福建创意农业发展研究

摘要：近年来，创意农业在中国获得了蓬勃发展，已经成为中国农业转型和实现可持续发展的新途径。福建发展创意农业尚未形成规模，但具有良好的基础和潜力，应该成为福建现代农业跨越发展的新方向。本文分析了福建发展创意农业的优势，并借鉴台湾经验，提出了福建发展创意农业的大致思路。

关键词：创意 农业

创意农业起源于上世纪90年代后期，由于农业技术的创新发展，以及农业功能的拓展，观光农业、休闲农业、精致农业和生态农业相继发展起来；于此同时，创意产业的理念也在英国、澳大利亚等国家和地区形成并迅速在全球扩展。借助创意产业的思维逻辑和发展理念，人们有效地将科技和人文要素融入农业生产，进一步拓展农业功能、整合资源，把传统农业发展为融生产、生活、生态为一体的现代农业，即现在所谓的创意农业。

一、发展创意农业的意义

创意农业是是发展现代农业的新路径，它可以充分开发农业多种功能，提升农业经济效益，转变农业发展方式，实现城乡产业对接。休闲农业逐步成为融合农村一二三产业的新兴产业，缓解资源约束和保护生态环境的绿色产业，发展新型消费业态和农民增收扩大内需的支柱产业。

提升农业经济效益。随着人们生活水平的不断提高，人们的消费需求也呈多样化，传统的农业产品已经不能满足人们的需求，创意农业用文化元素提升农业产业附加值，通过创意生产出的新、奇、特农产品吸引了消费者的目光，满足了人们精神和文化需求，从而提高了消费需求，开拓了新的消费空间。因此也就实现了农产品和产业的增值，让有限的农业资源变成了促进农民增收的无限源泉，让广大农民因创意而扩大了就业空间。

转变农业发展方式。作为一种新型农业产业形态，创意农业是一个体系，它包括由特色农产品组成的核心层、由相关企业组成的支持层、由营造创意氛围组成的配套层所组成的产业群。通过发展创意农业，可以转变传统的农业发展方式，提升农业现代化水平。比如，以创意为理念，以观光农业为切入点的创意农业，可以改善农村的“经济生态”、“自然生态”和“社会文化生态”，成为新农村建设和发展都市型现代农业的一条新途径，彰显出巨大的发展潜力和活力。休闲农业逐步成为融合农村一二三产业的新兴产业，缓解资源约束和保护生态环境的绿色产业，发展新型消费业态和农民增收扩大内需的支柱产业。

近年来， 创意农业在中国各地方兴未艾、取得巨大进展。目前北京、上海、广东、四川、重庆、河南、山东、江苏、浙江、天津、辽宁等地创意农业发展如火如荼， 涵盖了东部、中部、西部各个地区， 逐步成为农民增收致富、农业企业发展的新途径， 成为转变农业发展方式和实现经济发展的新契机。福建省耕地资源少， 山地、丘陵占陆域面积大， 人均土地和耕地面积少， 而耕地中高产田少， 中低产田多， 对于发展传统农业是极大的制约； 而发展创意农业则可以扬长避短、以奇取胜， 为福建农业提供了一个极好的发展门径和机遇。

二、福建发展创意农业的优势

地处海峡西岸的福建省， 是中国率先实行改革开放的省份之一， 与国外的联系密切， 与台湾的交流合作更为紧密。作为朝阳产业的创意农业， 具有良好的发展前景， 是发展海峡西岸经济区现代农业的重要抓手。尽管福建创意农业发展尚处于起步阶段， 但福建自然及农业生态环境优美，发展创意农业具有巨大的优势和潜力。

自然资源优越。福建倚山滨海，山海资源丰富，为农业全面发展提供了广阔前景。地处中、南亚热带，热量足、雨量丰，有利于提高农业产量。生物种类繁多，地方品种丰富，有利于农业多种经营， 全省自然条件复杂多样，生物种类繁多。全省植物种类有3000种以上，仅在陆地森林生态系统中就有用材树种400多种，药用植物600多种，野生木本淀粉和糖料植物40多种，油料植物30多种；动物类中野生动物有数千种，海洋鱼类750种，甲壳类和头足类如蛤、蛏、泥蚶等有数十种、淡水鱼类160多种；微生物中真菌类有430种，被利用并大量生产的有蘑菇、香菇、鲜草菇、银耳、黑木耳、茯苓等。在农业生产过程中，人工培育的作物、林木、畜禽、鱼类等种类品种亦多种多样，为发展农、林，牧、副、渔多种经营提供了宝贵的财富。

文化底蕴丰厚。福建拥有丰富的自然、地理、气候、人文、农村民俗文化等休闲农业旅游资源。福建闽南的侨台和海丝文化、闽西的客家和红色文化、闽北的闽越和理学文化、闽东的畲族文化、闽中的船政文化、莆田的妈祖和莆仙文化， 昙石山、武夷山、土楼、茶艺和惠安女等各种人文景观多姿多彩； 孕育了朱熹、李贽、郑成功、林则徐、严复等一大批历史名人； 有部级非物质文化遗产36 项， 位居全国前3 位； 福州寿山石雕、惠安石雕、德化工艺陶瓷、莆仙木雕、泉州树脂工艺品均国内外享有盛誉。

