平安企业创建工作方案

根据县委、县政府《关于深入开展平安*建设的意见》精神，为打造“平安企业”，促进平安*建设，特制定实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧抓住维护稳定、促进和谐社会建设这条主线，强化人民内部矛盾排查调处，切实加强安全生产和消防工作，消除各种事故隐患，深入开展创建平安行业、平安单位、平安车间和平安家庭活动，不断积小安为大安，努力实现整个社会的稳定和谐。

二、创建相关单位

牵头单位：县国有资产监督管理委员会。组成单位：县发展与改革委员会、县安监局、县公安局、*消防大队、县工商局、县司法局。

;三、创建标准

(一)政治大局持续稳定。1、维护国家安全和社会政治稳定能力明显提高，对各种敌对势力的渗透破坏活动防范严密、打击及时，不出现重大政治事件。2、矛盾纠纷排查调处机制、工作制度和工作网络健全，落实重大矛盾纠纷领导包案责任制，一旦发生突发性事件和能采取得力的防控措施迅速妥善处理。3、群众越级上访、重复上访、集体上访事件得到有效遏制，建立主要领导接待群众来访制度，关心职工生活，为职工排忧解难，及时化解各种矛盾。4、同“**功”组织的斗争扎实有效，始终保持“三零”(即零上京滋事、零聚集闹事、零插播事件)的良好局面。“**功”痴迷者的转化率达95％以上。

(二)社会治安秩序良好。1、加强综合治理，单位(含出租房屋)全年无重大刑事案件、治安案件和灾害事故发生。2、一般刑事、治安案件发案率及职工犯罪率均在0.2%以下。3、群众对本单位治安满意率达90％以上。4、民调率达100％，调成率达95％以上，帮教率达到100％，重新犯罪率在0.3%以下。5、重点要害部位(财务室、微机室、档案室、仓库等)落实三铁一柜一报警设备。6、厂区及家属院有专人值班巡逻，停车厂、自行车棚有专人看管。7、各种治安防范措施得力，无打架斗殴、偷盗抢劫、、涉黄、涉毒等违法犯罪现象。8、无家庭暴力、无虐待老人现象。

(三)营造安全文明社会环境。1、环境优美，达到地上绿化、路面硬化、室内外净化、夜晚亮化，无脏、乱、差现象。2、诚信经营，文明经营，产品货真价实，无价格欺诈现象和假冒伪劣产品。3、消防、安全生产标示、警示等标志齐全，清晰美观，设置到位。4、消防、安全生产管理机构健全，人员到位，管理措施得力，有重大火灾和安全事故紧急处置预案。5、消防、安全生产设施完备，各种奖惩制度齐全，无火灾隐患，无安全隐患，消防通道畅通。6、各项安全管理制度健全，措施得力，责任到人，不留死角。

四、实施步骤

1、宣传发动阶段(2006年7月15日—8月31日)。召开市属企业开展“平安企业”创建工作动员会，安排部置“平安企业”创建工作，明确创建工作的指导思想、目标任务、工作标准和方法措施，并通过各种形式，广泛宣传创建工作的重要意义，在企业中形成“争做平安使者，创建平安*”的浓厚氛围。

2、组织实施阶段(2006年8月31日—2007年2月28日)。各单位要按照《*县创建“平安企业”工作实施方案》要求，结合本单位实际，查找不足，分析原因，明确方向，狠抓整改，认真开展创建工作。

3、总结推广阶段(2007年3月1日-2007年9月30日)。及时总结推广在创建工作中涌现出的好做法、好经验，树立“平安企业”先进典型，并利用广播、板报等多种形式进行大力宣传，努力在本行业形成“学先进、保平安、促发展”的良好风气。

4、检查验收阶段(2007年10月1日-12月31日)。县综治委、县国资委综治办组成考核组，根据考核标准，深入各单位对照检查验收。

五、方法措施

1、加强组织领导。为加强对创建工作的组织领导，县国资委决定成立平安企业创建工作领导小组，县国资委主任梁燕同志任组长，县安监局局长严克杰，县公安局局长朱新昌，消防大队队长赵守正，县工商局副局长聂文甫，司法局副局长孙满民，国资委副主任刘建华、李战勇同志任副组长，下设办公室，办公室主任由李战勇同志兼任，具体负责创建工作的组织实施、督促检查、评比考核等事宜。各单位要成立相应机构，确保各项创建工作落到实处。

2、加大督查力度。创建办公室要定期不定期地深入各企业、各单位检查创建工作进展情况，及时宣传推广好的做法和经验，树立典型，以点带面，指导整个“平安企业”创建工作健康发展。对措施不力，进展缓慢的单位，要进行通报批评。

3、落实创建责任制。各单位要切实把创建工作列入重要议事日程，实行一把手亲自抓，负总责，细化目标任务，建立责任体系，强化制度建设，加大人力、物力、财力投入，确保创建工作制度化、规范化、正常化开展。创建结束后，创建考核组要对各单位创建情况进行检查验收，对成效突出的单位和个人要给予表彰和奖励，对考核达不到要求的，要列为重点管理对象实行“黄牌警告”。对造成重大事件、引起不良后果的，要实施社会治安综合治理一票否决，并追究有关责任人的责任。