通过体育课和课外锻炼为校园足球打下基础

【前言】通过体育课和课外锻炼为校园足球打下基础由文秘帮小编整理而成，但愿对你的学习工作带来帮助。问：十八届三中全会提出，要强化体育课和课外锻炼。在当今形势下，应当如何通过“强化体育课和课外锻炼”来促进校园足球发展？ 答：校园足球和学校体育其实是两个问题，但是这两个问题又有着非常密切的关系。三中全会提出了“强化体育课和课外锻炼”，那么怎么去强化...

关键词：体育课；课外体育锻炼；校园足球；发展

中图分类号：G633.96 文献标识码：D 文章编号：1005-2410（2014）02-0004-02

在2014年1月21日召开的第十届中国足球协会会员大会上，教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰当选中国足协副主席，这是教育界人士首次进入中国足协高层。媒体纷纷猜测，中国足协选举一位教育界人士进入足协，此举意味着国家体育总局与教育部将进一步加强学校体育发展，使校园足球发展真正落到实处。近日，记者就校园足球有关话题专访了王登峰司长。

问：在第十届中国足球协会会员大会上选举您为足协副主席，这对于推动校园足球乃至中国足球的发展有什么意义？

答：这次足代会大家都觉得，现在中国足球面临的最大问题是后备人才短缺，而后备短缺的直接原因是踢球的人越来越少，足球人口很少。我们有13亿人口，有两亿七千万青少年，但实际上踢球的却很少。因此在这次足代会上，大家达成了一个共识，中国足球要腾飞，首先要解决足球人口问题，而大家不约而同地都把目光转向了教育。怎样才能做到扩大足球人口，我认为，让足球成为体育课的重要组成部分，就能做到足球人口的急速增长。这次教育部的同志能够进入足协，反映出学校教育在扩大足球人口方面所起的基础性作用方面达成了共识。也就是说，希望教育部门和体育部门能够更加深入合作，在学校体育、体育课改革、课外体育锻炼方面发挥作用，使校园足球真正实现扩大足球人口、储备后备人才的目标。我想这应该是解决中国足球问题最根本的途径。

问：十八届三中全会提出，要强化体育课和课外锻炼。在当今形势下，应当如何通过“强化体育课和课外锻炼”来促进校园足球发展？

答：校园足球和学校体育其实是两个问题，但是这两个问题又有着非常密切的关系。三中全会提出了“强化体育课和课外锻炼”，那么怎么去强化，是一个摆在我们面前的问题。现在教育部在学校体育方面正酝酿新一轮的改革，其主要指导思想，就是让学生在体育课上学会运动技能，鼓励学生们进行课外锻炼。理想情况下，每个学校都应该根据学生的兴趣，开设相应运动项目的课程（如足球、篮球、排球、乒乓球、游泳、武术等）。但目前受师资、场地等因素的制约，这样的目标难以实现。如果学校的软硬件水平不足以让学生们按照自己的兴趣去选择运动项目，那么学校至少应该集中所有的力量教孩子一项运动技能，这就叫专项化的改革。

要提高青少年学生的体质健康，就是要在体育教学过程中教会学生一定的运动技能，这样既可以养成良好的锻炼习惯，又可以使学生对运动产生兴趣。青少年学生如果没有一个自己喜欢的、擅长的运动项目，就谈不上长期坚持体育锻炼。在培养青少年学生运动技能方面，我们的体育教学做得还不够好，就如同学习英文一样，我们从小开始学英语，一直到离校的时候还在学。体育也差不多，我们上了14年的体育课，没几个人能学会一项专业的运动技能，其中很重要的一个原因是我们在一个学期的体育课里，想学的运动技能太多了，导致什么也没学会。如果让一个小学生，从一年级开始一直学足球或者羽毛球、乒乓球，六年下来他一定能够学会一些，而且一定能够喜欢上这项运动。因此，需要我们要改变做法，我们的最低目标是让每一个学生学会一两项运动技能。这是我们2014年体育教学改革的一个总体思路。

要教会学生运动技能，条件较差的学校可以实施“一校一品”，条件较好的学校要提倡“一校多品”。什么是“一校一品”？就是一个学校搞一个特色体育项目。如一个学校的一年级到六年级，在体育课中至少有一节课在上足球课，那么这个学校的强项就是足球，所有的孩子都玩，这样就有利于掌握足球的运动技能，同时学生的体质健康水平也在提升，这是双赢。

以足球运动为例，有条件的学校，在尊重孩子愿望的前提下，可以选择足球作为专项化教学。我国有几十万所中小学校，如果有十分之一的中小学都能这样做，那就有几万所。如果按照每个学校500人，那么一万所学校参加，就有500万人参加，如果有10万所学校加入，就会有5000万足球人口。这样的话一定会脱颖而出一大批足球后备人才。从这500万、5000万中选十个人去踢球，我看一点难度都没有。

如果让每一个学生都能有一到两项自己喜欢并擅长的运动项目，既学会了足球，学会了游泳，那么他既是足球人口又是游泳人口。在学习运动技能的同时，学生的体质健康水平一定会上升，同时他的运动技能也得到了提高。在体育活动和比赛中还能培养健全的人格，良好的精神面貌，尊重对手，团队合作，吃苦耐劳不服输的精神。这是我们学校体育改革的总体思路，这个思路跟我们扩大足球人口的思路是完全一致的。

