旅游局反腐倡廉建设方案

一、指导思想

全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建惩治和预防腐败体系要求，加强教育，发展民主，健全制度，强化监督，创新体制，努力从源头上预防和解决腐败问题，为全县旅游经济社会又好又快发展提供强而有力的保证。

二、目标任务

根据县委、县政府统一安排，使涉及本单位的全覆盖工作在年实现全覆盖；年—年，重点抓好规范，不断提高运行质量。

（一）以规范项目建设为目标，对项目建设的全过程进行监督检查的全覆盖。按照十个全覆盖的要求，对于政府投资项目要实行监督检查，而旅游局目前由于体制的原因，由我们的领导干部直接参予清江画廊公司的经营与管理。当前，清江画廊景区正在创5A，所涉及的建设项目较多，虽然是企业行为，但为保证干部权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全、干部成长安全，我们将清江画廊公司的项目建设也纳入了全覆盖的范围。重点是规范决策，严格招投标，实行工程监理、工程审计与合同管理制。

（二）以建立预防腐败长效机制为目标，实现腐败风险排查、预防、化解工作的全覆盖，重点是机关制度建设。在局机关全面进行重点岗位、关键环节腐败“风险点”查找活动，分股室制定岗位风险防控措施。重点排查在行业管理、宣传促销、项目建设、财务管理、机关管理等工作和关键环节的廉政风险点。让党员干部知道“风险”、查找“风险”、不敢“冒险”、力求“保险”，积极构建腐败风险防控机制，努力实现腐败风险教育、排查、预警、化解工作的全覆盖。

（三）以提高行政效能为目标，实现电子政务系统的全覆盖。根据县电子政务办的统一安排，积极参与构建电子政务平台，逐步完善单位网站。积极推进并实施网上办公、进一步健全信息公开管理工作，接受网上监督，扩宽投诉渠道，充分利用“政风行风热线”载体，广泛听取群众的呼声、批评和建议，为群众和企业排忧解难。

（四）以公共权力运行公开透明为目标，实现党务和政务公开的全覆盖。完善党务、政务公开制度，严格按规定公开人事、财务以及单位重大事项，对于旅游投诉的执法依据及时、对于处理过程和结果及时与投诉者勾通。进一步畅通群众利益诉求渠道，建立健全对群众反映问题的督办落实、结果公开以及接受群众评议的制度。

（五）以推进廉政文化“六进”为目标，实现廉政教育的全覆盖。深入学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，重点将廉政文化融入机关、家庭、企业等，开展读书思廉、家庭助廉、课堂授廉等活动，树立党员干部勤政廉政的文化理念，营造浓厚的廉政氛围。

三、工作措施

（一）加强组织领导。坚持局党组统一领导，班子成员各负其责，全局党员干部积极支持参与的领导体制和工作机制。局党组成立以党组书记、副局长为组长，副书记、局长为副组长，副局长纪检组长、其他股室主要负责人为成员的领导小组。全覆盖工作，坚持“一岗双责”和“谁主管，谁负责”的原则，按照责任分工，由各牵头股室细化职责，分管领导督办落实。

（二）明确工作责任。各分管领导要认真履行职责，各股室主要负责人要认真研究细化涉及本股室的全覆盖工作，细化措施，落实举措，全面推进。

（三）严格考核奖惩。将单位全覆盖工作纳入年度工作考核重要内容，定期开展检查，及时整改和完善。年底组织专班进行验收。