搞好企事业单位消防安全的“四个能力”建设

【摘 要】 本文阐述了企事业单位消防安全“四个能力”建设的主要内容，提出了加强企事业单位消防安全管理工作的措施。要严格落实好“三个三”的消防安全管理制度，提高检查消除火灾隐患能力;严密组织扑救初起火灾;重视引导人员进行疏散和逃生演练;加强消防安全的宣传和教育工作。

【关键词】 消防安全;能力建设;企事业单位

随着社会经济的持续、快速发展，各种致灾因素日益增多，火灾形势不容乐观。尤其近几年来，一些省市发生了重大的火灾事故，影响很大、教训极为深刻，给人民的生命和财产带来了极大的损害，直接影响了社会的稳定与和谐。究其原因，主要是社会单位安全意识淡薄，消防安全责任制不落实，员工不懂火灾事故的防范，不会有效处理初起火灾事故，不会引导人员疏散逃生自救所致。

为了很好的解决这个问题，国家八部委联合下发了全民消防宣传教育纲要，主要从四个方面加强我们国家的防火墙建设工程。

一、企事业单位消防安全“四个能力”建设的主要内容

企事业单位防火工作的重点要体现在消防安全“四个能力”的建设上，平时通过组织员工进行消防安全知识培训和学习，不断提高大家的消防安全知识和技能，丰富员工的消防业务和技术水平，形成一定的战斗力。这是我们消防安全管理的出发点和落脚点。

1、检查和消除火灾隐患能力

不断加强火灾隐患排查能力和消除火灾隐患能力的建设，就是要实现“火灾隐患自查、火灾隐患自除”的效果。要实现这个目标，就是要在单位管理层落实“三个三”的管理制度：一是员工、部门、单位三级检查相结合。二是全面落实消防安全专兼职人员负责督办员工发现的火灾隐患的整改工作;消防安全管理人员负责检查上报的火灾隐患整改和落实情况;消防安全责任人负责核查火灾隐患整改工作是不是到位。三是一查制度落实、二查职工的安全防火素质、三查隐患整改。在单位开展“三个三”的消防安全管理制度，就是要实现能及时发现单位内部存在的火灾隐患，能按照要求会发现火灾隐患和整改火灾隐患，着重解决企事业单位不会检查、不会整改火灾隐患的问题。

2、提高组织扑救初起火灾能力

“火情早发现、火小早消灭”，是对一个单位组织扑救初起火灾能力建设的一个检验。火灾的发生，都有一个从小到大，逐渐发展直到熄灭的过程。可分为：初起、发展、猛烈、下降、直到熄灭的五个阶段。大多数火灾在刚发生的时候，燃烧面积不大、火焰也不会太高、浓烟和有毒气体蔓延和扩散的速度也比较缓慢、燃烧放出的热能和辐射也相对较低、火势还没有大范围的向周围蔓延，这个时候是扑救初起火灾的最佳时期。

扑救初起火灾能力，就是要加强单位扑救初起火灾的能力建设，员工要知道自己的消防安全职责，要管好、用好、维护好本单位的消防设施、器材，熟练的掌握扑救初起火灾的程序和要领，会报火警、会熟练的使用单位的消防设施和灭火器材，一旦单位发生火灾的时候，能够及时进行扑灭，尽可能减少火灾造成的人员和财产损失，从根本上解决单位自救不力的问题。

3、强化组织单位人员疏散逃生能力

提高组织人员疏散逃生的能力，就是要在消防安全管理工作中，把那些责任心强，熟悉单位工作环节的员工选拔到疏散安全引导员岗位上来，同时要求员工自己对本单位的消防通道、疏散楼梯、安全出口了如指掌，这样就会在火灾发生的关键时候，疏散员能发挥作用，会引导人员疏散逃生、员工能火场逃生自救。

4、加强消防安全宣传教育和培训能力

就是要加强消防安全建设的培训力度，实现“消防常识普及化、消防设施标识化”的总要求。通过开展消防宣传教育能力的建设，就是要规范消防设施器材的管理问题;一些重点部位和重要场所的消防疏散通道要始终保持畅通、不能封堵，在各个消防安全出口要设置各种提示和指示标识，要严格落实消防安全教育和培训制度，对派出所列管的一般单位的员工普遍达到“三懂三会”要求。

