江蛟:我为南漳水利代言

“南漳县的所有水利工作不在襄阳论英雄，一定要在全省争一流，全国争名气！工程建设必须争创一流质量，追求一流进度，打造一流形象！”

这句话是湖北省南漳县水利局局长江蛟的座右铭，也是他在全县水利系统的大会小会上必说的一句话。

江蛟是这样说的，更是这样做的。自2010年年底从南漳县编办主任调任南漳县水利局主要负责人以来，他带领全县水利系统1200多名干部职工，全力以赴投入水利事业，取得了丰硕的成果。南漳县先后荣获湖北省人民政府最高水利行业奖“大江杯”优胜单位、全省“三万”活动先进单位、全省农村水电建设管理先进单位、全省农村饮水安全工作先进集体、全省防汛抗旱工作先进集体、全省水产工作先进单位和全省水利系统人事工作先进单位等50多项省、市重量级荣誉。他个人在2015年3月被人社部、水利部评为“全国水利系统先进工作者”，这也是南漳县改革开放以来，水利系统个人获得的最高荣誉。

带队伍 慧眼识珠

要想发展，人才是关键。

南漳素有“八山半水分半田”之称，是标准的水利大县。全县水利系统有水利职工1200多名，直属二级单位16个、基层水利水土保持管理站11个。建设水利大县离不开水利管理人才。但近三十年来，南漳县水利系统却没有进行过系统的、专业的管理及技术培训，面临着人才断层、缺失的严峻局面。面对严峻现实，江蛟很是着急，调入水利局不久就采取了一系列相关措施，坚持以“培养人才、发现人才、用好人才”为着力点，积极营造尊重知识、爱护人才的浓厚氛围，努力打造人才洼地，形成了人才往南漳水利聚，人才被南漳水利用的良好局面。

一方面，搭建学习平台，培养优秀人才。他一边安排分管水利科技的副局长易尚红具体负责，常年举办水利系统专业知识培训班；一边聘请相关水利专家与系统专业技术带头人授课，组织水利系统干部职工利用周末休息日参加培训。与此同时，江蛟还利用休息时间自修相关水利专业知识，亲自为南漳水利人讲课。在他的身体力行下，2013年，南漳水利系统累计举办培训班68场，参训人员2200多人（次）。通过宣传教育，系统上下形成了比、学、赶、帮、超的浓厚学习氛围。不仅如此，在繁忙的工作之余，江蛟坚持学习水利专业知识，带头参加了国家建造师考试，为同志们树立了榜样。截至2014年年底，系统内先后有27人取得造价工程师、监理工程师等执业资格。通过培训有50人取得大专以上文凭，其中本科学历10人。通过自学，局普通职工秦见君同志被中国水利作家协会吸收为会员，为襄阳地区水利系统唯一一名中国水利作家。

另一方面，为水利人才提供用武之地。培训人才是基础，发现人才是重心，用好人才是关键。几年来，江蛟在深入调查、查看工作实绩的基础上，破格提拔优秀人才到重要岗位，任人唯贤，充分发挥水利人才自身价值，实现了南漳水利事业的快速发展。华仲学原来是局属二级单位的一名普通工作人员，年届五旬，通过一年多的考察、了解，江蛟发现虽然该同志年龄偏大，但工作热情高，更难能可贵的是精通水利工程施工建设管理；他破格任用，使该同志走上了水利水电工程处处长岗位。华仲学上任伊始，面对的是几近瘫痪的一个烂摊子，但他毫不气馁，毫无怨言，充分发挥自己的专业特长和一股子拼命精神，通过两年多的努力，水利水电工程处不仅彻底还清了所欠近170万元的债务，而且实现单位积累40多万元，30多人的单位人均月工资达到2800元，是该单位有史以来最高的工资。该处干部职工由衷感叹：江局长真是慧眼识珠啊，在华处长的带领下，我们的日子真是蒸蒸日上啊！

