浅议改革开放30年外资在中国发展的状况

摘要：改革开放三十年也是跨国公司进入中国的三十年。回顾历史，我们可以更加坚定地坚持改革开放；面对跨国公司在华业务的发展以及中国经济高速稳定发展的现实，我们可以由此更加开阔视野，更加积极地融入经济全球化；展望未来，我们可以从坚定的改革开放战略和乐观的发展前景获取信心和力量，更加勇敢地面对挑战。当前，起因于美国的全球金融危机正在演变成全球经济危机。世界著名的跨国公司几乎都受到了这次经济危机的严重冲击。在这样的背景下，跨国公司如何应对这场经济危机，在我国应对国际金融危机、促进经济稳定发展的进程中如何发挥跨国公司的积极作用，引起人们的高度关注。

关键词：改革开放；跨国公司；外资投入；经济飞速发展

中图分类号：F12文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2011）12-0006-01

一、改革开放的经济奇迹

1978年，我们党召开具有重大历史意义的十一届三中全会，开启了改革开放历史新时期。设立经济特区、确立家庭联产承包责任制、建立社会主义市场经济体制 、明确私有经济是社会主义经济的重要组成部分等等都是改革开放的重要举措。改革开放是决定中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国。中国的人均国内生产总值(GDP)只有379元人民币，2006年2月达到2000美元，增加了约40倍。改革开放对中国今年经济的影响最明显、最彻底，我们的体会也最深。改革开放就如催化剂一样，推动着中国经济爆炸式地增长。我国经济从一度濒于崩溃的边缘发展到总量跃至世界第四、进出口总额位居世界第三，人民生活从温饱不足发展到总体小康，农村贫困人口从两亿五千多万减少到两千多万，政治建设、文化建设、社会建设取得举世瞩目的成就。打开国门，以优惠的政策把外资吸引进来，伴随而来的还有先进的科技、现代化的管理。

二、改革开放带来的社会效益

一个社会发展的根本动力来自生产力的发展，我国改革开放带来的经济奇迹就为社会的发展提供了物质保障。改革开放以来，我国的教育事业突飞猛进，现已成为世界第一教育大国，为经济建设输送了大批优秀人才。我国的各种社会保障也逐渐完善，各种福利制度逐步实施。

三、跨国公司与中国现代企业发展

三十年来，中国企业的发展经历了三个不同的阶段，在这三个发展阶段中，跨国公司发挥了积极的促进作用。

第一个阶段，跨国公司的技术转让催生了中国现代企业。上个世纪70年代初80年代末，在我国打开国门之后，中国企业首先看到的是自己的技术和产品与跨国公司存在着巨大的差距。通过引进国外新产品、新装备和新技术，中国企业进行了一场技术革命，

第二个阶段，外资企业的建立促进了中国现代企业制度的发展。在上个世纪90年代中国企业按照现代企业制度进行了大规模的新建或改革。随着1994年中国第一部《公司法》开始实施，大批的民营企业按照公司法建立，国有企业也开始进行全面的改革。

第三个阶段，通过强化公司责任推广现代公司责任理念。全球公司比过去的跨国公司更加注重企业全面的责任，不仅强调企业为股东价值最大化负责，而且强调社会与环境责任。2000年全球契约提出以来，越来越多的跨国公司，包括全球公司致力于把责任推广到全球范围，全球战略与全球责任相对应。近年来，中国政府与企业互动，在企业中积极担负社会责任和环境责任。

四、鼓励跨国公司来华投资是一项长期的政策

中国正处于工业化中期，资本要素的投入和积累在相当长的时期都是推动经济发展的关键因素。在全球化时代，世界上多数国家都将吸收国际直接投资作为加快本国经济发展的重要措施之一，竞相实行鼓励性政策。即使是发达国家都在努力改善投资环境以扩大吸收外国投资的规模。实际上，吸收外商直接投资是抓住国际产业转移机遇最主要的方式，对于中国提升国际产业分工地位和增强国际竞争力具有不可替代的作用。

五、经过三十年的发展积累，中国利用外资面临着新形势

我国经济总规模迅速扩大，外汇储备不断增加，引进外资以弥补发展资金缺口的理论基础已经消失。而伴随着国内大量本土企业壮大，通过大量外资流入以求引进先进技术的希冀，也将开始日益谨慎起来。而环境保护、反市场垄断、国家经济安全等方面，都会成为国家及地方政府进行引进外资进一步调整的考虑因素。同时，与鼓励“引进来”相比，我国对“走出去”的关注度与政策支持力度则将与日俱增。跨国公司向全球公司转型，使得跨国公司与投资经营所在国的利益越来越紧密。在跨国公司走向全球公司的过程中，高度的全球化与全面的本土化越来越紧密地结合在一起。全球化程度越高的公司越致力于与投资所在国经济密切融合。外资企业、国有企业和民营企业各有其优势和劣势，他们之间积极的合作与竞争最有利于优势互补，最有利于中国企业整体发展，形成国企、民企和外企等不同所有制经济平等竞争相互促进的格局，最有利于我国企业抵御金融危机。

六、跨国公司在华发展带来的挑战

首先，跨国公司企业发展战略与我国经济发展战略有偏离。如何引导跨国公司将其投资和经营战略与本国经济发展的阶段性目标协调一致，是世界各国，特别是发展中国家普遍面临的一个重要问题。中国经济正处在一个高速增长的发展阶段，从全球的发展趋势和中国经济发展的潜力来看，中国经济的发展趋势是长期利好的。跨国公司的企业战略如果偏离了中国经济发展的阶段性目标，不仅会影响到本企业的发展，也会给中国经济和市场的发展带来不利的影响。

其次，在承担全球责任方面存在问题。通过调查得到的案例表明，一些跨国公司在华投资项目的环境保护标准较低，而且疏于管理，时有损害环境的事件发生。一些跨国公司在华投资的工厂在劳动保护方面也存在着标准不高或者缺乏管理的现象。

如何把跨国公司走向全球公司承担全球责任的积极因素为本国经济发展所用，与此同时，如何约束和限制跨国公司带来的负面影响，是我们当前面临的一个挑战。

参考文献：

[1]中国共产党第十期全国代表大会文稿.

[2]中国共产党第十期全国代表大会文稿.

[3]中国共产党第十期全国代表大会文稿.