要求。

据了解，此次制定的修改计划中除单笔投资计划的发行规模不得超过20亿元，现有的保险资产管理公司中从事基础设施投资的部门人数不少于25人，以后新设立的保险资产管理公司则要求不得少于30人。

专家认为，这样的目的有利于分散每笔投资的风险。近来保险公司的资金太过集中在股票和债券上，对长期发展不利。

各个保险公司也做出了相应的反映。中国平安总经理张子欣在此前表示，中国平安将在法规允许范围内，寻找更多的基础设施等方面投资机会，以弥补在债券投资方面的不足。中国人寿首席投资官刘乐飞则多次公开表示，中国人寿将加大对能源、交通等基础设施领域的投资，目前正就多项投资项目进行谈判。太平洋保险正在筹备几个上海基础设施领域的债权投资计划。

此外，保监会的《中国保险市场发展报告（2008）》中提到，今年将根据市场变化和发展需要，进一步完善基础设施投资，稳步扩大基础设施试点，确定具体投资比例，创新投资管理模式，引导保险机构以债权和股权等方式，投资重点区域、重点领域关系国计民生、符合产业政策和宏观调控要求的重点项目。