关于拓展高等职业教育办学层次的几点思考

【摘 要】本文以我国高等职业教育发展趋势为背景，对高职教育办学层次的拓展问题进行了有效探讨，提出了应用型人才培养将是中国高等教育主要任务的假设，对应用型人才的内涵、办学定位等方面提出了独到观点。认为应用型本科教育是高等教育的一种类型，是职业教育的一个层次，是高职教育的发展方向。

【关键词】高等职业教育；办学层次；拓展

一、应用型高等教育与层次定位

应用型人才是指从事利用科学原理和科技知识为社会谋取直接利益工作的人才，他们的主要任务是将科学原理或新发现的知识直接用于与社会服务和生产生活密切相关的社会实践领域。它包括工程型人才、技能型人才和技术型人才。应用型本科教育是指以应用型人才为主要培养目标、任务和特色的本科教育。在培养规格上，应用型本科培养的不是学科型、学术型、研究型人才，而是培养适应生产、建设、管理、服务第一线需要的高等技术型和技能型适用人才；在培养模式上，应用本科以适应社会需要为目标，以培养应用能力为主线设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案，以“应用”为主旨和特征构建课程和教学内容体系，重视学生的应用能力的培养。将应用型本科教育纳入高等职业技术教育的范畴，这使得我国应用型本科教育定位更明确、功能更完善。高职教育是培养第一线需要的技术和技能应用型人才，主要培养企事业单位的生产和服务的应用型人才，尤其是培养大量一线需要的技术和技能人才；其主要载体是高职高专学校。应用型本科则主要培养技术密集产业的高级技术型人才，并担负培养生产第一线需要的管理者、组织者；其主要载体是应用性本科大学。

“应用型本科与普通本科、高职高专的区别和联系何在”是应用型本科院校迫切想澄清的问题。应用型大学与研究型大学的不同点是它培养的是应用性人才，这类应用性人才的显著特点是直接为生产生活工作服务，具有“一线”工作的性质。综合应用知识、复合能力、开拓创业精神是应用型人才最需要具备的基本素质。另外，相对于研究型大学毕业生就业的前瞻性，应用型本科院校就业存在即时性。

高职高专和应用型大学虽然都是培养应用型人才，但从培养层次、就业导向来看还是有所差别。高职高专培养的应用型属职业技能应用型，大多对应的是岗位或职业；应用型大学培养的应用型属专业应用型，对应的是职业群或某个行业。社会对专科人才能力要求往往针对性强，一个方向瞄准职业岗位的需要，如同水杉；而对应用型本科人才能力要求分支多、适应面宽，如同梧桐。因此，应用型大学不像高职那样一般采用职业能力系统化课程，而是采取学科与应用相结合的课程模式，学生的学科知识面更宽一些，基础更厚一些，掌握的技术层次更高一些，将来职业岗位的发展更有后劲。

二、国内外应用型高等院校办学层次拓展的现状

（1）国外研究现状。早在1965年，美国教育家费依屈克就提出：在将来某一时候，大学本科水平上可能至少有四种基本类型的学士学位教学计划――科学类、工程科学类、工程类和工程技术类。近年来，欧美等西方发达国家十分重视对技术应用型人才的培养，各类应用型人才主要通过社区学院、应用科学大学、技术大学等进行高等工程教育的院校来培养，发达国家和地区高职教育的发展历史表明，随着经济发展水平的提高，应用型人才培养的层次也逐步提高。德国的“双元制”职业教育体系被西方国家称其为欧洲的师表。目前美国已有300多所院校设立了这类专业。招收硕士研究生和博士研究生。从而形成了从中专、大专、本科直至研究生层次的完整的应用型人才培养体系。近年来，先后通过出台一系列的政策，促进本国高职本科教育的健康发展。进一步完善了日本高职教育的体系。（2）国内研究现状。最近几年，有关旅游类专业高职教育与应用型本科教育有效衔接的报道和研究成果越来越多，以它为主题的全国性大型研讨会也已经开了好几次了，国人对高职教育的办学层次表现出了超常的热情。就旅游类专业高职教育层次结构达成了共识：认为旅游类专业高职教育专科层次仍是我国旅游类高职教育的主体。也主张本科教育须将培养应用型人才的教育单独形成系列，要探索研究生层次高职教育的实现途径。从现有的旅游本科层次院校中择优试培养专业学位研究生，并行使专业学位授予权，即在教育部门的扶持下，通过增加投入、改善师资、强化管理等措施，发挥高职院校注重校企合作培养应用型人才的优势，进行专业学位建设，提高其教育层次和办学水平。在生源方面，需要更多地招收四年制本拉高职毕业生，提供对口深造的机会，以利于高职体系内部的相互衔接。但遗憾的是，如何真正实现旅游类专业高职教育与应用型本科教育有效衔接研究不多。

