谈信息化时代人事档案管理的新要求

摘要：现代企事业单位为了做到知人善任、选贤举能，尽可能全面、准确地了解员工，通常会将员工实际考察现状与其档案材料中的思想言行、业务水平、个人素质、历史情况等原始材料有机结合。尤其是在新《劳动合同法》实施以后，单位用人更加谨慎，严把人才进口关成为单位降低劳动成本、减少劳动风险的首选防范措施。而这就更需要企事业单位管理人事档案的部门进一步完善档案管理工作，最大限度保障人事档案的详细、真实、全面及动态性，能够系统地记录每一位员工的个人信息，以便于为企事业单位提供重要参考依据。本文将以现代信息时代为背景，就信息时代对人事档案管理的要求展开探讨，并结合实践，提出了推动人事档案信息化建设的相关建议，以供参考。

关键词：人事档案 信息化 用人机制 档案管理

客观而论，当下社会正处于知识经济时代与信息时代并行的高速发展阶段，人才的作用不断突显，相关档案管理部门作为人事档案管理的重要基地，其作用和地位也正逐渐得到人们的关注和重视。因此，应当充分把握信息时代的各项网络技术以及科技环境，妥善加以引用和建设，通过构建符合人事档案管理需求的共享网络与发展平台，进而实现发展与创新。

一、信息时代人事档案的管理要求

信息化时代人事档案管理工作，不仅将用人机制最基本的真实性、公信力设为基础职能，还将基于当前社会信息科技发展的大背景，全面推行人事档案管理的网络化和信息化建设设置为根本目标。而究其原因，一是便于当地政府部门在进行相关的财政预算时，能够有针对性地增加档案管理信息化建设的相关投入，从而鼓励相关研发部门更为积极地开发有利于全国联网查询、调档、保证信息安全的计算机信息应用系统；二是在相关管理体系当中，全面推行信息化和科学化管理和业务办理流程，为现代化科技融入人事档案管理工作当中提供广泛的社会基础。当然，这一切手段的实施，还应当借助稳定的法律制度体系支撑，从而为各项档案管理政策的实施提供必要的法律依据。

此外，还应遵循动态性原则。由于员工是不断成长的，所以人事档案也是需要不断更新的，如果不及时更新档案，就会造成信息的延迟，影响到人力资源部门的决断。为此，档案管理部门应该及时根据时代的变化、员工状况的变化、现实情况的变化，将最新的员工资料及时补充、记录在案，强化人事档案信息的实效性，加强动态记录与动态管理，同时要定期对原有的人事档案进行审核鉴定，剔除无保存价值的内容，及时更新人事档案的信息，从而做出合理的、有预见性的决断。

二、信息时代人事档案的安全要求

概括地说，信息时代对人事档案的安全要求主要有下述两点：第一，档案信息之所以会面临危险，有来自客观环境及人为的各种介质因素。当网络和计算机技术成为人事档案生成的重要载体时，以计算机为代表的硬件设施，其安全与否、其抗灾害能力如何就成为关系到档案安全的重要因素。如，人事档案存储的外在介质在遭遇不可抗力灾害（地震、火灾或其它类型的自然灾害）时，其固有的信息数据便很有可能随着外在介质的被破坏，而遭受严重损害；又如，人事档案管理人员出现擅离职守，或工作失误对计算机操作和档案管理系统造成数据损坏、导致其无法还原和备份时，同样容易造成人事档案运作系统的全盘崩溃。由此可见，人事档案生成和管理过程中所涉及到的各类介质以及工作人员的良性操作，是维护档案安全的重要因素和环节。第二，信息化之所以会给人们生活带来便捷、给档案管理工作人员带来快速和高效，离不开基于网络和数字信息所产生的传输性。当今社会大量的档案信息通过云端存储、通过计算机在四通八达的网络当中进行点对点、甚至点对面的传播，而这其中绝大部分信息都是具有一定隐秘性、不可对外泄露和公开的内容，如果这些数据在云端被攻克，或个人信息传输记录被网络漏洞所窃取，那么人事档案信息安全性将遭受全面丧失。

三、推动人事档案信息化进程工作构想

（一）科学设计档案信息管理系统

传统人事档案管理模式中的员工个人信息一般为书面文字形式，信息内容较少，查询具有一定的难度，且管理也费时费力的，不符合时展的要求和人力资源部门工作的需求，为此，应该充分利用现代信息技术，设计科学化的认识档案管理系统，加强人事档案管理现代化建设，实现自动化、网络化和文档一体化，变被动接收档案资料为开发档案的潜在价值，主动提供服务；同时，应在建立内部局域网平台，形成资源共享，以便于人才管理。此外，鉴于当前人事档案管理工作现代化设施不足所引发的有关信息化进程的滞后，需要积极争取更多支持和投入，依托现代化的档案管理设施，来构建积极完备的信息管理系统。具体地说，一方面需要政府加大财政上的投入与扶持，建立起统一、高效地信息检索系统，实现网络资源共享的同时，为用户提供更便捷的咨询服务；另一方面则要加强对于原始纸质文字资料的收录与编辑，将其统一纳入网络管理系统，保障信息资源安全，防止丢失和遗漏。

