加快构筑物流公共信息平台

编者按

自1992年开通以来，新亚欧大陆桥发挥了很大作用，但由于种种原因，它的作用和优势却未能得到充分利用和体现。究其原因，物流信息化发展滞后是其中之一。

2007年7月3日，在一年一度的新亚欧大陆桥区域经济合作国际研讨会上，首次将物流信息化论坛作为会议的重要组成部分。与会人士呼吁：建设物流公共信息平台已势在必行。

信息产业部对此有何构想？各节点城市作出怎样的积极响应？搭建平台需要哪些技术和方案？

本期专题将全面介绍物流公共信息平台构想，以及有关的技术及方案。

7月3日，2007新亚欧大陆桥区域经济合作国际研讨会在兰州举行。物流信息化建设成为关注焦点。

现代物流业是用高新技术改造和整合传统产业而形成的新兴复合性产业，全球范围内发展很快。加快发展现代物流业，对于中国适应经济全球化和加入世界贸易组织的迫切需要，对于提高经济运行质量和效益，改善投资环境，增强综合国力和企业竞争力，具有重要的意义。我国在国民经济和社会发展“十一五”规划纲要中明确指出，要“大力发展现代物流业，加强物流新技术开发利用，推进物流信息化”。国家发展和改革委员会等九部委出台了促进现代物流业发展的意见和措施，建立了由13个部委和两个行业协会组成的全国现代物流工作部际联席会议制度,提出要在充分利用市场机制的基础上，政府引导、社会各方积极参与，在全国范围内尽快形成物畅其流、快捷准时、经济合理、用户满意的社会化、专业化的现代物流服务体系。

信息化是现代物流不可或缺的重要支撑和保障，而物流公共信息平台建设是实现现代物流信息化的必要步骤。根据部际联席会议分工，信息产业部负责会同有关部门研究制定《关于加快全国性和区域性现代物流公共信息平台建设的指导意见》。工作目标是，“提高物流信息化水平，鼓励建设公共的网络信息平台，支持工商企业和物流企业采用互联网等先进技术，实现资源共享、数据共用、信息互通。推广应用智能化运输系统，加快构筑全国和区域性物流信息平台，优化供应链管理”。目前，这项工作在有关省市和部委的支持下，正在稳步开展。

我们欣喜地看到，现代物流业和信息化发展在新亚欧大陆桥建设上找到了非常合适的结合点。新亚欧大陆桥，是包括中国在内的东亚地区与中亚、西亚和欧洲经济技术交流的便捷通道，自1992年开通以来，已经在沿桥国际物流、贸易往来、经济合作、文化交流等各方面发挥了很大作用。但是，由于种种原因，新亚欧大陆桥的作用和优势未能得到充分利用和体现，其原因之一是“信息桥梁”的建设相对滞后。因此，加快建设沿桥和区域物流信息共享、协作互通、资源整合的公共信息平台已成为新陆桥物流信息化建设十分紧要的任务。为此，信息产业部由信息化推进司和外事司联合成立新亚欧大陆桥物流信息化工作组，将新亚欧大陆桥物流信息化作为区域性物流公共信息平台建设工作的切入点。目前，工作组已开始对沿桥经济中心城市的物流信息化建设情况进行调研。初步调研表明，为提高物流信息化水平，促进信息共享，提高物流效率，各地区对加快物流公共信息平台建设的必要性和迫切性有着深刻的认识，表现出极大的积极性。大部分城市和地区，已经或正在规划、建设本地区的物流公共信息平台，有的信息平台已经发挥了积极的作用。通过调研，我们了解了各地区的需求，掌握了第一手资料，充分吸取了沿桥城市的意见和建议，提出了建设新亚欧大陆桥区域性现代物流公共信息平台的建设设想和思路。下一步，我们将会同有关部委和省市，采取有效措施，积极稳妥加以推进，争取尽早取得成效。

链接:全国现代物流工作部际联席会议制度

一、全国现代物流工作部际联席会议(以下简称联席会议)职责

全面掌握全国现代物流发展情况，分析发展中存在的问题；综合协调涉及现代物流发展的政策、战略和规划；统筹推进现代物流标准化、信息化、统计指标体系、人 才培养等基础性工作；指导各省、自治区、直辖市人民政府及其职能部门的现代物流工作；协调解决涉及相关部门的有关问题，促进部门协作配合，实现信息共享，建立长效机制，全面推进现代物流工作。

二、联席会议成员单位

国家发展和改革委员会、商务部、铁道部、交通部、信息产业部、民航总局、公安部、财政部、海关总署、工商总局、税务总局、质检总局、国家标准委、中国物流与采购联合会、中国交通运输协会共15个部门和单位。

国家发展和改革委员会为联席会议牵头单位，联席会议召集人由国家发展和改革委员会分管副主任担任，联席会议成员为有关部门和单位负责人。

联席会议下设办公室，办公室日常工作由国家发展和改革委员会经济运行局承担。

三、联席会议工作规则

联席会议每年召开1~2次会议。会议由联席会议召集人主持。根据联席会议办公室向联席会议提出的建议或工作需要，可以临时召集会议。

联席会议以会议纪要形式明确会议议定事项，经与会单位同意后印发有关单位并抄报国务院。各成员单位应按照部门职能，分工负责，贯彻落实。

四、联席会议工作要求

各成员单位要主动研究涉及现代物流发展的有关问题，定期或不定期向办公室提供相关材料和文件，积极参加联席会议，相互配合，相互支持，形成合力，共同发挥好联席会议的作用。

五、联席会议办公室职责、工作规则

联席会议办公室负责监测分析全国现代物流发展状况；汇总各成员单位在推进现代物流工作方面的情况；组织专题分析研究现代物流工作中存在的突出矛盾和重点问题；完成联席会议交办事项；向联席会议提出解决问题的对策建议。

联席会议办公室每季度召开一次例会。