三、研究的理论意义与实践价值

（1）理论意义。旅游管理类专业主动适应我国旅游产业发展的需求，相关专业的人才培养已成为我国旅游业基层和中层管理骨干人才培养的主要平台。到2010年底，有高职教育旅游管理类10个相关专业的院校共计1050所（其中独立设置的高职院校达到90%以上，即近950所高职院校开设有旅游管理类专业），共设置了旅游管理类的相关专业共1964所（个），累计培养相关毕业生335948人，在校生人数430904人。说明旅游管理类专业建设发展已较有基础，社会和行业影响力已较大，同行业和产业已形成较大的关联度。落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)》和教育部十二五规划中“加强全国职业院校内涵建设，提高职业院校办学质量”的指示精神，研究旅游类专业高职教育与应用型本科教育有效衔接具有理论价值和现实应用价值。（2）实践价值。我国旅游产业每年在以10%以上的速度递增，目前每年旅游业专门人才缺口至少200万人，今后还将以每年20万人的数字递增，预计到2015年全国旅游直接从业人员将达到2000万人。而目前我国高职教育旅游管理类人才在校生仅为43万多人，将来几年招生规模在18.62～20万人左右，将来5年每年的毕业生人数在14～19万人之间。加上本科和中职院校的人才培养，旅游管理类专门人才同产业发展的要求仍然存在较大差距。按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)》和教育部十二五规划中“加强全国职业院校内涵建设，提高职业院校办学质量”的要求，研究如何真正实现旅游类专业高职教育与应用型本科教育有效衔接，拓展旅游职业教育的办学层次和规模，主动适应我国旅游经济和旅游产业发展的需求，积极设置和建设相关专业，改革创新旅游管理专业人才培养模式，为我国家培养更多的应用型旅游人才都具有十分重要。

总之，应用型高职院校应以市场为导向，依据自身的办学特色和师资状况等因素确定人才培养规格。不盲目追风，即跟在研究型高校后面，追求“高层次”；不“错位经营”，把握好应用型人才与研究型和技能型人才的区别。因此，在培养规格上，不是“精英”型，应为“大众”型，即以培养本科生为主，随着发展需要，适量培养研究生；在培养类型上，不是“研究型”和“技能型”，应为“应用型”，即培养适应区域经济和行业发展需要的应用型高级工程技术人才和管理人才。

参 考 文 献

[1]吴岩.高等职业教育发展定位中的若干问题[J].职业技术教育.2009(19)

[2]王志勇等.高等职业教育快速发展中的问题与对策[J].河北职业技术学院学报.2008(11)

[3]贺绍禹.我国高职教育的进展与问题[J].职业技术教育.2010（2）

[4]崔民初.我国高职教育供求失衡与对策研究[J].职业技术教育.2011（2）

[5]试谈高职教育改革/耿晶晶 2009（11）

项目基金：本文系湖北省教育科学“十二五”规划2011年研究项目（2011A053）和（2011B376）课题的阶段性成果。