二、加强企事业单位消防安全管理工作的措施

1、检查消除火灾隐患，单位要严格落实好“三个三”的消防安全管理制度

员工要做好班前检查和班后清扫，及时的发现隐患并做好上报工作。要履行好本岗位消防安全职责，就是要严格的按照消防安全管理规定和消防安全操作规程办事，清楚本岗位火灾危险性，能够把握火灾防范方法，会进行防火安全检查，能及时发现火灾隐患。一是检查安全出口和疏散通道，看是不是畅通;二是要检查用火、用电，看有没有违章行为;三是检查有没有遗留火种。消防安全管理人员要做好四查工作。一是要检查单位消防应急广播系统是不是正常;二是检查单位建筑防排烟系统是不是处于良好的技术状态;三是检查单位消防供水系统是不是完备;四是检查消防控制室、火灾自动报警控制系统和自动灭火系统是否完好。

单位要切实做好消防安全检查工作。消防安全责任人和管理人每月要组织专兼职消防管理人员，进行一次单位防火检查;各部门、各个下属单位的消防安全管理人和责任人，应当每周组织本部门员工进行一次内部的防火检查，同时做好检查、登记、签名存档工作。

防火检查的主要内容：第一，消防安全标志的设置情况和完好、有效情况;第二，安全疏散通道、指示标志、应急照明和安全出口情况;第三，消防器材配置及有效情况;第四，重点工种人员及其他员工消防知识的掌握情况;第五，火灾隐患的整改情况及防范措施的落实情况;第六，用电、用火、有无违章;第七，消防重点部位的管理情况;第八，消防控制室值班情况和设施运行、登记情况;第九，消防水源、消防车通道情况;场所的门窗是否设置影响排烟、逃生和灭火救援的障碍物;第十，易燃易爆场所的消防安全检查和防火巡查情况。

火灾隐患的整改情况。一是对存在的火灾隐患，要及时排除;条件许可的当场整改，条件不许可的限期整改;二是单位火灾隐患消除前，要落实好消防安全的防范措施，确保消防安全。对随时可能引发火灾的突出部位要停业整改，做到万无一失。三是单位火灾隐患整改完毕以后，单位要组织消防安全责任人、管理人员进行验收，并将整改情况经消防安全责任和管理人员签字后存档备查。

2、严密组织扑救初起火灾

要突出抓好两支队伍的建设，第一支灭火力量建设，要求现场员工在一分钟内形成战斗力;确认火灾后单位要在三分钟内形成第二支灭火力量，按照火灾应急疏散预案投入灭火，形成单位的灭火救援力量。同时单位要制定好灭火和应急疏散预案，每半年单位要组织一次灭火应急演练。

任何人发现火灾应当及时的报告火警，火灾现场的工作人员要尽快的采取下列措施：要及时的按下手动火灾报警按钮或者打电话向消防控制室报警;及时启动使用灭火器、消火栓等消防设施进行灭火。

火灾确认后，消防控制室值班人员要立即启动消防应急预案。企业自己的消防队要按照要求采取下列措施：一是通知相关的人员赶往火灾现场进行灭火，与公安消防部队进行沟通报警，给单位领导报告火灾现场情况，并按照指挥部的要求下达灭火要求;二是根据火场的变化，最大限度的使用本单位消防器材进行灭火;三是做好现场的器材装备保障和伤亡维护工作。

3、引导人员进行疏散和逃生

要采取正确的方法组织大家进行疏散，要为老弱病残者提供帮助。及时通过广播、喊话等方式，按照灭火和应急疏散预案的要求通知、引导火灾现场人员进行疏散和逃生。当火灾扩大无法控制的时候，要果断的采取措施，组织所有的参加灭火救援的人员尽快撤离现场。

4、加强消防安全的宣传和教育

单位有义务对本单位每一名员工至少每年组织一次消防安全的教育和培训;对新上岗和进入新岗位的员工必须进行岗前消防安全的培训和教育。教育培训的方法要灵活多样，利用漫画、广播、闭路电视等向员工进行教育和培训。

要根据本单位的实际情况，在明显的位置，设置“消防安全承诺书”，要在醒目的位置设置消防安全标志。总之，企事业单位要做好消防安全管理工作，就要严格的按照消防安全“四个能力”建设的要求进行消防安全的检查和管理，认真落实消防安全管理制度和消防安全操作规程，才能真正做好单位的消防安全保障工作，才能夯实单位的消防安全管理基础，更好的为企事业单位服务。