大学生法制教育的缺失与高校法制教育模式的构建

摘要：本文主要从大学生法制教育缺失的原因入手，分析加强大学生法制教育的必要性，在此基础上，探讨我国高校法制教育模式的构建途径。

Abstract: This article mainly obtains from the university student education in respect for the law flaw's reason, the analysis strengthens the university student education in respect for the law the necessity, based on this, discusses Our country University education in respect for the law pattern the construction way.

关键词：大学生 法制教育 缺失 教育模式 构建

Key word: University student education in respect for the law flaw educational pattern construction

作者简介：徐冰（1973―）男，回族，河南商丘人，法学硕士，商丘职业技术学院讲师;研究方向：主要从事刑法、经济法研究。

随着我国法治制度的不断发展与完善，法律已遍及到社会生活的各个角落。大学生作为国家的未来和希望，提升他们的法律素养已经成为其全面发展的需要，提高大学生法律意识、增强大学生法制观念的主要途径是法制教育。伴随着改革开放的深入，社会生活经历了一系列深刻变化，大学生的思想观念也受到一定的冲击与影响。虽然大学生的主流思想还是积极健康的，但受家庭、社会、学校等一些不良因素的影响，大学生中的违法违纪行为时有发生，影响到高等教育的发展和和谐社会的构建。

一、大学生法制教育缺失的原因

1高校对法制教育的认识存在偏差

目前，我国高等学校对大学生法律素质的培养，主要是通过教学计划中的法律基础课程设置来实施，把法律学习作为一门课程来看待，简单地把法制教育等同于法律教学，忽略了法制教育的德育功能，淡化了法制教育的政治教育功能，在学校素质教育的整体规划中没有考虑到学生法律素质的培养，忽略了法律能力和法律精神的培养，这种教育方式没有提高大学生的思想意识。现阶段，我国高校法制教育和道德教育在课程设置方面是结合在一起的，部分学校的把思想道德修养课和法律基础课归入思想品德教育中，由思想品德老师担任，这在一定程度上削弱了法制教育的层次，这样说明了高校对法制教育的认识存在偏差。

2高校法制教育内容设置不合理

法制教育的主要内容是要使大学生掌握我国现行的部门基本法，从整体上把握所涉及的基本法律制度、基本法律知识等。现阶段，我国高校法制教育主要是通过思想道德修养和法律基础课的教学来实现，法制教育内容也融在《思想道德修养与法律基础》课程中。《思想道德修养与法律基础》教材比较注重知识性，罗列了各部门法的基本概念、要点、难点等，内容比较复杂，涉及到了法律法规比较广，高校法制教育基本上是涵盖了政法院校法律专业的大部分专业基础课程，而且，教材的编写思路与法学专业教材的思路大致相同，可以说，这部教材是各类法学教材的缩写本。因此，在教学实践中很多学生会形成这样的印象，以为法制教育是法学教育的入门课。这样的设置还会使教授者只能简单地进行知识罗列教学，学生只能应付考试，很难培养学生的法律精神与法律能力。

3法制教育教学手段单一

高校法制教育会受到课程和学时的限制，在教学过程中，主要传授的是基础的法律知识，不能满足大学生深层次的需求。并且很多高校对大学生进行法制教育时没有制定长远规划，只是讲授一些法律基础知识，把法律学习看作一门课程，没有纳入到学校素质教育的整体规划中去。在教学中，要求学生背诵法律条文，学生很难理解到法律的本质内涵，也起不到培养大学生法律意识的作用。

4高校法制教育师资队伍水平参差不齐

一些高校的大学生法制教育师资队伍比较专业化，一方面他们从事法学教学工作，并进行专业问题的研究，还有的兼职做律师，他们有着丰富的实践经验，大学生法制教育师资力量薄弱，大多数是专兼职教师结合的师资队伍，专职教师中的专业法学人才比较少，大多数都是由辅导员来担任。这些兼职教师他们的法学知识比较欠缺，也缺乏丰富的实践经验，因此，在课堂教学中就拿不出合适的案例教学活动，激不起学生的兴趣，进而影响大学生法制教育的顺利开展。

二、加强大学生法制教育的必要性

1加强大学生法制教育是实施依法治国、建立法治国家的需要

依法治国，是我国的基本治国方略，是社会主义市场经济发展的需要，也是社会主义精神文明的标志，是国家长治久安的保障。大学生是祖国的未来、民族的希望，是社会主义现代化建设的未来力量，因此，要加强对大学生的法制教育。大学生的法律意识比较强，在实际工作中就会按照宪法和法律规定行事，认真处理好个人利益与集体利益的关系，维持法律的尊严。所以，加强大学生法制教育对实施依法治国，建立法治国家起着重要的作用。

