处在新起点上的中美关系

今年9月6日至16日,我访问了美国,十天下来,我确实感到中美关系处在一个新的起点上。出现这种状况绝非偶然。

首先,中美关系的基础好。今年是中美建交30周年,中美关系的大发展是30年前对中美关系最乐观的人也没有预料到的。30年前中美贸易额仅为24亿美元,2008年达3337.4亿美元;1979年中国在美国的留学生只有几百名,现在上升到10万名,美国在中国的留学生也有3万名;1979年两国人员来往的人数是十分有限的,现在两国每年人员往来达200万人次。中美关系30年的大发展,为中美关系今后持续稳定的发展奠定了坚实的基础。

第二,中美关系定位好。今年4月1日,主席在伦敦会见了奥巴马总统,这是美新政府上台后,中美两国首脑首次会晤。双方就中美关系的定位达成了共识,认为中美关系是21世纪积极、合作、全面的关系。这几个修饰语都是经过仔细斟酌的。所谓积极,就是在发展两国关系时要突出两国之间的共同利益。中美两国差别很大,有不同的社会政治制度、不同的历史和文化,又处在不同的经济发展阶段。但是过去30年的历史表明,只要两国把注意力集中在两国共同利益上,就能够推动两国关系持续稳定地向前发展;所谓合作,这是因为中美两国相互依存度已经很深了,谁也离不开谁。今年7月2日基辛格在北京与中方人士会晤时说:“历史上的新兴大国与守成大国之间经常发生冲突乃至战争。但是今天的美中关系不一样了,不要说发生战争,就是两国关系紧张起来,对世界都是一场灾难。”中美两国关系确实是和则两利,斗则俱损;所谓全面,是指中美关系是全方位的,不仅局限在某一个领域。好的定位,为中美关系今后更好的发展指明了方向。

第三,中美关系的机制好。中美之间建立了经济和战略对话的机制,今年7月下旬在华盛顿举行了首轮中美战略与经济对话,对话十分成功,双方都很满意。这样一个机制的好处是双方可以从战略层面上通过对话加深相互了解。相互了解加深了,政治上互信也会增强。中美两国之间出现分歧和摩擦是不可避免的,有了这样的机制,双方对摩擦和分歧也可以进行深入的交流,求得妥善的解决。美国同其他国家建立这样的对话机制可能是独一无二的,这反映了双方对双边关系的重视,因而这种机制也就应运而生。

第四,中美关系今年开局好。中美关系自1971年打开以来,在美国方面经历了八任总统。过去每当美国一位新任总统入主白宫后,中美关系总要经过一段琢磨不定的时期,然后再回到正常发展的轨道。这次奥巴马就任美国总统后,中美关系没有像往常一样经历一段不确定的时期,这是十分可喜的。美国新任国务卿希拉里・克林顿于今年2月20日至22日访问了中国,美国新任国务卿上任一个多月后就访问中国是前所未有的。

今年11月奥巴马总统访问中国,这是美中关系中的一件大事。美国新任总统在任职的第一年就到中国访问,这在中美关系史上还是第一次。中美双方对这次访问都有较高的期待,世界对这次访问也高度重视。中美关系的重要性及其影响已经远远超出了中美两国。奥巴马总统访华取得圆满成功是中美双方的共同期望,也是世界的期望!

吴建民

曾任外交部新闻司司长、发言人

中国驻荷兰大使

中国常驻联合国日内瓦办事处和

瑞士其他国际组织常驻代表、大使

中国驻法国大使

国际展览局主席

外交学院院长

全国政协外委会副主任

现任外交学院教授

欧亚科学院院士

欧洲科学院院士