浅谈如何提升肇庆电网规划质量

摘要：电力市场的建立对电网规划提出更高的要求，电网规划将面临更多的困难和挑战。本文在对电网规划中存在的问题进行分析的基础上提出解决方案。

关键词：存在问题 电网规划 解决方案

中图分类号：TV文献标识码： A

一、前言

电网规划工作是供电企业一切工作的起点，优质的电网规划是电网建设顺利进行、电网安全可靠运行的前提。电网规划应对肇庆10kV及以上电网进行全面调研，深入挖掘电网在规划、生产、运行和调度各环节中相关的主要问题，以此作为电网规划需重点解决的问题开展研究工作。收集、整理并分析用户报装容量、各县区及全市电力需求情况，提出相适应的变电站、各县区及全市电力需求结果。

电网规划成果应以适应地方经济发展和电网总体发展为核心，打造智能、高效、可靠、绿色电网为目标，提出具有自身特色的电网规划原则，以此作为指导后续研究工作的纲领，构建一个安全可靠、运行灵活、经济合理、适度超前的肇庆电网。

二、存在问题和原因分析

正如前面所述，电网规划在供电企业中具有举足轻重的意义，但由于历史原因及电网规划理念的发展，肇庆局电网规划工作存在人员配置严重不足，各县区局、电力基建部门及电力生产部门介入不深，地方政府对电力规划不够重视等问题，导致主配网规划针对性不强、适时变化性不够、规划不够细致等。存在问题和原因分析是解决问题的关键所在。作者对如何提升肇庆电网规划质量的进行了深入调查，现就存在问题和原因分析阐述如下：

1、规划人员配置严重不足

市局负责主网规划的部门是计划发展部，该部包括部门主任共6人，人员配置严重不足，兼职过多、工作量过大问题突出。负责主网规划的同志同时兼职电网项目前期工作、部门安风体系建设等工作，工作量过大,即使个人能力再强也难以保证放在主网规划工作上的时间，督促下面县区局、各电网规划设计单位开展工作的力度受限。

2、电力负荷增长点难于掌控

随着肇庆市社会经济的迅速发展，广东省珠三角产业转移、劳动力转移的进行，尤其是珠三角陶瓷、小五金、水泥等高耗能产业向肇庆市转移，肇庆电网负荷、电网发展也正经历着一个高速发展时期，存在电力负荷增长点不断变化、负荷增长预期不确定等特点，客观上增加了电力规划的难度，出现了部分区域负荷受限的状况。

同时由于电网规划到电网建设投产时间跨度长，电力规划、建设难于跟上高速发展、变化的电力负荷。

3、电网规划理念不断更新发展

电网规划理念也紧随着电力在社会经济生活发挥的重要作用而发生改变，对供电的可靠、安全、优质、绿色等指标也越来越重视。国务院599号令-《电力安全事故应急处置和调查处理条例》自2011年9月1日起施行,对电力系统运行要求、考核更加严格。条例明确了电力生产或电网运行过程中发生的影响电力系统安全稳定运行或影响电力正常供电的事故等级划分的标准，以及对事故报告、事故应急处置、事故调查处理、法律责任进行明确。国务院599号令的实施也促使电网规划中对重要城市供电可靠性、防止大面积停电、逐步消除单线单变、线路同杆架设等问题的重视，也促进了电网规划理念的进一步深化发展。

自2012年1月1日起施行的《中国南方电网有限责任公司电力事故（事件）调查规程（试行）》是国务院599号令在南方电网公司的进一步细化规程，对电网规划理念的积极发展也取到了重要作用。

4、跨部门协作存在障碍

电网规划部门是为电网基建、电网调度、输变电设备运维等部门服务的，同时电网基建、电网调度、输变电设备运维等部门也应及时把相关问题、规划建议反馈给电网规划部门。而目前肇庆局暂未形成此良好互动局面。电网基建、电网调度、输变电设备运维部门对电网规划介入不深，往往在出现电网建设困局、供电困局后就抱怨电网规划有问题。其实好到困局是由于电网基建、电网调度、输变电设备运维等部门反馈意见不及时所致。

