两会听“春雷”

“今年实现进城落户1300万人以上”“提高博士研究生国家助学金补助标准”“年内全部取消手机国内长途和漫游费”“城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元”……今年的政府工作报告在许多人眼里“沉甸甸的”“有分量”，一个重要方面就体现在它承诺的民生实事、深厚的民生情怀。

2017年3月5日，第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行开幕会，国务院总理作政府工作报告。在报告中全面回顾总结了2016年政府的主要工作：国内生产总值达到74.4万亿元，增长6.7%；全年城镇新增就业1314万人，年末城镇登记失业率4.02%；全国居民人均可支配收入实际增长6.3%；棚户区住房改造600多万套，农村危房改造380多万户……一组组数字，见证了全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，也标志着“十三五”实现了良好开局。

面对已经到来的2017年，政府工作报告中提出，今年国内生产总值增长6.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；城镇新增就业1100万人以上，城镇登记失业率4.5%以内；今年再减少农村贫困人口1000万以上……这些目标充分体现了政府对2017年创造新辉煌的信心。

民生十大“关键词”

老百姓看全国两会，不太懂繁复专业的经济数据、法律名词，最关注政策干货、具体举措，就业、教育、医疗、税费等，环境是不是安全、办事是不是便捷……

关键词：数字经济

年内全部取消手机国内长途和漫游费 推动“互联网+”深入发展

在互联网时代，各领域发展都需要速度更快、成本更低的信息网络。今年网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费，推动“互联网+”深入发展、促进数字经济加快成长，让企业广泛受益、群众普遍受惠。

关键词：收入

居民收入和经济增长基本同步 促进农民持续增收

今年发展的主要预期目标是：国内生产总值增长6.5%左右，居民收入和经济增长基本同步。深化收入分配制度配套改革。促进农民持续增收，深入推进农业供给侧结构性改革，完善强农惠农政策，拓展农民就业增收渠道。

关键词：医疗

全面推开公立医院综合改革 取消药品加成

深化医疗、医保、医药联动改革。全面推开公立医院综合改革，全部取消药品加成，协调推进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付方式等改革。城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元，同步提高个人缴费标准，扩大用药保障范围。在全国推进医保信息联网，实现异地就医住院费用直接结算。完善大病保险制度，提高保障水平。

关键词：就业

2017年城镇新增就业1100万人以上 更加重视就业导向

今年就业压力加大，坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策。2017年城镇新增就业目标1100万人以上，城镇新增就业预期目标比去年多100万人，突出了更加重视就业的导向。今年高校毕业生795万人，再创历史新高，要实施好就业促进、创业引领、基层成长等计划，促进多渠道就业创业。持续推进大众创业、万众创新。

关键词：住房

因城施策去库存 坚持住房的居住属性

目前三四线城市房地产库存仍然较多，要支持居民自住和进城人员购房需求。坚持住房的居住属性，落实地方政府主体责任。加房地产市场分类调控，房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地。今年再完成棚户区住房改造600万套，继续发展公租房，让广大人民群众在住有所居中创造新生活。

关键词：交通

今年完成铁路建设投资8000亿元 公路水运投资1.8万亿元

引导资金更多投向补短板、调结构、促创新、惠民生的领域。今年要完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元，再开工15项重大水利工程，继续加强轨道交通、民用航空、电信基础设施等重大项目建设。

关键词：环保

加大生态环境保护治理力度 重点地区PM2.5浓度明显下降

坚决打好蓝天保卫战，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度明显下降；强化水、土壤污染防治，今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%；推进生态保护和建设，启动森林质量提升、长江经济带重大生态修复、第二批山水林田湖生态保护工程试点，完成退耕还林还草1200万亩以上。

关键词：教育

办好公平优质教育 制定实施《中国教育现代化2030》

统一城乡义务教育学生“两免一补”政策，加快实现城镇义务教育公共服务常住人口全覆盖，持续改善薄弱学校办学条件，扩大优质教育资源覆盖面，不断缩小城乡、区域、校际办学差距。制定实施《中国教育现代化2030》，要发展人民满意的教育，以教育现代化支撑国家现代化，使更多孩子成就梦想、更多家庭实现希望。

关键词：养老

推动养老保险制度改革 继续提高退休人员基本养老金

稳步推动养老保险制度改革，划转部分国有资本充实社保基金。继续提高退休人员基本养老金，确保按时足额发放。稳步提高优抚、社会救助标准，实施好临时救助制度。

关键词：扶贫脱贫

中央专项扶贫资金增长30%以上 今年再减少农村贫困人口1000万以上

深入实施精准扶贫精准脱贫，今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁340万人。中央财政专项扶贫资金增长30%以上。加强集中连片特困地区、革命老区开发，改善基础设施和公共服务，推动特色产业发展、劳务输出、教育和健康扶贫，实施贫困村整体提升工程，增强贫困地区和贫困群众自我发展能力。

2017年，国内外形势严峻复杂，中央政府承诺，更要优先保障和改善民生，该办能办的实事要竭力办好，基本民生的底线要坚决兜牢。代表委员表示，高度凝练的政府工作报告中，装着一个个丰厚实在的“民生礼包”。未来一年，将让咱们的生活更轻松更平等更美好，离共同的小康梦更近一步。

这20件大事，将改变你的生活

手机漫游费何时能取消？70年住宅土地使用权到期怎么办？房贷会持续收紧吗？个税改革方案何时出台？治霾有何举措？在今年全国两会上，这20个老百姓关心的社会热点问题，相关部门都给出了最新的权威回应。