为民生 鞠躬尽瘁

抓民生，对于水利部门来说首先要抓好农田水利基本建设；抓建设，争资争项是关键。

南漳是典型的山区农业大县、水利大县，旱涝急转频繁发生，农业抗灾避灾能力十分薄弱。现有水利设施大都兴建于20世纪五六十年代，部分水库、堰塘及沟渠已丧失农业灌溉、防洪功能。农村税费改革前，每到农闲季节，各地组织农民开展大规模的农田水利建设，水利设施基本上能够发挥灌溉功能，随着农村“两工”的取消和青壮劳力外出打工，水利设施修复成为“老大难”，农田水利建设尤为急迫。

为抓建设，五年来，江蛟没有真正地放过一天假，更没有好好地休息过一天，即使在患病期间，也是忍受着常人难以克服的疼痛，坚持在抗洪救灾、争资争项、水毁恢复及农田水利建设主战场。江蛟走遍11个镇（区），200多个行政村，面对面地与群众沟通，切身感受农民群众对水利人、对水利建设的期盼。哪个村正在实施农村饮水安全工程、哪座水库除险加固到什么进度、哪条河流整治是否安全、哪个村组是否能够安全度汛……所有涉水事务对江蛟来说，如数家珍，明明白白。他始终牢记着自己的承诺，牵挂着百姓的期盼。

2012年7月下旬，他在查看小型水库除险加固后的运行情况时，由于下雨路滑不慎摔倒，导致右脚脚踝骨裂。医生一再嘱咐伤脚不能承重，要他卧床休息两个月以上，可第三天他就拖着伤脚，带着工程人员研究会商各地防汛、部署调度。8月上旬，李庙、长坪出现特大洪灾，又是他不顾医生的劝阻，冒着伤口感染、骨头坏死的危险，拖着伤脚，冲在抗洪救灾的第一线。大雨过后，他又带着申请，拄着拐杖，到省厅市局争取特大抗洪资金200多万元，为水毁恢复争得了救急资金。

江蛟那只伤脚越来越严重，肿胀如发面馒头，主治医生看了忧心不已，他身边的工作人员更是含泪请求他好好休息几天，第四批全省小农水重点县争资立项就不用他亲自去了。江蛟不理会众人的劝说：“这次争资立项你们知道能解决多少亩农田灌溉问题吗？有多少双群众的眼睛在期盼着吗？对不起群众，我这个局长当着有什么意义？”8月17日，他不顾众人劝说，拄着拐杖，拖着打了厚厚石膏带的脚，奔赴省厅，找处长、厅长汇报争取，亲自撰写发言稿，感人肺腑和掷地有声的发言赢得了在场评审专家赞许，南漳成功入围全省第四批中央小农水重点县，项目建设连续三年投资达7500万元。

五年来，为抓争资争项，江蛟带领全县水利人发扬“不怕千辛万苦、用尽千言万语、想尽千方百计”的精神，利用一切人脉资源，以“一是抢抓机遇，向上争取资金；二是部门配合，整合项目资金；三是全民动员，筹集民间资金。”为抓手，积极“跑部进厅”， 共争取到水库除险加固、小农水重点县、中小河流治理、农村饮水安全、水土保持等70多个项目，资金达6.2亿元，是新中国成立以来国家投资南漳水利资金总和的5.2倍，开创了南漳县农田水利基本建设资金“左右逢源”的辉煌局面。

2013年，第四批小农水重点县在石门集水库灌区尾水地带――金钟片成功实施，项目的建成极大地解决了灌溉难题，虽然遭遇了百年不遇的特大旱情，但是农民依然实现了粮食十连增的目标。

2014年5月，湖北省委党校柯高峰教授来南漳调研农田水利基本建设，金钟江家冲村一组农民张学保由衷地对柯教授发出了感慨：“提出中国梦，是要实现中华民族的伟大复兴。我们农民的梦就是有堰有渠有水灌溉、种好田；总书记提出的中国梦正在努力实现，而我们农民的梦已经实现了。”

抓建设 频亮铁腕

不能保障质量的工程建设等于零。

“农业是能安天下的产业，农民是我们的衣食父母。我出生在农家，来自农村，祖祖辈辈都是农民，所以我对朴实的农民感情很深，对养育我成长的农村感情很深。水是农业的命脉，农田水利基本建设直接关乎农业生产、农民增收和农村经济的发展。作为最基层的水利局长，我一定会把省厅、市局、县委政府的重托，把1200多名水利人的期盼，把40万南漳农民对水的渴望，当作一副副沉甸甸的担子，挑在自己的肩上。我深知这些担子的分量，更知道前面的道路有多艰辛，不管多难，我都将鞠躬尽瘁……我要为南漳的水利事业代言！”这是江局长在上任后第一次全体干部职工大会上的郑重承诺。