5、电网规划外部环境恶劣

部分地方政府对电力规划、电力建设支持力度不够，致使在城市规划时对电力规划考虑不足，未预留给电力建设足够的变电站站址、线路线行空间，使得部分区域已处于电网网架、变电站建设难以优化的困局。

部分区域民众、集体、企业对电网建设百般刁难，青赔漫天要价，致使部分电网规划难以落实，大幅度推迟投产时间，削弱了电网规划执行的刚性。

6、配网规划水平低下

近年来，配电网发展水平不断提升，但由于历史原因，配电网发展与国内先进水平还有明显差距，主要体现在电网结构问题突出、供电能力不强、一些地区低电压问题突出，以及运行管理水平较低、故障处理能力不强等。究其原因，主要是由于缺规划、少标准，配电网网架建设被动跟随用户工程，发展随意性大；重基建、轻技改，投入产出效率不高；基础管理薄弱，缺乏信息集成等。

当前，随着我国新型城镇化建设的加快，分布式电源、微电网、智能用电、电动汽车等产业快速发展，配电网负荷快速增长，其功能和形态也在发生显著变化。这不仅对供电安全性、可靠性、适应性的要求越来越高，也对配电网的规划设计、接入管理、运行检修、安全协调控制等也提出了更高要求。

三、拟定的措施和解决方案

1、配齐电网规划人员

针对计划发展部规划人员配置严重不足的现实，逐步配齐电网规划专责、电网项目前期专责，打好电网规划、电网项目前期工作的人员基础。

2、加强部门间电网规划工作互动

加强计划发展部、基建部、生技部、电力调控中心、输变电管理所、各县区局等部门的互动、合作，共同做好电网规划工作。在电网规划工作的资料收集、规划设想沟通、电网规划滚动修编稿审核等关键节点通过开专题会议、部门间一对一沟通、现场勘查等形式，加强计划发展部与基建部、生技部、电力调控中心、输变电管理所、各县区局等部门的互动,注重收集其反馈信息。

在单个输变电工程的可研报告编制、审核过程中，注重加强部门间的互动，共同促进报告编制单位提高可研报告质量，提升可研报告的可实施性。

3、明确市局、县区局电网规划重点

充分发挥市局计划发展部、县区局计划建设部各自的特点，明确各自的电网规划重点。市局计划发展部规划重点应放在220kV变电站布点、电网网架优化，110kV网架优化上，重点把握地区骨干网架的构建、电网供电能力、电网备自投设置等全局性问题。县区局计划建设部规划重点应放在110kV变电站布点，35kV变电站布点、电网网架优化,10kV线路联络上，重点把握本县区局负荷增长点、电网供电能力、社会经济发展形势等问题。

4、加强政企合作

一般而言，地方政府对电力规划、电力建设都是比较支持的，但可能某一时段重视程度不够。市局、县区局应主动出击，积极与各级政府沟通，争取各级政府沟通理解与支持，共同解决电力规划、电力建设中出现的难题。

5、提升配网规划水平

发展配电网是当务之急，要坚持统一规划、统一标准，提高投入产出效率，集中解决突出问题。配电网发展与新型城镇化建设、分布式电源和电动汽车发展相协调，与电网整体规划和远景目标相衔接。一要提升规划发展理念，开展标准化设计；二要提高对负荷增长的适应能力；三要提升装备水平；四要推行配电自动化及强化信息化支撑等等。如通过研发配变台区可视化监管系统项目，实行“自动化、智能化和可控化”改造，实现对配变台区运行的远程数据采集，运维人员可以远程采集到技术数据，准确实时掌握变压器电压、电流等数据变化情况。

四、结束语

一个规划梯队的建设不可能是一蹴而就的，应有规划、有步骤地加强肇庆供电局规划梯队的建设，并逐步提升其电网规划质量，让电网规划取到名符其实的“龙头”作用，使得电网建设顺利，电网运行更加安全、可靠、稳定！

今后要进一步针对电网规划中出现的新情况、新问题做进一步调研，对好的做法和经验加以总结和推广，对好的工作思路给予理顺、落实。

参考文献

1、徐小东.电网规划现状及展望.中国新技术新产品, 2010, (05).

2、夏炜，王德洪，李洁.现代电网规划方法的研究.宁夏电力，2011（4）.

3、李.市场机制下电网规划研究.天津大学，2008.