独家原创:办公室协调服务工作调研报告

办公室工作是机关总体工作的重要组成部分，能否提高办公室协调服务水平，发挥好职能作用，直接关系到整体工作大局，影响一级党委执政能力的发挥。无论是其文稿起草、信息调研、督查督办等政务工作，还是档案管理、财务收支、文书处理、会务安排、机要保密、后勤服务等事务工作，都应紧紧围绕“服务”这一中心运转，为中心工作服务、为领导服务、为机关服务、为干部群众服务是办公室最基本的职能。几年来的工作实践使我认识到，基层办公室工作必须必须增强四种意识，扮演好五个角色，提升协调服务工作水平。

一、增强四种意识，实现服务理念大突破

（一）增强政治意识，把政治坚定作为第一品德

一是要与党中央保持高度一致，进一步加强理论学习，不断地改造自已的主观世界，增强党性修养，保持坚定的政治立场。

二是要善于从政治上观察、思考和处理问题，把讲政治的要求贯穿到各项工作之中，以高度的政治责任感做好每一项工作，要善于把领导班子的决策转化为工作目标，并以之指导干部群众的思想和行动，确保政令畅通。

三是要自觉维护领导班子的形象，要牢牢树立服务意识，把维护领导班子的权威和形象当作义不容辞的职责。

（二）增强大局意识，把科学发展作为第一要务

要始终围绕中心工作，统一认识，统一思想，统一行动，做好服务工作。办公室应着力于研究发展的规律和政策，落实发展的思路和措施，推介发展的经验和典型。要围绕领导班子的重大决策部署，主动、超前做好各项服务工作，力求调研到关键上，参谋到点子上，服务到决策上。要强化发展大局意识和主动服务意识，自觉从改革发展稳定的大局出发，把具体工作与推动发展有机结合起来。

（三）增强群众意识，把为民服务作为第一职责

办公室作为联系人民群众的窗口和桥梁，要把以人为本作为第一职责。要始终关注民生，了解民情，反映民声，维护民利，对群众负责任。全心全意为人民服务的宗旨，是三个代表重要思想的本质要求，是我们党全部工作的出发点和落脚点。要把满足广大群众的需要作为工作目标，把满足广大群众的合法权益作为自已的努力方向，时时为群众着想，处处为群众服务，认真履行职责。

（四）增强创新意识，把提升水平作为第一追求

办公室工作要与时俱进，不断创新，这是办公室保持活力，提升水平的内在动力。要开拓新思路，掌握新办法，运用新手段，推动各项工作的创新，使办公室工作更加贴近中心工作，更加贴近领导的要求，更加贴近基层的实际，更加贴近广大群众的需求。在发展过程中，办公室要主动参与，超前服务，发挥参谋助手作用，在服务领导决策上有新作为；要把握全局，加强沟通，发挥综合协调作用，在形成工作合力上有新局面；要突出重点、注重初次，发挥督促检查作用，在推动党委决策落实上有新成效。要不断提高参谋服务水平、综合协调水平和督查落实水平。

二、扮好五个角色，实现服务水平大提升

（一）扮好“助手”，强化信息

办公室首要职能就是为领导收集情况，把本单位工作亮点、典型、经验向外推介，所以信息工作尤为重要。一方面要拓宽视野。主动走出就信息抓信息，让信息工作的定位重新回归到为领导服务、为决策服务、为发展服务上来，把捕捉信息的视觉对上放在重要政策上，对外延伸到收集其他兄弟单位的先进典型经验上，对下涵盖到工作和服务的全体对象等方方面面上来，从而极大地增强信息对中心工作的指导性。另一方面是深入挖掘。在实际工作中，不能满足于单纯的信息收集和编报，而是要更注重信息的深度开发和提炼加工，使信息得到升华利用。要主动从零散的、局部的信息材料中捕捉具有普遍意义的信息题材，进行分析提炼，找出带有倾向性、普遍性、规律性的东西，总结经验及时推广。