区位优势明显。福建面对台湾海峡，与台湾有着相似的自然、地理、气候，适于名优特农产品的引进栽培，并且血源、地缘、文源等多方面的相近性，发展休闲农业具有优势区域地理条件。近年来，福建立足独特优势，抢占海峡两岸农业合作先机，对台农业交流合作的领域、规模、政策、措施和成效都处在全国先行位置。福建是全国最大的海峡两岸农业合作试验区，目前共有台资农业项目2300多个，为全国最多；同时拥有漳浦、永福等6个部级台湾农民创业园，数量居全国之冠。海峡农业合作试验区已从发展种养等第一产业转变为产品加工、运销及旅游休闲等农村二、三产业。在农业特色优势产业、观光休闲农业产业、水产品加工产业对接合作及果蔬品种与种植技术引进等方面加速推进闽台合作。

特色产业强劲。福建牢牢抓住农业生产的区域性特点，围绕品牌农业和特色农业，因地制宜， 大力发展各具特色的优势农业和特色产品， 逐步形成闽东南高优农业、沿海蓝色农业、闽西北绿色农业等3 条特色的农业产业带。以畜牧业、水产业、林产业、园艺产业四大产业为主导产业，发展畜禽、笋竹、水产品、蔬菜、水果、食用菌、茶叶、花卉、烤烟等九个重点特色农产品。并培育出天宝香蕉、官溪蜜柚、度尾文旦柚、永春芦柑、尤溪金柑等众多品牌的特色农产品。

政策环境良好。为支持和鼓励台湾农民来闽投资创业，从2005年开始，福建率先提出创办台湾农民创业园的总体构想，并推出了系列优惠政策，内容包括鼓励拓宽交流与合作的领域、实行优惠的税收政策、提供有利的土地与海域政策、加大财政金融的支持力度、创造便捷的通关环境和保护台商的合法权益等6个方面24条规定，为推进闽台农业全面合作创造了良好的政策环境。2010年5月，福建再次宣布10项惠台政策，其中有3项涉及闽台农业合作。为推动惠台政策的落实，福建省工商局和物价局分别对地方行政性收费和农业生产用电价格制定了具体的实施办法，台商台农得到实实在在的实惠。经过多年的努力，福建台湾农民创业园的产业优势日渐显现，发展势头良好，作用日益凸显，正在成为两岸农业合作的新亮点。

三、台湾地区发展创意农业经验。

台湾创意农业发展起步早、水平高，积累了丰富经验，值得大陆发展创意农业学习和借鉴。台湾农民利用科学技术，研发出来的新、奇、特农产品，推动了台湾农业的栽培技术、农产品二次加工技术向前发展。创意农业的重点在文化，一种农产品加上一个好创意，就能衍生出千变万化的结果，让农民平淡的生活，变得丰富多彩起来。如台湾苗栗县大湖乡的巧克力庄园，原来只是种草莓的农场，通过加入“巧克力”这一文化创意元素，如今已发展成为集休闲、健康饮食、科普教育于一体的旅游观光农场，每年春节期间几乎被塞爆。台湾的创意农业包括精致农业和休闲观光农业

台湾发展休闲农业基于两个原因：一是随着工商业发展，城市污染严重，使居民向往青山绿水、清洁空气及宁静环境，造访农村者日增。二是经济国际化与贸易自由化对农业冲击很大，调整农业结构以提升竞争力、增加农民收入成为当务之急。台湾休闲农业种类繁多，诸如观光农园、市民农园、教育农园、休闲农场、森林游乐、娱乐渔业、民宿等。休闲农业亦由简单的观光农园发展到综合性的休闲农场、休闲农业区，由点而面，逐渐扩大经过近二十年开拓与发展，创意农业不仅使台湾农业由第一产业、第二产业扩展到第三产业，农村的部分劳动力也找到出路，农民因此增加收益。

台湾的创意农业包括精致农业和休闲观光农业，其主要经验是：

1、注重引进技术消化吸收。20世纪60年代以来，台湾大量引进了岛外的先进农业技术、农业机械、食品加工设备和世界各地430个作物良种。引进的技术和良种经过消化以后，已有不少成了台湾的主要品种和产业。为精致农业发展奠定了基础。

2、台湾当局大力支持。台湾在进行农业转型、产业升级时，当局鼓励一个乡镇发展一两项特色农业。如是“9？21”大地震后，台当局“9？21”震灾灾后重建推动委员会经评估，在原本以农业生产为主的几个县市规划发展酒庄酿制水果酒。台湾农委会还专门颁布了休闲农业的管理办法， 从技术、经费、宣传等方面给予大力支持。台湾的休闲农业各具特色，有山地原著民文化，茶文化，渔文化等等。

