公用电话从街头消失

温馨的公用电话开始从街头撤退，从人们的视野中消失，手机的普及让昔日方便的公用电话成为一种回忆，甚至是一种奢侈的记忆。

如果10年前你来过日本，回国后备感方便的就是三步一岗，五步一哨醒目矗立街头各个角落的各式公用电话。在感叹世界第二经济大国经济、交通、金融无比方便的同时，对日本通讯设施的便民也会竖大拇指头。

现在，除了成田机场与东京车站等外国游客集中利用的场所之外，昔日绿得耀眼，灰得温馨的公用电话开始从街头撤退，从人们的视野中消失，手机的普及让昔日方便的公用电话成为一种回忆，甚至是一种奢侈的记忆。

据说，最近10年，日本街头的公用电话消失了近一半，最大的理由就是随着手机的普及，人们已经很少使用公用电话。现在，即使你手握10日元硬币和电话卡也不会像以前一样立马能发现以前无处不在的公用电话。虽然，很多人从应对自然灾害的角度主张应该保留公用电话，但电话运营商也有维持成本的苦衷。据日本NTT东西电话运营公司统计:1986年以后，日本公用电话台数最高时达到80万台，但随着手机走进千家万户，从1995年开始日本公用电话就开始减少，至2005年已经减少了一半。

日本公用电话按照该国电气通讯事业法规定分为两种，一种是以确保户外最基本的通讯手段而设立，被称为“第一类”，大约有10万台左右，第一类公用电话对设置范围有严格规定，要求市区内平均500米见方设置一台，市郊等地一公里见方设置一台。这种原则上不允许随便撤销。“第二种”则是电话公司根据经营和赢利需要自行判断，并允许随时取消。上面说的减少一半的公用电话是指第二种。电话公司撤销的理由也很简单，来自手机的竞争加剧，收益下降，维持成本过高。从日本最大的电话运营商NTT东西两个公司去年的公用电话部门亏损就可以看出端倪。去年两公司在该项运营上合计亏损143亿日元，长吁短叹后只有不断撤下无法维持基本成本的公用电话。

与市民的漠不关心形成鲜明对比的是日本各防灾机构。众所周知，日本是有名的地震、海啸、火山喷发等自然灾害频发的国家，一般情况下灾害来临时，公用电话被指定为报警和疏散的“优先电话”。而且，与一般家庭和手机电话相比，公用电话具有转接迅速，不用考虑充电、电波问题、不掉线等优点。一般灾害来临时，家庭或手机电话由于种种原因无法使用或难以找到，而街头公用电话由于位处空旷或视野容易接触到的地方，许多人在上班和上学的路上，对公用电话的方位等了如指掌，有利于及时报警。事实证明，日本新地震的时候，很多信息都是通过公用电话传出来的，公用电话的威力远远大于手机。去年2月，日本总务省针对电讯服务做了一项问卷调查。结果也表明，61%的国民希望公用电话能够成为灾害发生时的紧急联络方式、生活热线，也有51%的被调查者希望出差或旅游时尽可能利用公用电话。日本防灾机构的人员针对公用电话不断减少也担忧道：“公用电话减少使防灾时通讯的脆弱性暴露无遗。尤其是老龄化严重的日本社会，很多老人对如何使用手机依然茫然，如何有效利用公用电话的功效为防灾，为社会服务是全社会应该思考的问题。”

针对公用电话的窘境，以日本NTT电话公司为首的运营商开始在公用电话的便于使用等人性化方面做文章，不断投入“数字型公用电话机”等附加可以接插电脑等功能的新机种，在颜色上也将后来不断增加的灰色调为主改为恢复令人一目了然的绿色调，并在2007年先期投入2000台。

不过令人担心的是，不管是多好的机种和服务，如果平时没有多少人使用，公用电话的趋势不发生改变，如何维护运营成本还是令人头痛的问题。联想到家乡哈尔滨中央大街的公用电话也在不断减少的事实，公用电话逐渐退出历史舞台看来不是日本一个国家的事儿，全球手机业运营商欢心的同时，全球公用电话运营商都在闹心。