妇女儿童健康发展规划浅析

【摘要】目的：妇女儿童健康事业发展是社会发展的重要标志，是衡量社会进步程度的尺度，也是构建和谐社会的重要环节。通过实现妇女儿童发展规划目标，逐步解决妇女儿童发展过程中存在的重点难点问题，改善妇女儿童的健康水平，有效降低妇女儿童的死亡率。

【关键词】妇女；儿童；健康

妇女是社会主义现代化建设的一支重要力量，儿童是国家和民族的未来与希望，妇女儿童健康事关家庭幸福、社会和谐和民族素质，是重大的民计民生问题。为有效保护和全面提升妇女儿童的健康水平，全面推进我县妇女儿童事业发展，确保“两个规划”目标的实现。2001-2010年10年来，我县紧紧围绕 “两个规划”的目标和任务，认真履行卫生部门保护妇女、儿童健康的职责，以降低孕产妇、儿童死亡率为重点，全面落实各项政策措施，使全县妇幼卫生工作取得了显著成效，妇女、儿童生命健康状况得到了明显改善。2011年，按照上级要求，对“两个规划”实施情况进行了监测统计评估。从评估督导情况来看，截至2010年底，我县卫生系统“两个规划”各项量化指标完成有了较大的发展。

1评估方法

从方案制定、领导责任落实、机构运行、经费保障、宣传培训、监测评估几方面进行评估，“两个规划”实施情况评估依据纲要监测指标体系，根据部门职责，对妇女儿童卫生健康等情况进行定量评估分析。

2 评估主要结果

2.1妇女发展规划指标：（达标7项）孕产妇产前检查率；孕产妇死亡率；孕产妇住院分娩率；非住院分娩中新法接生率；孕产妇系统管理率；孕产妇中、重度贫血患病率；生殖健康知识普及率；（未达标2项）婚前医学检查率；农村卫生厕所普及率（2项未达标）。

2.2儿童发展规划指标：（达标18项）：出生缺陷发生率；婴儿死亡率；5岁以下儿童死亡率；新生儿窒息死亡率；5岁以下儿童中、重度营养不良患病率；低出生体重发生率；新生儿破伤风发病率高于1‰的县数；计划免疫（四苗/全程）接种率，乙肝疫苗接种率；12月龄儿童全程免疫接种率；婴儿母乳喂养率；居民合格碘盐食用率；儿童保健管理率；当年报告女性艾滋病病毒感染人数；当年报告艾滋病病毒感染人数；当年报告18个月―14岁艾滋病病毒感染人数，母婴传播感染儿童数；性病年报告病例数；婴儿母乳喂养率；减少儿童维生素A缺乏症；（未达标项）婚前医学检查率。

3妇女发展规划和儿童发展规划实施情况

“两个规划”实施十年来，全县卫生系统以“两个规划”为核心，大力开展妇女、儿童卫生保健工作，进一步加大医疗和保健投入力度，在完善基础设施建设的同时，不断强化疾病预防和各种突发公共事件的应急措施，使妇女儿童健康保障基本得到了落实。全县妇女、儿童健康状况及服务指标得到了改善，孕产妇、儿童死亡率明显下降。

3.1妇女发展规划：根据“两个规划”（2001-2010年）要求, 2010年，我县孕产妇产前检查率达到90.23%，比2000年54.09%上升36.14个百分点；孕产妇住院分娩率88.29%，比2000年的53.90%上升34.39个百分点；高危孕产妇住院分娩率达100%,达到了“两个规划”要求；非住院分娩中新法接生率98.35%，比2000年的77.0%上升21.35个百分点；孕产妇死亡率为99.65/10万,与2000年165.01/10万相比明显下降；孕产妇系统管理率为90.23%，比2000年54.12％上升36.11个百分点；全县当年报告艾滋病病毒感染人数为2人，其中：男性1人，女性1人。

3.2儿童发展规划：2010年，全县婚前医学检查率为0；婴儿死亡率为8.96‰，比2000年37.4‰下降28.44个千分点；5岁以下儿童死亡率为9.96‰，比2000年39.6‰下降29.64个千分点；新生儿窒息死亡率为49.83‰；国家免疫规划疫苗接种率为98.2％；乙肝疫苗接种率达99.93％；6个月内婴儿母乳喂养率为98.27%；5岁以下儿童中、重度营养不良患病率为0.84%；低出生体重发生率为0.29%；儿童保健管理率为91.79%；当年报告18个月-14岁艾滋病病毒感染人数为0；母婴传播感染儿童数为0。

4 分析讨论

虽然大部分指标达到了预期目标，但仍需关注和加强以下几方面的工作：

4.1通过健全妇女儿童的社会综合管理模式，完善县、乡、村妇幼保健体系，强化基础设施建设，完善基层卫生服务网络，保证信息质量，改善农牧区妇女、儿童健康状况，才能有效降低孕产妇、儿童死亡率。

4.2做好三级预防，落实技术干预，及时、全面发现出生缺陷病例，改变遗传及环境因素的影响，预防和控制出生缺陷，提高出生人口素质。

4.3积极开展健康教育，大力宣传母婴保健知识，提高妇女儿童的自我保健意识和孕产妇住院分娩率；加强基层妇保人员的业务培训，提高业务素质和服务水平；加强母婴保健技术服务制度化、规范化管理；稳定乡、村妇幼保健专干队伍；重视艾滋病防治工作，尤其是妇女、儿童易感人群传播等工作，也是实现两纲目标的重点。

总之，保障妇女、儿童身心健康是一项全社会的系统工程，需要全社会的关注和多个部门的密切配合，才能推进妇女儿童事业全面发展。