1.取消手机漫游费何时完成？

工信部：力争提前

工信部部长苗圩：“三大运营商表示将于今年10月1日起全部取消国内手机长途和漫游费，工信部会积极推动企业加快工作进度，力争提前达成这个目标。”

2.电信网络诈骗高发咋办？

两高：依法惩治，突出打击

最高法院长：“依法惩治电信网络诈骗等新型违法犯罪。”

最高检检察长：“突出打击电信网络诈骗犯罪。”

3.网络售假怎么处理？

国家质检总局：决不让假冒大行其道

国家质检总局局长支树平：“质检总局正在将网购作为重点，监管和服务两手抓以保证网购产品的健康发展。质检总局专门成立了电子商务管理风险监控中心。决不能让假冒在网络上大行其道。”

4.网购质量怎么保障？

国家工商总局：交易平台要负首要责任

国家工商总局局长张茅：“今年‘3・15’《网购7日无理由退货办法》将正式出台。网店、网络平台出现了问题，它们的信用要记录在案。第三方交易平台要负首要责任。”

5.房贷会持续收紧吗？

央行：房贷还会以相对较快的速度发展

央行行长周小川：“总体来讲，个人住房贷款在中国还会以相对较快的速度发展，但随着政策调整，估计会适当放慢。”

6.70年住宅土地使用权到期怎么办？

国土资源部：正研究，请放心

国土资源部部长姜大明：“对70年住宅土地使用权到期后的续期问题，正在深入调查研究。请大家放心，居民购买住房，其财产权一定会受到法律的有效保障。”

7.房地产税法何时出台？

人大发言人：今年没有提请安排立法

人大发言人傅莹：“本届人大常委会把制定房地产税法列入了五年立法规划。今年没有把房地产税草案提请常委会审议的安排。”

8.个税改革方案何时出台？

财政部：正研究设计

财政部部长肖捷：“个人所得税的改革方案正在研究设计和论证中。考虑适当增加以家庭生计相关的专项开支的扣除项目，比如有关二孩家庭的教育支出。个人所得税免征额将根据居民消费水平等因素进行综合测算，该提高就提高。”

9.景区坑游客怎么办？

国家旅游局：发现一起，查处一起

国家旅游局局长李金早：“A级景区要有进有出、有奖有罚，主要看游客反映，再明察暗访。对不合格的、坑蒙拐骗游客的，发现一起，查处一起。”

10.保险理赔难咋治？

保监会：继续出重拳治理

保监会主席项俊波：“将出重拳治理保险行业理赔难和销售误导两个顽疾。去年，保监会开始了销售误导‘回头看’，今年还将强化这方面工作。”

11.看病难如何缓解？

卫计委：所有三级医院要带头参与医联体建设

国家卫计委主任李斌：“今年所有的三级医院都要带头参与医联体的建设，相信解决看病就医问题的办法会越来越多。”

12.以药补医何时破除？

医改办：今年全部取消药品加成

国务院医改办主任王贺胜：“2017年要全面推开公立医院的综合改革，全部取消药品加成，将为群节省药品费用600亿元至700亿元。”

13.治霾将有何举措？

环保部：下一步主攻冬季取暖污染

环保部部长陈吉宁：“一些地区秋冬季节重污染天气频发，今年大气污染治理工作很多就是针对冬季供暖问题的，要把已经部署的工作抓实、抓细、抓好。”

14.什么时候能蓝天常在？

环保部：一定会比发达国家解决得更快

环保部部长陈吉宁：“发达国家解决空气污染问题用了20年到40年的时间，我们一定会比发达国家解决这个问题更快。”

15.中小学放学后父母接送麻烦怎么办？

教育部：拟实行弹性放学制

教育部部长陈宝生：“教育部拟提出实行弹性放学时间。”

16.随迁子女入学难怎么解决？

财政部：“两免一补”将全国统一

财政部部长肖捷：“从今年春季学期开始，‘两免一补’政策也将实现全国统一，进一步保障随迁子女在输入地公平享有接受义务教育的权利。”

17.要不要将9年义务教育延伸至12年？

教育部：仍不具备条件

教育部部长陈宝生：“目前仍不具备延伸的条件。如果将学前或高中教育纳入义务教育，从强制、普及、均衡的要求来看都会存在一些问题。”

18.“二孩想生不敢生”怎么办？

卫计委：四招举措来解决

国家卫计委主任李斌：“一要在“十三五”期间增加产科床位八九万张；二要加强重症孕产妇和新生儿救治中心建设；三要加强儿科医生、助产士等紧缺人才培养；四要打造全程服务链。”

19.反腐力度是不是有所减弱？

监察部：继续坚定不移地反“”

监察部部长：“反腐力度有所减弱是无稽之谈。今年纪检监察部门要继续坚定不移地反对“”，对于“关键少数”领导干部继续严格要求。同时也关注人民群众身边的腐败。”

20.养老院数量不够、质量不高咋解决？

民政部：加快建设，放开市场

民政部部长黄树贤：“一方面要加快养老院的建设，放开养老市场，另一方面，今年会开展全面提高养老院质量的专项行动。”

“政府的一切工作都是为了人民，要践行以人民为中心的发展思想，把握好我国处于社会主义初级阶段的基本国情。对群众反映强烈、期待迫切的问题，有条件的要抓紧解决，把好事办好；一时难以解决的，要努力创造条件逐步加以解决。”正如所指出的，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。

从两会这个民主政治的殿堂出发，“咬定青山不放松，持之以恒为群众办实事、解难事，促进社会公平正义，把发展硬道理更多体现在增进人民福祉上”，我们的明天一定会更美好。