（二）扮好“管家”规范财务

财务管理是很多基层办公室的一个重要职能，肩负着财务收支、会计核算、实物管理等职能，是本单位理好财、管好物的内当家。一要健全财务制度，确保财务收支管之有据。要健全《财务管理办法》、《车辆管理办法》、《固定资产管理办法》等一系列制度，坚持勤俭节约、艰苦奋斗，努力创建节约型机关。二要严格财经纪律，确保财务收入取之有道。遵守财经纪律，不乱收费、乱摊派，保证收入来源的合法性。三要严把预算审核，确保财务支出用之有理。每年应按照年度预算编制的要求，根据各项业务工作的财务需求，编制年度财务支出预算，并在上级批准后，按照收支平衡的原则，严格各项资金的支出。四要加强财务监督，确保财务管理督之有效。要积极配合上级监督、干部监督、内审监督和外部监督，使有限的资金都用在刀刃上。

（三）扮好“判官”，严格考核

基层办公室的另一职能是负责本单位、本系统的岗责体系考核，为中心工作有效开展“服务”。岗责考核应立足奖优罚劣，如有功不奖、或奖而不当，就会挫伤干部的积极性，自我松懈，如有过不罚，或罚而不准，就会使人产生惰性，无所顾忌。奖罚不当，虽有考核，形同虚设。要根据“期望激励理论”的原理，形成“激励努力绩效奖励满足努力”这样的良性循环。要改“工作要求”为“工作目标”、改“扣分制”为“得分制”、改“考核制”为“竞赛制”、改注重“过程”、“形式”为注重“结果”、“成效”，以考核促工作。

（四）扮好“钦差”，狠抓督办

决策付诸实施后，办公室要担负起监测工作进度的这项重任，为决策落实服务。一要形成合力抓督办。督办工作形成了主要领导负总责，办公室具体抓，各单位和部门积极办理，各方面集中力量合力抓的工作运作态势。二要完善制度抓督办。建立了按期办结制度、跟踪督办制度、工作协调制度、督办专报制度和情况通报制度，实现了督办工作的制度化。三要突出重点抓督办。紧紧围绕上级工作部署和上级领导重要批示、重要会议、年度重要工作目标、当前中心工作和阶段性重要工作进行督办。四要采取多种方式抓督办。通过下发督办通知、督办通报、电话督办、实地督办等形式，明确办结时限及工作要求，保证决策落实到底。

（五）扮好“调解员”，综合协调

办公室承担着本单位沟通上下、协调左右、联系内外的职责，是机关的“窗口”和“门面”。做好办公室工作，不但要求办公室人员当好配角，而且要善于配合、善于协调，为领导解忧。强化协调意识，主要在三个方面：一是要搞好横向协调，涉及到几个部门的事情，办公室人员在决策、处理之前，要及时和有关部门协商通气，取得共识后再提交领导审定，付诸实施。在决策上要防止政出多门、各唱各的调。在抓落实上要防止和克服“各自为政”、“单打独唱”的现象。避免因职责不清而引起的推诿扯皮，利益矛盾而引起的内耗，实现同轴共转，齐心共抓。二是搞好纵向协调。要协调好上下级之间的关系，一方面可以有效地避免因工作协调不到位，可能造成领导层相互之间的误会；另一方面能够及时得到来自上面的理解和支持，减少工作阻隔，少走弯路。三是搞好外部协调。每个单位都不是独立王国，与其他相关部门都会有千丝万缕的关系，如不能很好的处理好各种外部关系，可能会使本单位的声誉受损、办事受阻。

近年来，我们办公室的工作在领导的关心和同志们的支持下取得了一些成绩，但是仍然存在一些不足，管理制度仍需完善、落实力度需要进一步加大；办公室人员整体素质有待进一步提高，工作的责任心和事业心有待进一步提高，服务的观念有待进一步深入；与各单位的联系有待进一步密切，工作应当更进一步注重成效等等。在今后的工作中，我们办公室全体成员将在单位领导班子的正确领导下，进一步发扬成绩，克服不足，创新工作，取得更加优异的工作业绩。