问：针对当前校园足球重视培养青少年足球运动员，忽视鼓励青少年参与足球的状况，您曾经提出过打造校园足球“升级版”的思路，如何打造校园足球的“升级版”？

答：校园足球的升级版主要表现在三个方面，一是强基础，校园足球的基础就是校园。因此校园足球的定点学校首先要进行足球的专项化体育教学，在课时方面，体育课每周要有一节体育课时教足球。校园足球定点学校的每一名学生都要成为足球人口。把这一块做大做强，是强基础的最重要的方面。但是达到这个目标有很大的困难。第一，师资问题，我们现在还没有足够多的专职足球体育教师；第二，要有足够多的足球场地；第三还要有经费支持；第四是校园安全运动伤害事故的保障和管理。

这其中还涉及到一个重要的问题，学校体育课足球训练大纲的制订。这个足球训练大纲应该涵盖从小学一年级到大学每个阶段需要掌握的足球技术。但同时，又要与培养后备人才的青训大纲有所区别，那个是培养运动员的，我们这个就是根植于体育课之中的。这是强基础，也最关键。

二是要调机制。校园足球竞赛的机制要跟专业比赛不同，校园足球比赛主要目的是为了让每个孩子都积极参与，让学生通过这个平台展示自己的足球才能，而不要搞锦标主义。从班级比赛开始，在每个层次都形成一个联赛，如果需要可以搞一个全国的赛会制比赛。这样的话，就能形成一个良性循环。要解决这一问题，需要体育部门和教育部门的密切配合，共同来把这件事做好。这是调机制的第一个方面。第二个方面，就是把大学联赛真正做起来，让它起一个牵引的作用。这个联赛做起来之后，高中、初中的联赛包括校内的、区域的联赛或者是赛会制的联赛都可以真正地做好，也就可以形成“踢好足球上名校”这样一个氛围，进而形成学习、训练、校内联赛到赛会制的良性竞争机制。

第三要上水平。这里的“上水平”是要让更多的孩子尽快地提高他们的运动技能，也就是继续推进体育课专业化的改革和项目化的改革，而推进的关键，就要对我们整个的学校体育教师进行培训。对于兼职体育老师的培训，重点放在如何让他们带领孩子动起来，提高孩子体质健康水平上。对专职体育老师的培训，则是分项目、分层次、分模块地进行。

问：近年来，围绕校园足球，教育部、国家体育总局都采取了哪些举措？今后还将如何开展？

答：这些年我们主要通过两个方面来做。一个就是体质健康测试和公示。从2013年，我们进行了全国范围的学生体质健康测试结果的抽查，一共抽查了40万人。现在这个结果正在进行统计，第一是抽查各地的数据是否准确，第二，我们要了解学生真实的体质健康水平，然后用这个结果来“倒逼”有关部门。在学生体质健康水平提高的基础上开展各项运动。另一个方面是抓“一校一品”。受条件限制，学校不能够教或开展更多的运动项目，譬如，某个学校只适合开展足球，那么我们就让这个学校只教足球，让所有学生都玩、会玩、玩出水平、玩出文化。一旦足球氛围形成了，水平自然而然也就提高了，体质健康水平也就上去了。

今后，我们将继续沿着这两个方向去努力。现在高考改革中，综合素质评价里面就把学生体质健康放进去了，这是对学生的一个激励。因此我们要首先利用体质健康测试的倒逼作用进一步强化学生体质健康。二是继续推进项目化教学，让每个学生至少学会一至两项运动技能。此外，我们还将扩大足球定点学校的数量，这样同时也扩大了足球人口的数量。

问：校园意外伤害事故已经成为校园体育活动开展的瓶颈之一，教育部今后将如何解决这一问题，以解除大家的后顾之忧呢？

答：这就需要完善政策。我们最近正在制订《学校体育安全风险管理办法》，今年下半年即可出台。就是要把在体育活动中可能出现风险的地方都要事先做好管理和安排。比如说，学生要踢球的时候，先要做准备活动。学校则要在场地、器材等安全检查方面事先做好，同时，要对可能出现的应急事件有预案。体育活动要让学生完全不受伤是不可能的。因此，我们要加强风险管理，在可能出现问题的地方，要先想到、做到，这是学校应尽的责任。所有可能出现问题的地方都想到了，但最后还是出现问题，那就按照相关的规定、制度去处理就好了。完全杜绝意外伤害是绝对不可能的，我们会尽最大的努力去做好这方面的工作。

（中国教育报 100088）

链接： 自2009年全国校园足球计划启动以来，校园足球以服务青少年身心健康、扩大足球人口、增加足球后备人才储备、推广足球文化为目标，以建立健全校园足球四级联赛、加大各类人员培训力度为内容，取得了长足发展。截止目前，全国已有49个国家级布局城市，3个国家级试点县，82个省级布局城市开展了校园足球活动。参加活动的学校5084所，注册学生运动员19万人。校园足球小学、初中联赛初步形成，高中、大学联赛正在建立，每年校园足球比赛超过10万场。为表彰我国对校园足球的重视，国际足联于2009年授予中国足协“推动足球普及突出贡献奖”。然而，校园足球的发展掩盖不了中国足球人口的萎缩、后备人才严重匮乏的现状。从注册球员看：近年来在中国足协注册的常年参加系统训练比赛的球员只有两万人左右；从学校和社会足球组织看：专门培养青少年足球后备人才的足球学校从最多时的近千所下降到目前的二十多所。