建筑工程的造价管理现状及造价控制

摘要：随着我国房地产业的快速发展，在房地产项目开发的过程中，工程造价的控制和管理对房地产开发公司起到越来越重要的作用。文章针对房地产工程

存在的造价失控现象，提出优化施工方案、规范工程签证。

关键词：建筑工程；造价；管理；控制

中图分类号： TU198文献标识码： A

一、建筑工程造价管理的意义

在资源严重缺乏的时期，没有先进技术支持的情况下，要推动社会经济发展就必须扩大资金投入，建筑行业要寻求更高发展，就需要采取资金踌躇的办法来稳固资金链，但是资金踌躇就预示着有风险存在。从我国基本国情出发，要想保持持续发展，就需要减少资源利用和控制成本，以此获取最大利润，实现这一目标是现代化建设发展所面临的最主要问题。对建筑工程造价实施有效的管理和控制能够平衡市场价格，避免造价增高而导致价格失调，因此，解决建筑工程中造价问题，合理控制成本，为我国现代化建设提供良好的市场环境，也能够促进市场经济体制的不断深入与发展。

现阶段，我国建筑工程造价管理只是对工程实施预计决算，其主要是结合施工方案以及施工设计，制定出预估的定额。虽然起到了一定的作用，但是预估决算完成之后，不能有效反应出施工设计和施工过程中的成本控制，达不到降低造价的要求。因此，必须采取有针对性、可靠性的造价管理措施，全面提高建筑工程造价管理控制水平。

二、建筑工程的造价管理与控制

（一）决策阶段，要有合理标准的设计

房地产项目工程造价的关键在于设计阶段，因为设计方案的优劣和质量的好坏，自接关系到整个项目能否顺利实施和效益的高低。这一阶段是房地产进行投资估算的实施阶段，是项目决策在技术上和经济上的全面详尽的体现，使项目计划具体化，设计阶段的合理概算可以节约成本，缩短建设周期，提高经济效益；会使整个房地产项目的工程造价的组成更加合理，从而提高资金的使用效率和投资控制效率；这样就可以很好地控制工程造价，使设计理念更为科学，也便于设计建立在可靠的经济基础之上，使工程造价更加合理。此外，房地产项目在进行

投资估算的时候，通过对同类项目经济技术指标进行调查和研究，主要包括基础设施、人日密度以及经济发展程度等来分析项目的可行性，确定项目开发的档次和标准，制定投资方案，这样能有重点地控制好项目的风险性因素，减少设计质量问题出现的概率，从而达到降低项目建设成本的目的。

（二）通过规范工程签证实行造价控制

根据施工过程造价控制要求，制定工程签证的程序和手续，建立工程签证

联合会省、会签制度，确保签订的合理性与准确性。要深入工地现场，随时查看工程实施情况，严格核实，规范签证，对隐蔽工程变更签证要进行有效的造价控

制。通过有效的现场控制，可以避免造价控制事件发生。

对工程施工过程中与工程造价有关的隐蔽工程，造价控制工程师会同监理及承包方及时共同测量确定。对于工程量收方记录，要严格进行核实，经确认无误后，予以签字。在实际操作中，造价控制工程师应根据招标文件、合同及预算规范规定，拒签施工单位不合理的签证。通过上述工作，既为将来结算奠定良好的基础，也为项目节省不合理的开支。

对按图纸要求施工的，在不发生变更的情况下，经核实不作签证；对业主及施工单位提出的变更工程，经核实确认后，再为施工单位办理施工变更签证；对于施工单位之间配合不当或其它原因造成的挖、拆、填、修等不予签证部分，提出分清责任的建议，由责任方承担经济损失，以便有效地保证施工过程的顺利进行。

（三）施工阶段工程造价的管理和控制

施工阶段是合同的履行阶段，也是设计图纸的工程量转化为实物的阶段，这个阶段投资量大，事情繁杂，周期长，是控制工程造价的关键。为了降低成本，控制造价，在保证施工顺利进行的情况下实现预期目标和企业盈利，房地产商在这一阶段应做好的事情有：首先要想控制好投资成本，必须尽量调整好施工顺序，优化施工方案，减少小合理的施工变更；从多角度全方位了解施工技术的可行性和工程造价的合理性，以提高施工质量，避免因设计失误造成经济上的损失；对必须要修改或是变更的设计，必须通过相关部门的严格审查和技术鉴定，尽可能