3、发达的农民合作组织。这一直是促进台湾农业发展的重要环节，台湾的农民产销班、农会和农业合作社等农民合作组织，在引导农业生产、促进规模经济发展、提高农产品营销效率、保护小农权益等方面积累许多经验。

4、台湾农民结合文化创意进行营销转型，整合区域产业链，将农产品销售与旅游捆绑在一起，是台湾发展创意农业的突破性策略。近年来，台湾创意农业在发展过程中，进行了资源整合、资讯传递、产业辅导、行销推广、环境保护等工作，不仅满足了城市居民对农村生活体验的需求，也增加了农村就业机会，调整了农业结构。

台湾创意农业的发展虽然很好，但由于其空间市场有限以及政治、经济等因素的综合作用，海峡东岸（台湾）的乡村休闲产业急需拓展发展空间。而大陆市场土地广阔有利于创意农业的发展，特别是福建丘陵地貌与“八山一水一分田”的农业资源特征，为发展观光休闲农业提供了物质基础。

四、发展创意农业对策

创意农业是一项综合性系统工程， 也是对传统农业发展模式的一种创新， 其发展和推进要通过进一步创新观念、提高认识并加以实现。在实践中也需要因地制宜， 制定个性化的发展规划， 更要重视培养大批创意设计人才， 同时还要建立有利于推进创意产业与农业融合发展的机制。

1、提高认识完善机制。要把发展创意产业作为转变经济发展方式、调整优化产业结构的重要举措。要充分认识文化生产力对农业发展的重要意义， 把创意农业的发展纳入政府主管部门的工作视野和范围， 加强组织领导，成立专门部门或者领导小组。同时， 注重探索福建省创意农业发展的管理和组织形式， 做好创意农业发展的各项有关工作， 加快推进不同产业融合发展的机制。结合各地实际情况， 进一步挖掘农业潜能， 把文化、科技、产业、市场和生态有机结合起来， 创新农业生态， 拓展新的发展空间。

2、构建海峡西岸休闲农业区。“十二五”期间福建将在福州、厦门、泉州等都市周边，发展集生产、科研、观赏、体验、娱乐为一体的城郊观光休闲项目，建设城郊型休闲农业；以宁德三都澳、福州平潭、莆田平海湾、泉州石狮、厦门、漳州东山等为重点，发挥海岛港湾资源、水产品丰富、渔民习俗独特的优势，发展休闲渔业和观赏渔业；重点打造厦门休闲渔业主题园、漳州东山海上游钓园、漳州和福州观赏渔业基地。以分布在各地的森林公园、自然保护区、森林人家为重点，突出森林生态优势，发展集观赏、休闲、科普、探险、康体、健身等为一体的休闲森林。到2015年，全省力争实现“十、百、千、万”发展目标，即培育10个国家、级、省级休闲农业示范县，200个年营业收入500万元以上的规模休闲农业企业，1000个比较规范经营的各类休闲农业点，10000个农家乐。

3、大力发展农村新型组织。全面贯彻落实农民专业合作社法， 完善配套政策措施， 加强工作指导，切实搞好服务，鼓励农村能人、专业大户、龙头企业和基层供销社等创办各类合作组织， 促进农民专业合作社健康、规范、加快发展。各级财政要继续加大对农民专业合作社的扶持， 农民专业合作社可以申请承担国家的有关涉农项目。指导、鼓励农民专业合作社申请无公害农产品、绿色食品、有机食品认证， 申报使用地理标识，推动乡村特色产业发展。支持发展农业生产经营组织，为农民提供代耕代种代收、用水管理、农资配送、病虫专业防控和仓储运输等服务。健全农业公共服务体系建设。创意农业的发展需要社会化的农业服务机构的支持。普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构， 逐步建立村级服务站点。

4、深化闽台农业产业深度对接。依托海峡两岸农业合作试验区建设的广阔平台，注重优势互补、提升层次，拓展水果、茶业、蔬菜菜、花卉、药材及农产品精深加工、观光休闲农业等特色优势产业深度对接，高标准建设专业化、规模化合作基地。拓展合作新领域，增创合作新优势，倾力打造闽台合作农业机械、食品加工、生物科技等产业集中区，注重产业链条的配套和延伸，引导合作项目集聚发展，培育县域经济发展新增长点，打造两岸现代农业合作新亮点。加强农民专业合作社与台湾基层农业组织的合作，推动我省乡村特色产业发展。

5、发挥闽台农业合作示范带动作用。立足现代农业发展，加快建设一批海峡两岸良种繁育推广中心，推行工厂化育苗、产业化经营，打造全国最大的海峡两岸良种引进与合作研发基地；建设一批精致农业合作示范基地，开展技术集成和示范推广，辐射带动集约型高效农业发展。充分发挥闽台农业合作的示范、辐射、带动作用，加快农业发展方式转变，加快现代农业发展步伐，注重运用高新技术提升农业，注重借鉴工业化理念发展农业，注重引入商业运作拓展农业，推进农业规模化、设施化、标准化和品牌化，提高农业产业化水平，提升福建省农业竞争力，促进农业增效农民增收。

参考文献

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