市委燃气安全管制通知2则

第一篇

新化、涟源、双峰住房和城乡建设局、冷水江市城管局，各县市燃气管理办公室，各燃气供应企业、燃气设施安装企业、燃气器具安装维修企业，各公建、商业、工业燃气用户：

随着我市燃气用户的快速增加，各类公建、商业、工业燃气用户的安全用气问题日益凸显。目前普遍存在燃气用户安全意识不强、管理不到位、燃气设施操作人员燃气安全知识匮乏等问题。由于用气场所人员密集度高、用气量大，一旦发生事故后果非常严重。为吸取“11.14”西安重大燃气爆炸事故的教训，切实加强我市燃气用户的安全监管工作，保障人民群众的生命财产安全，根据《城镇燃气管理条例》、省住房和城乡建设厅《关于公布2011年省第一批管道燃气燃烧器具气源适配性目录的通知》文件精神及国家相关的法律法规，结合我市实际，现就有关事项通知如下：

一、公建、商业、工业燃气用户的范围

（一）公建、商业、工业燃气用户主要包括宾馆、酒店、餐饮、洗浴、足浴、美容美发等服务行业类的燃气用户和机关单位、医院、学校食堂等单位燃气用户以及工业用燃气用户。

（二）采用的供气模式分管道燃气供应和液化气瓶组供应两种。

（三）燃气设施设备包括燃气计量表、供气管道、燃气炉（灶）具、燃气热水器、燃气空调、取暖器等。

二、实施燃气开通审核制度

为加强燃气用户安全用气条件的前期控制，从源头堵塞安全漏洞，对公建、商业、工业用户开通使用燃气实行审核制度。用户根据办理程序将申报所需的相关资料（包括燃气工程的设计、施工、监理、竣工验收、运行和维护、燃气器具的检测等方面的资料）提交燃气管理部门审核。经审核合格后，供气企业根据《单位（公建、商业、工业）燃气用户开通审核表》方能开通燃气，切实保证从燃气的设计、施工、监理、竣工验收、开通、运行和维护各个环节上严格把关。

三、公建、商业、工业使用燃气需具备的条件

根据《城镇燃气设计规范》、《城镇燃气室内燃气工程施工与质量验收规范》、《燃气燃烧器具安装维修管理规定》等有关规定，公建、商业、工业用户使用燃气必须达到下列相应的条件，并在用气开通前必须到燃气管理部门进行单位用户燃气设施建设工程竣工验收备案（备案表如附件2）：

（一）室内燃气工程的设计、施工、监理必须经有相应资质的单位承担；

（二）燃气供应系统必须经强度和气密性检测并验收合格；

（三）燃气器具的安装、维护必须由具有燃气器具安装维修资质的单位承担；

（四）管道燃气器具必须经气源适配性检测并列入《省管道燃气气源适配性目录》，液化气燃气器具需提供生产厂家的合格证及厂家相关资料；

（五）安装燃气泄漏报警装置；

（六）用气单位应当对燃气设施操作人员及安全责任人进行培训；

（七）与供气企业签订安全用气协议书；

（八）制定安全管理制度和巡检制度，制定事故应急预案。

四、现已开通使用燃气的公建、商业、工业用户整改措施

目前城区已开通使用燃气的公建、商业、工业用户，大多存在没有安装燃气泄漏报警装置或泄漏报警装置未定期检测、燃气设施带病运行、无日常安全检查制度和安全操作规程、燃气器具未经气源适配性检测等问题，安全隐患比较突出，对于这类用户的安全管理工作主要是落实整改和规范管理，具体措施如下：

