市区乡卫生室建设方法

为加快推进我区农村卫生基础设施建设步伐，改变卫生条件落后的现状，提高服务能力和水平，确保政府投入及外援资金尽快发挥效益，保障农村居民身体健康，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。通过加大政府和外援资金投入，进一步改善基础设施条件，完善服务功能，提供服务能力，满足人民群众健康需求。

二、村卫生室建设要求

1、村卫生室房屋建筑面积60平方米以上（外援：100平方米以上）。新建的村卫生室要做到设置科学、布局合理。房屋为砖混结构，要墙白、地平、光线充足，周围环境整洁，无污染，外设健康教育宣传栏等。有独立院落的卫生室要搞好绿化硬化，修建卫生厕所。

2、建设资金：建设资金5.7万元（外援：8.8万元），由区卫生和食品药品监督管理局按进度拨付，待工程验收决算审计后全额拨付。资金必须专款专用，严禁挪用。

3、产权责任：建成的村卫生室属国有资产，其产权属于区卫生和食品药品监督管理局。

三、村卫生室建设的实施步骤

1、准备阶段：

2、确定建设计划：实施镇建设项目计划数。

3、项目选址：村卫生室建设的地址要选择在农村居民相对集中，交通便利的居住范围内，方便群众就近就诊。建设用地由各镇人民政府无偿划拨解决，并按规定完善相关手续。

4、图纸设计：采用省统一设计的第二套标准化图纸，其中外援采用市智力支边办公室提供的统一标准化图纸（深港中天建筑设计有限公司设计）。

5、实施方式：由区卫生和食品药品监督管理局委托各镇人民政府负责具体实施。

6、招投标：按相关规定办理。

7、施工阶段：9月—11月

8、验收阶段：11月底

土建项目完成后，由项目实施镇组织竣工验收，验收合格后，及时按程序移交相关资产及资料。

四、项目管理

实行“四制”、“六统一”管理。“四制”，即法人责任制、邀标和竞标制、工程监理制、合同管理制；“六统一”，即统一规划立项、统一计划下达、统一勘探设计、统一招标监理、统一资金管理、统一验收和决算审计。

五、相关要求

1、镇人民政府负责项目的实施、管理、协调及督促检查，每半个月提供1次工作进展图片资料，工程竣工后向区卫生和食品药品监督管理局提供一套完整的工程资料。

2、区卫生和食品药品监督管理局、镇卫生院负责工程质量进度监督、管理及项目有关资料的收集整理上报，制定对村卫生室的管理、考核办法，配齐村卫生室医生。

3、区财政局负责项目资金的监督管理、拨付、确保建设资金专款专用。

4、区建设局负责村卫生室的建设指导及相关手续的办理，并对工程质量和安全工作的进行监管。

5、区国土分局负责项目村卫生室的土地使用手续的办理。

6、区审计局负责对项目竣工决算审计。

7、区监察局对项目工程实施全过程监督。