浅析装饰工程中的预结算审核

摘 要：本文以审核的角度，阐述了装饰工程造价审核的步骤及常见问题，分析了审核过程中的要点、难点，同时针对以上问题提出了应对措施及建议。

关键词：装饰；工程造价；审核；问题；措施

中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：

建筑装饰工程是指在建筑物土建安装完工后,对建筑物空间进行的再设计、再施工。装饰工程不仅改善了建筑物的室内外环境,而且也满足了人们的物质和精神需要。近几年，随着装饰工程要求的普遍提高，装饰工程造价占总造价的比重也越来越大，做为中介机构审核人员，如何准确、迅速地审核施工单位递交给建设单位的预结算，成为提高审核效率的关键问题。

1装饰工程预结算审核的主要内容

首先，我们必须熟练掌握审核步骤。一般在审核一个工程装饰造价时会经过以下过程：第一、接收核查资料：委托方将结算资料交给我们，我们首先应仔细核对资料，施工合同要仔细研究，如解释顺序、结算方式等，招标文件、投标文件等也要查看，签证资料是否与合同矛盾，另外注意签证的时间顺序等。第二、核实图纸是否与现场相符：由于装饰工程较复杂，项目较多，竣工图纸往往不全，且竣工图纸一般为施工单位绘制，核实图纸是否与现场相符尤为重要。在工程审核过程中存在两种情况：一种是全过程跟踪审核，另一种是事后审核。这两种的根本区别在于第一种能更好的掌握现场的第一手资料，有利于以后的结算审核，防止施工单位弄虚作假。例如，对明显影响造价的隐蔽工程实行拍照、录像取证等方法。第三、熟悉行内有关政策文件规定，熟悉清单定额计算规则包含内容及使用范围。通常装饰工程的施工工艺较复杂，包含内容多，如地面石材铺贴工程根据施工工艺包含湿贴、干粉粘结等；根据材料品种又分大理石、花岗岩等，我们在套用定额时应区分开。还应及时掌握行内政策文件规定，这样才能结合施工合同正确的将工程造价控制在合理范围内。从以上几个步骤不难发现，审核人员要注重设计图纸、工程量计算、套用定额、材料价格方面的重点审核，做到全面审查，在保证工程质量的前提下，使得工程造价降到最低。

其次，工程量审核。工程数量是决定工程造价的主要因素。在装饰工程结算审核中，工程数量的确定不能单纯依据施工图纸，还要掌握工程的施工工艺、步骤、措施等。审核人员要以严谨细致的工作态度，会同建设单位和施工企业，进行现场核对、丈量、记录，同时深入市场了解建筑材料的品种及价格，做好各种材料及规格的分类整理，从而获取工程量资料。工程量审核中最基本的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围，如垫层按室内净面积乘以厚度但不扣除柱垛、间壁墙及面积在0.3㎡以内孔洞所占体积等。二是分清限制范围，如室内地坪或楼面至装饰天棚高度超过3.6m时，顶棚装饰可计取满堂脚手架费用，同时墙面装饰工程则不再计算脚手架费用。三是仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误产生。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计变更通知书，做到实事求是，合理计量。

再次，计价的审核。目前装饰工程材料种类繁多，施工工艺不断更替，施工单位往往会利用此情况在套价时掺入水分，经常出现以下几种情况：

1.1分解定额，一项多套。现有的装饰预算定额大多具有一定的综合性，定额子目除包括主要工序外，还包含为完成该分项工程的全部施工工序内容。如墙柱面文化石粘贴定额中已包含了找平层施工工艺做法，施工单位却又多套一遍找平层子目，造成单价偏高。

1.2高套定额，提高造价。预算定额编制时，常结合工程施工中常见的不同做法和采用不同材料而列出许多子目项。以镶贴花岗岩或大理石为例，按施工工艺分为粘贴、干挂、干粉等；按材质分为花岗岩和大理石；按镶贴部位分为墙面、地面、柱面和零星部位等。这样编制定额的目的是为了使预算人员在编制装饰工程预结算时“对号入座”，按需套项，正确反映装饰工程的真正价值。但有的施工单位预算人员却钻此分档的空子，在套用定额子目时就高不就低，哪项划算就套哪项，这也是施工单位报价时常见的陷阱。