（一）提交相关资料到燃气管理部门进行审核建档备查；

（二）在燃气使用场所安装燃气泄漏报警装置；

（三）建立燃气设施安全管理制度，加强对燃气设施运行的巡查；

（四）对燃气设施操作人员进行燃气安全培训，使其掌握基本的燃气安全知识，提高操作人员的应急处理能力；

（五）提交燃气器具生产企业相关资料，并对燃气器具进行气源适配性检测；

（六）委托具有燃气器具安装维修资质的单位对所有的燃气设施进行维护和维修。

五、加强管理，落实整改

燃气的安全使用事关人民群众生命财产安全，关系到社会稳定。各燃气供应单位和燃气用户要提高认识，加强管理。

（一）燃气供应企业要通过安全检查、安全服务和安全宣传，及时纠正燃气用户擅自拆、改、装燃气设施，违反安全规定安装使用燃气器具等不规范行为，消除燃气安全隐患。

（二）用气单位应制定必要的安全管理制度及事故应急预案，落实必要的安全防范措施，配备必需的安全设备，对不符合安全用气条件的设施设备及时进行整改。

（三）新装燃气用户应根据文件要求，提供完整的资料进行审核备案。

六、加大检查力度，消除安全隐患

为做好当前我市燃气安全管理工作，燃气管理部门将加大对我市公建、商业、工业燃气用户的检查力度。必要时，联合公安、消防、工商、街道办事处等单位进行联合执法，及时清除安全隐患，避免燃气事故的发生。

第二篇

开发区规建局、花桥经济开发区规建局，各镇建管所，各燃气经营企业、燃气燃烧器具安装维修企业、燃气设施使用单位：

江苏省建设厅《关于进一步加强城镇燃气用户使用安全管理的紧急通知》通报：2009年1月10日，南京市建邺区一居民家使用燃气热水器时因通风不良造成5人死亡；1月11日，宜兴市一居民家因燃气热水器排烟管脱落，造成3人中毒死亡。为确保我市燃气安全生产，杜绝重特大燃气事故的发生，现将进一步加强我市燃气安全管理提升燃气行业服务水平的有关要求通知如下：

一、充分发挥燃气安全宣传的事故预防作用。各单位要制定本年度的燃气安全宣传工作计划，落实资金和组织机构加强安全宣传。燃气企业要充分发挥街道、社区管理（服务）组织、物业管理机构的作用，大力推动燃气安全宣传进社区活动；要通过报纸、电台、电视、橱窗等各种宣传工具，向社会普及燃气安全使用知识，增强用户使用燃气的安全意识。

二、大力开展无证经营液化气整治活动。各级燃气管理部门要建立联动机制，坚决取缔无证液化气经营站点；要加强对液化气充装企业的管理，从源头上查处为无证经营者提供气源的行为；要宣传无证经营液化气的危害，压缩无证经营户的生存空间；要规范有证单位的经营行为，提升他们的服务质量和水平；要堵疏结合，引导液化气违规经营者走上合法途径。

三、严格对燃气用户的安全检查。燃气经营企业对用户的安全管理，实行“谁供气、谁负责”的原则；要严格遵守《苏州市燃气管理办法》的规定，对居民用户设施每二年不得少于一次检查，非居民用户每年不得少于一次检查，并做好相应的记录。检查中发现用户有擅自拆、改、装燃气设施、违反安全规定安装燃气器具以及燃气器具不符合安全使用等不规范行为的，应及时向用户出具书面整改意见并交由用户签收，若用户拒不整改，燃气企业要及时上报有关部门。

四、加强对燃气管道和设施的保护。燃气经营企业要加强与各部门之间的沟通协调，避免违章占压燃气管线的现象，对已经发生的违章占压燃气管线的建筑物，必须立即予以拆除；要严格实施《市城镇燃气管道设施安全保护实施细则》,避免损伤燃气管道现象的发生；要加大燃气管线巡查力度，创新巡查方式，确保管网安全运行。

五、不断提高供气安全保障。各燃气经营企业要在已建立的燃气应急抢险预案的基础上，进一步建立或完善燃气安全保供预案并定期演练，确保事故状态或上游气源出现问题时企业的稳定供气工作，确保市民正常用气。

六、进一步提升服务质量和服务水平。各燃气经营企业要进一步加强企业内部管理，健全各项规章制度，增强员工的素质和服务水平；要充分考虑施工过程和管道安装对市民及用户可能造成的影响，避免产生投诉现象；要严格执行《江苏省城镇燃气服务质量标准》,以用户为本，树立企业品牌，塑造优良的企业和行业形象。

特此通知