减少合同以外的费用；其次要根据合同各项条款和内容来加强施工过程的监管力度，完善职责分工，从管理的制度和机制上加强审核工程进度款，保证款项明细，专款专用且到位及时。再次对原材料和设备的采购供应，施工单位必须通过房地产商的确认和同意后才能购买，购买时应与施工进度互不影响，保证施工能够顺利进行；最后要合理使用管理费、广告策划费和销售费等，要将这些费用与施工过程有效地结合起来，从而减少宣传管理方面成本。

施工阶段开发商除要做好上述事情外，还必须处理好工程施工过程中索赔事件。由于投资的风险性，施工条件的无法预知性，工程量变化幅度比较大以及工期延误等情况时有发生，现实中发生索赔和反索赔的情况很多，这就要求双方能够按照合同中的各项有关索赔条款的规定来妥善处理索赔。索赔主要是指承包商向业主提出的损失补偿，内容主要包括工期和费用的索赔。反索赔就是业主对承包商的索赔要求进行评议，为了减少在索赔事件上业主承担的责任，开发商会千方百计的通过反索赔降低损失，维护自己的经济利益。在实际处理工程中，双

方依据合同，根据规范的索赔程序和法规，及时有效的处理索赔和反索赔事件，证据全面准确，赔偿金额恰当合理，责任落实到位，对于双方来说，都易于接受和执行，减少小必要的争议，避免引起更大的纠纷。

（四）通过加强竣工结算管理进行造价控制

工程竣工结算是施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经

验收质量合格，并符合合同要求后，向建设单位进行的最终工程价款结算。

（1）确保送审资料完整性与准确性。在实际竣工结算审核中，送审资料不全，边审核边补交结算资料的现象较为常见，直接影响竣工结算的质量与效率。严格工程审核管理，建立健全送审资料完整性，是避免工程结算失真，合理评价工程

造价，保证竣工结算审核质量与效率的基础。规定送审结算资料完整性应包括

以下几个方面:工程招投标文件、中标通知书、工程施工合同与协议；施工图与竣工图、招标答疑文件、图纸会审记录；有效隐蔽工程验收记录、设计变更通知单、现场签证资料；工程结算书；工程竣工验收合格证明、工程付款证明等相关资料。

（2）确准性审查。严格审查送审资料是否真实有效，手续是否齐全。如现场签证资料内容文字表达是否清楚，图示尺寸是否标注完整，是否有建设、施工、监理单位签名盖章。设计变更是否有设计、核审人员签字和加盖公章，并经建设单位及监理工程师审核同意；材料价格证明是否注明厂家、规格、材质、型号，并有建设、施工、监理单位签名盖章；竣工图绘制是否符合规定要求，是否盖有效工程图章等；隐蔽工程验收记录是否注明相关深度、宽度及用料，验收签证手续是否齐全。

（3）对量、价、费采用全面的审核法。我国目前工程结算造价计价办法主要有两种，即工程量清单计价法和定额计价法。工程量清单计价由“量+价+费”三要素构成。二者的计价过程和原理相同，工程造价数额大小都与工程量及其单位价格成正比。因此，竣工结算审核实际上就是围绕量、价、费进行，工程量计算是否准确、单位价格组成是否合理、各项计费标准是否符合现行规定都是必审核内容。而各工程子项的量、价、费又紧密相连，其中任何一项审核不准都会影起整个工程造价的变化，影响审核质量。

（4）运用计算机进行快捷准确的辅助审核。每项竣工结算审核的主要步骤是：

复核工程量一核对单价或综合单价一材料调价一计费汇总。计算量庞大，数据处

理类型多，数据之间关联密切，单个数据的改变将影响到其他相关数据的变化，

直接造成工程造价波动。再加之工程造价随政策、市场信息、价格变化而变动，

查询量和修改量相当大，若采用手工进行审核，复杂繁琐，耗时长，易出错误。运用计算机辅助审核则能加快审核速度，减少误差，提高效率和准确性。

结语

房地产工程的造价控制与质量控制应贯穿于项目工程的全过程，这对于保证项目质量，控制房地产工程造价，有着重要而深远的意义。只有对工程建设的设计决策阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工验收阶段采用科学的和系统的管理方法加以严格控制，才能节约施工建设成本，减少建设资金的不合理流失，有利于房地产开发资金的介理流动，实现资金的良性循环，增强房地产企业的竞争力。

参考文献：

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