面对中央加大水利建设投入，工程建设任务日趋繁重的局面，他语重心长地告诫大家：水利工程建设既是南漳水利建设发展的大好机遇，又是对南漳1000多名水利人的严峻挑战和考验，更是一份沉甸甸的重责大任，它承载着中央、省厅和市局的厚望，承载着县委政府的重托，承载着全县60万人民的期盼。我们水利人一定要不负众望、不辱使命，竭尽全力搞好工程建设。不能保障质量的工程建设等于零。南漳所有水利工程建设不但要在襄阳论英雄，还一定要在全省争一流、全国有名气。必须争创一流质量，追求一流进度，打造一流形象！

为将其付诸实施，江蛟频亮铁腕。五年来，无论严寒酷暑，风吹日晒，江蛟总是穿梭在水利工程建设一线。只要没有其他工作，他总是吃住在工地。每年正月初五，别人都尚沉浸在节日的气氛中，他已早早地到达水库除险加固、中小河流治理、农田水利设施整治等工程建设现场，组织各工程建设专班迅速掀起建设高潮。

在2011年倒座庙小（1）型水库除险加固工程建设中，其坝顶公路由于浇筑的厚度不够不达标，对已施工完成的30多米，质检人员下达了铲除重建通知。按设计标准，该段上坝公路应用混凝土浇筑20厘米厚。建筑老板张某为谋取私利，偷工减料，只浇筑了15厘米厚。张某仗着“人员广、关系活”，没有及时按照整改通知整改。分管小（1）型水库除险加固建设工作的局班子领导知道后非常严肃地告诉张某必须及时整改，否则请他自己去找江局长说情况。张某自认为那是座小水库，平时上坝的人不多，车辆也不多，路面受力不大，厚度只差5厘米不达标是件小事，认为江局长不会卡住这件小事不放。然而，他的软磨硬泡和谄媚利诱都没起作用，一贯热忱待人的江蛟坚决予以拒绝，说：“凡事得有规矩，离了规矩不成方圆。坝顶公路要走人过车的，其质量好坏事关人民群众的生命财产安全，20厘米厚度来不得半毫折扣，你那30米不达标的路必须铲了重建。再说了，我们班子成员各有分工，各负其责，这分管领导通不过的事情，我更不会放过――请原谅。”

张某也曾听闻江蛟秉性刚正不阿，真是百闻不如一见，无奈只得老老实实按照整改通知进行了整改，将已建的30多米公路铲除了重建。湖北省水利厅水库处安排的质量检查组总工程师陈金山同志为此感到震动和惊讶，他说：“南漳这样抓质量，没有建不成的工程！”

由于江蛟的身体力行和铁腕领导，全县水利系统干部职工齐心协力，众志成城。五年来，南漳县小农水重点县项目建设连续四年取得了两个全省第一、两个全省第二的好成绩；清凉河和黑河治理工程绩效考核成绩分别排名全省第一和第三；2011―2014年农村饮水安全工程成为襄阳市政府为民兴办“十件实事”的样板工程；水库除险加固工程每一批次都提前完成建设任务，率先主动打报告申请上级部门验收；全省水电站增效扩容改造现场会在南漳召开；小型水利设施管护制度改革成为全省6个试点之一，被水利部作为样板，全国推广其经验做法；基层水管单位体制改革成为全省的范本。

如今的南漳，八百里巍巍荆山，一座座除险加固后的水库大坝固若金汤，一口口清淤巩固后的堰塘碧水荡漾，一条条硬化衬砌的渠道如龙蜿蜒，一处处农村安全饮水工程清水长流……现如今南漳年节水达2831万立方米、新增灌溉面积7万亩、改善灌溉面积12万亩、年新增粮食658万公斤，抗旱效益达3334多万元，项目区农民人均年增加纯收入近140元。

面对老百姓朴实的感慨，江蛟局长脸上露出了久违的笑容，一个更大更美的全县水利蓝图在胸中绘制――他要为南漳的水利事业代言。