1.3串用定额，抬高造价。装饰工程施工时常可就同一项目有土建定额相应子目、装饰定额相应子目、修缮定额相应子目或安装定额相应子目都能套用，不同定额的预算价格不管是人工费、材料费还是机械费都不相同，不同的定额其取费方法亦不同，取费基数也不同。有的装饰施工单位预算人员在套用定额子目时鱼目混珠、随便套用，或者哪本定额价高就套哪本定额，变相抬高造价。其实国家早有明文规定，做什么工程套用什么定额，套什么定额就用相应的取费办法，不同定额之间的划分也都有明确的条款确定，不得混淆和串用。

1.4不套定额，高估冒算。现行装饰定额，由于新材料、新工艺不断出现等原因，装饰定额子目项覆盖面显得有些跟不上装饰行业的发展。有些施工单位预算人员利用目前装饰定额不完善或缺项等不足之处借机不套定额，全部采用市场估价的办法完全抛开定额不切实际地高估冒算。结果是既按市场估了价，最终又累计到直接费中计取间接费和利润等。

1.5以次充好，偷梁换柱。建筑装饰材料种类繁多，价格千差万别，特别是高级装饰工程，装饰施工单位预算人员往往在编制装饰工程预算时以进口或高档材料报价，实际施工时却使用劣质或假冒的同类材料。如在木装修中，施工单位往往用的油漆是上等材料，胶合板是中等材料，龙骨垫木是次等材料，木龙骨防腐、防火处理草率行事，或者干脆不做，而帐照算。

1.6签证失实，混淆是非。由于种种原因，业主代表或监理人员不管图纸或定额内是否包括此项内容随意签证，签证的内容有时与实际情况相差很大，签证也不规范，许多签证明显失实，不合逻辑，无科学性。如某单位工程签证用工竟超过定额用工，本末倒置；材料场内运输费、现场垃圾清理费等本已包含在费用定额中，有关人员却又给予签证；施工单位自身组织管理不当造成损失或返工、停工、窝工，有关人员也给予签证；不管其量、价是否与事实相符及能否算到账均给予签证，理由就是确有其事，但这样却易混淆是非，鱼目混珠。

2提高装饰工程预结算审核水平的措施

装饰工程预结算中存在的这些现象很多又相当复杂，审核人员的责职不应仅是发现问题，更重要的是找到解决相应问题的办法。

本人认为可采取以下措施：

2.1审核部门要与设计单位、生产厂商和定额管理部门等多沟通常联系；审核人员的知识面要广，对市场行情和技术发展动态也要充分了解。这样才能在审核过程中明确现有技术和材料的发展，掌握各种定额的适用范围，从而提高审核质量。

2.2工程造价的审核工作需要审核人员对工程的设计规划、施工建设等有充分详细的了解，因此必须深入施工现场，及时了解情况。一些没有图纸或图纸不全的零星工程，审核人员还要进行测量；新材料、新结构、新工艺在现场的应用也要了解并熟悉；对施工图没有表现出的工程项目或更改的项目要了解，通过这些工作取得审核工作的依据。

2.3加强现场签证管理，严格报送程序。送审材料由建设单位报送，对于施工单位送来的工程变更或签证单拒收；对签证单上表述签证原因不清的，应核实签证原因，属施工单位责任的坚决减掉。

2.4积极参加专业培训活动，提高专业技术水平。

3结束语

综上所述，装饰工程造价审核人员应不断拓宽知识面，深入施工现场，掌握施工工艺和隐蔽情况，了解装饰材料市场行情，以科学严谨的态度处理审核过程中出现的各种问题，标本兼治，这样才能提高审核效率，合理准确的确定装饰工程造价，从而达到有效控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。