（二）强化档案信息技术安全定位

只有保障网络电子信息共享化和安全化的平衡，人事档案管理才能以一种更加和谐的状态发展，为广大民众提供更好的服务。而信息技术在为人事档案管理工作带来快捷与高效的同时，也隐藏了一定的风险，存在着档案信息外泄以及个人隐私信息公开的可能性，这就需要强化档案管理工作中的安全意识，完善信息技术的安全定位。具体地说，首先，要注意原有纸质档案信息的保存环境，防治虫蛀或因自然环境而毁坏；其次，要注意在纸质档案电子化过程中电子信息的保存位置，进行必要的网络监控维护以及备份，确保资料的安全性和完整性；此外，还要定期进行网络系统的升级和排查，将电子信息的安全化使用纳入有关的法律体系当中，以免不法人员窃取相关信息而给档案所有人造成难以弥补的损失和危害。

（三）构建立体化的人才服务体系

信息化时代展开的有关人事档案管理工作人员培训，应当围绕下述三方面展开：一是从根本上提升人事档案管理工作人员的信息化意识，在保障最基本的人事派遣、档案寄存等方面的业务能力之余，要强化其对数据库管理和操作、计算机应用及电子信息录入、检索等方面的培训；其次，要将信息操作和网络技术应用学习能力作为竞争上岗的重要考评依据之一，以此促进工作人员不断提升专业能力和综合素质；第三，要以创新的思维、学习的理念不断吸收新知识、新内容，促进工作和服务质量的提升，培养档案管理人员树立强烈的责任感来保障档案信息安全。

（四）积极开展信息安全业务培训

在信息化、数字化接踵而至的今天，人事档案管理的工作人员更需要多角度、全方位提升其个人的综合素质，让业务能力与现代化、科技化、信息化的社会发展轨迹相吻合，使之更加符合人事档案管理工作及各项事宜发展所需。首先，要建立健全人才培训制度，以实际需求与现状为参考作出调整与修正；其次，要面向社会广泛吸纳档案管理人才，完善并落实人才引进制度，将档案管理专业，或拥有高级档案管理职称的人才纳入旗下，储备人才资源；再者，要定期备份档案信息数据至云端，及时构筑防火墙艺术、数字验证码及密码校验技术和入侵检测技术来为其安全性提升打下筹码，避免出现“一用皆可、一损俱损”的状况出现。而在数据的备份时，还要充分考虑到原始数据所处地区可能会诱发的各类自然灾害或是其他会威胁到档案安全的因素，并基于此搭建异地备份平台，必要时可增加一定的资金和设备投入，以完善对于人事档案的备份与数据更新，以备突发事件下的特殊需求。

四、总结与建议

人事档案记录着最真实、最全面地员工信息的材料，因此在人事档案管理工作中，必须确保档案的绝对真实与全面，并在原有基础上进行认真清查，详细准确地核对人员信息，剔除无效、虚假信息，对员工提供的虚假材料进行甄别与清除，扩展存档范围，将个人可公开信息分类储备，强化档案信息录入，从而获得最全面的员工信息，建立人才数据库，为企事业单位人力资源部门提供最全面、最准确的信息凭据。

目前，我国现行法律规定中明确指出档案管理人员可以将自身在日常工作和服务中所面临的问题以书面形式反映到有关法制部门，再由法制部门呈送给国家权力机关，以此依据目前的发展现实不断完善管理规范，为此，人事档案管理在信息化进程中，还应以完善的立法体系作为保障，系统地整理所面临的共性问题，例如网络系统共享、信息资源公开等方面内容，报送给有关部门报备，使之将其制度化、规范化，再通过构建有效的法律制度和规划来进一步保障人事档案更趋向于规范化管理。

参考文献：

[1] 郭婷婷.现代人事档案管理存在的问题及解决问题的对策[J].东方企业文化，2015（23）.

[2] 汤娇美.关于人事档案管理的几点思考[J].办公室业务，2015（23）.

[3] 李扬.人事档案管理问题与对策研究[J].信息化建设，2015（12）.

[4] 关莉.人事档案管理若干问题的思考[J].人力资源管理，2016（02）

[5] 沈卫.论社会转型时期人事档案管理制度的改革与创新[D].上海：复旦大学，2010.

[6] 邓朝霞.我国转型时期人事档案管理制度的重构[D].成都：西南财经大学，2011.

[7] 李伟.人事管理改革与人事档案管理改革探寻[D].哈尔滨：黑龙江大学，2008.