南宁“创新年”

南宁市市长 林国强

随着中国―东盟自由贸易区加快构建、中越“两廊一圈”建设稳步推进、大湄公河次区域合作、西部大开发南贵昆经济带建设、泛北部湾经济合作逐渐兴起，南宁Ó来了多机遇叠加、多区域合作的新兴机遇。

今天的南宁，进入了全方位、多层次、宽领域开放的新时期。继2001年获得首届“中国人居环境奖”、2003年被评为国家园林城市之后，2006年被评为全国绿化模范城市、全国水环境治理优秀范例城市。南宁，以她独特的绿城魅力，成为一座宜居、宜商城市。

2006年作为“十一五”的开局之年，是南宁历史上不平凡的一年，市委、市政府把2006年确定为南宁市的“开放创新年”，也为南宁“创新年”的到来奏响了序曲。全市以开放、创新为总抓手,紧紧把握时代脉搏，顺应时代潮流，以开放创新提升城市价值，向开放创新要资源、要机遇、要空间、要优势、要发展。逐步实现了“以思想大解放促进大开放、以大开放促进大发展”的目标，多区域合作一浪高过一浪，新兴发展机遇不断涌现。“十一五”有了良好的开局。

外贸总量持续增长。2006年南宁对外贸易延续了2002年以来的增长态势，预计全年对外贸易总额达9.29亿美元，外贸对全市经济增长的贡献率不断提高，已成为对广西对外贸易发展具有重要贡献及影响的城市。工业产品结构的调整，高新技术产品和机电产品出口实现大幅增长，成为重要的出口增长点；外贸主体多元化，民营企业出口领军外贸，是À动出口增长的主要力量；实施外贸市场多元化战略，在深度开发传统亚洲市场的同时，努力拓展欧美市场和其他新兴市场。

招商引资促进出口。2006年，南宁市继续贯彻“巩固东盟与港澳台、开拓日韩、突破欧美”等利用外资工作方针，坚持以推进制造业、高新技术产业、城建、商贸、旅游招商，创新招商方式，加大对重点领域、重点产业、重点企业的招商力度。截至目前，吸引了来自美国、德国、法国以及港澳台等近40个国家和地区的知名大企业来南宁投资，包括德国的德固萨、日本的大赛璐、香港华润等。

国际交往日益频繁。近年来，南宁国际交往程度进一步提高，与东盟、日韩和世界其他各国城市的友好交流与合作不断加强。自1998年5月与澳大利亚班达伯格市结为友好城市起，相继与美国普罗沃市、奥地利克À根福市、泰国孔敬府、韩国果川市、英国诺斯利市、菲律宾达沃市结为友好城市，与美国奥克兰市签订了建立友好城市协议，是广西各城市中与国外缔结友城最多的城市。2005年获中国国际友好城市工作贡献奖。

2007年是“十一五”的关键之年。在新的历史发展时期，南宁市委、市政府把2007年确定为“创新年”。全市将以开展“创新年”活动为主线，着力开创三个新局面，即多区域合作新局面、工业化发展新局面、城镇化新局面；着力抓好三个基础，即“三农”工作、人才队伍建设、和谐社会建设；着力建设三个基地，即物流基地、商贸基地、加工制造基地；着力打造三个中心，即信息交流中心、交通枢纽中心、金融中心。全面推动南宁向建设区域性国际城市迈进。

抓住多区域合作新兴机遇，以开放合作带动大发展。充分利用中国―东盟博览会和中国―东盟商务与投资峰会平台，加强与东盟各国经济技术合作和交流，带动产业发展，促进出口质量的提升，不断提高南宁外贸外资外经工作水平，努力提高企业“走出去”的能力，更好地利用国内国外两种资源、两个市场，提高对外开放水平。

深入实施“工业强市”战略，优化出口商品结构，扩大外贸出口规模。结合工业结构调整，促进铝材、化工、农产品等优势产品出口。支持电子信息、新材料等高新技术产品出口。优化出口市场结构，巩固港澳台、欧美等传统出口市场，积极开拓南亚、中东等市场，重点开拓东盟市场特别是越南市场，扩大外贸规模。优化出口贸易方式，扩大一般贸易，提高加工贸易的层次。优化外贸经营主体结构，加快民营企业和外资企业的发展，鼓励出口企业横向联合，提高产品出口竞争力。

加快发展服务贸易，促进开放型经济发展。加快推进南宁区域性国际物流商贸基地规划建设，在发展与东盟和海外对接的现代物流业方面迈出实质性步伐，打造以绿城南宁为核心的北部湾（广西）物流圈，以开放带动物流，以物流带动外贸出口，以外贸出口带动开放型经济的发展。

抓好对外招商引资工作，积极扶持外向型企业发展。完善招商引资机构和网络，加强全过程服务。围绕建设区域性制造业基地，加强铝业、造纸印刷业、精细化工业、汽车电子行业等重点行业项目招商，提高招商水平。积极拓展外商投资的新领域，特别是物流、会展、金融、保险、批发零售、电讯、会计、律师等中介服务领域。出台相关扶持政策和措施，扶持引导外向型企业加大投入、开拓国际市场、争创名牌，尽快做大做强。

积极扩大对外开放，进一步改善外向型经济发展的环境。结合实施市委、市政府制定的“创新年”对外开放战略，构建适应世贸组织要求的现代化政府体制，完善政府、中介、企业“三位一体”的应对国际贸易摩擦机制，指导、协助企业和中介机构做好反倾销应诉工作。继续贯彻落实南宁市发展外向型经济工作联系会议制度，加强口岸规划与建设，整合口岸资源，推行快速通关模式。大力营造良好的发展外向型经济环境。