2加强大学生法制教育时提高大学生综合素质的需要

现阶段，大学生的主流是积极地、向上的，但是大学生违法犯罪事件时有发生，他们迫切需要正确的指导和教育，大学生法制教育是促进学生健康成长的重要途径。所以，高校要通过法制教育，养成大学生的法律能力与法律意识，遇到问题时善于从法律的角度思考，培养大学生的理性思维，用法律的规范约束自己，使法律意识内化为一种自觉的道德修养。

3加强大学生法制教育是预防学生犯罪的有效途径

法制教育是预防犯罪的主要途径，很多犯罪行为的发生是因为法制观念淡薄形成的。一些大学生犯罪后才知道法律的重要性，悔恨自己不懂法，因此，加强大学生法制教育在预防大学生犯罪中具有重要作用。

三、高校法制教育模式的构建

1转变法制教育观念，建立独立的高校法制教育体系

在法制教育中涉及到思想教育成分，但是法制教育和德育教育并不同。德育主要净化的是学生内心，但是法制教育主要是规范学生的外在行为。高校法制教育要结合自身实际，独立地、有计划地、系统地开展法制教学，提高法制教育的效果。所以，高校法制教育要和德育相结合，但是必须建立自身独立的法制教育体系。

2合理设置大学生法制教育内容

法制教育要和德育教育相结合，这是因为法律与道德是相互渗透的，遵守道德包含着遵守法律，这也即是说，符合法律规范的行为都是道德行为，反之亦然。只是道德包含的范围要比法律广，不道德的行为不一定是违法行为。法律与道德两者是相辅相成的。法律尊严的维护不仅需要国家的强政措施，而且需要人们的道德觉悟，内化为人的道德情操，自觉按照法律规范办事。在生活中，一些人违法并不是不懂法，而是因为道德观念差作出了违法的事情。因此，在高校法制教育中，要和德育相结合，发挥德育对人的思想行为的指引作用。同时高校法制教育还要和心理教育相结合，注重学生的心理变化，提高学生调节心理问题的能力。

目前，高校法制教育中统一开设的课程是《法律基础》，这与高校法制教育的本质是不符的。高校法制教育要结合学校类别及专业实际，除了普及宪法、民法、刑法方面的教育外，还要开设一些与专业相关的法律课程。在市场经济快速发展的今天，要开设有关市场经济和知识产权方面的法制教育，另外，还要加强刑事法制方面的教育，以起到预防和减少犯罪的目的。

3改进法制教育的方法

改进教学手段，构建有效地实践环节。教师在教学中要注重改进教学方法，发挥教师主导、学生主体的作用，提高学生的学习主动性。在教学过程中，可以多采用案例教学法，这样理论联系实际，能使课堂生动、形象、具体，吸引学生的注意力。同时案例教学法还可以通过模拟法庭，调动学生的学习积极性。也可以组织大学生到当地人民法院审判法庭进行旁听，让学生亲身体验法律诉讼程序；也可以请法官来当教员，用实际案例给学生讲解。另外，根据学校实际，还可以和当地的先关媒体法制栏目组建立一定的联系，也可以签订合作协议，建立稳定的实践活动基地，有计划地组织学生进行实践活动。另外，还要营销良好的法制教育氛围。对大学生进行法制教育要贯穿到教育的全过程，高校要利用校园文化，营造良好的法制教育氛围，让学生在耳濡目染中接受法制教育。

4加强高校法制教育师资队伍建设

高校法制教育教师除了要把握大学生的成长规律与高校教育规律外，还要熟知系统的法律知识和丰富的实践经验。因此，各高校要根据自身实际，建立一支高素质的师资队伍。首先要加大培训的力度，让教师掌握先进的知识与技能，，更新教师的知识结构，提高教师的综合素质。在培养选拔学科带头人和学术骨干力量中，为培养对象设立科研基金，创设良好的教学和科研条件，注重对青年教师的培养，对取得教学和科研成果的青年教师要加大扶持的力度，加大对培养对象的经费投入。另外，还要走专兼职教师结合的路子，这也是我国高校师资队伍建设中推行的一项长期战略选择，从而提高法制教育的师资队伍水平。

参考文献：

[1]祝伟，大学生法制教育的缺失与革新，广西青年干部学院学报，200906

[2]赵云芬，论当代大学生的法制教育，中国成人教育，200412

[3]崔长珍，关于加强大学生法制教育的思考，河南工业大学学报，200511