迎接新挑战 实现新跨越

党的十关于“教育是民族振兴和社会进步的基石”等一系列论断，强化了教育优先发展的战略地位。“努力办好人民满意的教育”的要求，为我们提出了新的挑战。由于濮阳经济基础较薄弱，学校办学条件还落后于全省平均水平，城乡、区域教育发展不均衡现象依然存在，人民群众期待的优质教育资源供给不足的矛盾还很突出。但是，中原经济区建设和濮范台扶贫开发综合试验区顺利实施，为濮阳教育发展提供了广阔平台；各级党委、政府和社会各界对教育工作空前重视，使教育优先发展的战略地位迅速形成；全市一创双优活动的持续推进，教育系统内部呈现出勇争一流的干事创业氛围。

势之所趋，民之所盼。我们在今后一个时期，将以贯彻落实党的十精神为主线，坚持“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，按照“尊重规律、尊重民意、循序渐进、顺势而为”的工作理念，硬件建设促赶超，内涵发展提质量，努力实现义务教育由全面普及到均衡发展的跨越，高中阶段教育由“重普轻职”到协调发展的跨越，各级各类教育由外延发展到内涵发展的跨越，努力办好人民满意的教育。

一、大力加强教育基础设施建设，改善各级各类学校办学条件

今年，我们要继续紧紧抓住国家、省、市有关项目建设的机遇，认真落实市委、市政府提出的“加大教育硬件建设力度”等10件实事，科学谋划，真抓实干，力争到“十二五”末，全市所有学校基本达到标准化学校办学标准。为此，一是加大项目谋划力度，结合濮阳城市建设和新型农村社区建设，进一步完善城乡中小学建设规划，建成一批中小学校。二是加强农村教育基础设施建设，结合中小学校舍安全工程和农村义务教育薄弱学校改造计划，创建标准化学校120所，全面改善农村学校的办学条件。三是加强城区教育基础设施建设，满足人民群众对优质教育的需求。四是加强职业教育、学前教育基础设施建设。完成新建、改扩建幼儿园131所，缓解入园难问题。五是提高教育装备水平，实施“网络班班通”提升工程，新增教育信息化示范学校150所。同时，在广大城乡积极推进标准化实验室、图书室等建设，坚决打赢教育基础设施建设攻坚战。

二、全面推进教育内涵发展，切实提高教育教学质量

进一步完善内涵发展工作机制，围绕“六大工程”和“四项机制”， 不断创新活动载体和方式方法。适时召开全市教育内涵发展现场观摩会和总结表彰会 ，及时发现、总结、推广内涵发展先进典型，形成教书育人、创先争优的良好氛围。

全面推进素质教育，把社会主义核心价值体系和党的十精神融入教育全过程，增强中小学德育实效。开齐体音美等课程，积极开展阳光体育、艺术展演等系列活动，促进学生全面发展。扎实推进基础教育课程改革，抓好课堂教学改革、教育质量考评检测改革等环节，探索建立科学评价体系。

持续深化教育教学研究，在全市掀起教育教学研究的热潮。建立完善教研员研修制度，努力使每位教研员都能成为本地区学科领军人物。在全市高中开展教学改革大讨论，提倡合作式、探究式、启发式的教学方式，减轻学生课业负担。 进一步完善市、县、乡、校四级联动教研机制和示范校包乡带校制度，积极开展新课程示范课、观摩课和专题讲座等活动，引领教师积极参与课程改革。

大力加强师资队伍建设。把师德表现作为教师绩效考核、职务聘任和学校评先评优的首要依据。在全市中小学中开展“学生最喜爱的老师”和“家长最满意的学校”双评议活动，以先进典型引领教师发展。大力实施教师培训工程，提升教师整体素质。设立农村地区特别是黄河滩区教师特殊津贴和奖励基金，为教师解决后顾之忧。评选表彰一批优秀校长，提高校长治学管理能力。

在教育局机关内部，积极开展学习型、创新型、服务型、和谐型“四型”机关创建活动，形成“机关围着基层转、学校围着教师转、教师围着学生转”的服务局面。进一步规范办学行为，按照教育教学规律和人才成长规律办学，努力打造平安校园、阳光校园、和谐校园。

中和民意，以安四乡。我们将牢牢抓住发展机遇，汇聚正能量，打好主动仗，以一流的精神、一流的业绩，向人民群众交上一份满意的答卷！

（作者系濮阳市教育局局长、党组书记）