扩大融资规模 增强服务功能 湖北省浠水县财政局担保中心

近年来，在局党委的领导、关心和各有关股室大力支持下，我中心以认真落实科学发展观为指导，大力推进县域经济发展为目标，紧紧围绕“提振精神、提升形象、提高执行力”来扎实地开展我县中小企业融资担保工作，各项工作取得了明显成效。

一、提升担保融资能力，

圆满完成工作目标任务

根据年初经济工作会议精神和《政府工作报告》中提出的我县信用担保注册资金达到6000万元、为我县中小企业提供担保融资额过亿元的目标任务。我们在加强经营管理，提升担保融资能力的同时，积极向各级政府争取对担保资金的投入和宣传发动股东企业积极增资。在县政府的领导和各相关部门、股东企业的支持努力下，今年8月份完成了新增担保注册资金3956万元，其中：县政府新增注入3006万元（土地使用权2006万元、货币资金1000万元）；企业增资950万元，使担保注册资金达总额达到7156万元，极大地提升了为中小企业担保融资的能力。今年已为我县35家中小企业办理担保融资业务104笔，担保融资总额10850万元，比同期净增3500万元，增长47%，目前在担保企业贷款余额6400万元；支持企业增加产品销售收入2.15亿元，增加税收495万元，比去年同期增长2.3倍。圆满地完成了年初县委、县政府和局党委下达的工作目标任务。

二、拓展与金融机构的协作领域、提高担保资使用效率

融资担保业务，过去由于受到注册资金薄弱的影响，只与我县农业银行建立了合作关系，服务范围、担保融资项目受到制约，不能很好的发挥担保融资功能，支持企业扩大生产、技术创新、产品销售能力受到限制。今年随着担保资本金规模扩大，为企业担保融资能力得到提升，与浠水农业发展银行、浠水建设银行签订了具体担保合作协议，使担保空间更为广泛。担保资金放大效应也由过去1：1提高到1：5，其中与农业发展银行的担保放大达倍数到1：10，充分发挥了现有担保资金的使用效率。

三、创新反担保方式、

有效控制担保资金风险

为了更好地解决我县中小企业融资难、担保难的问题，为企业融资提供更多的途径，我们在办理担保业务时，除实行企业提供房产、土地不动产抵押外，积极探索、创新新的反担保方式，开展了机器设备、企业股本、股权、库存商品抵押、特种经营许可权质押的担保融资方式。在开展担保业务的时，我们始终把担保资金风险控制放在首位，严格执行国家的担保资金风险管理办法和内部风险控制制度，严格执行担保操作程序和会审制度，对重大项目实行集体决策制，分级审批。到目前为止未出现一笔代偿损失。并按财务管理制度的要求提取了风险准备金152万元。

四、突出支持骨干企业、

积极向上争取扶持政策

为了支持我县重点企业的发展，在开展担保融资业务时，我们对一些重点骨干企业实行倾斜策略，有力的保障了他们生产、经营、技术改造、技术创新的资金需求。如对鑫威机械公司新型机床的研发生产、神鹭水产品公司二期工程建设、冠成塑料公司生物降解产品技术研发和批量生产资金实行优先供给。为了推进担保机构建设，各级政府出台了一些扶政策，我们及时掌据信息，研究方案，主动争取。今年已向省财政厅争取到了三年期无息借款500万元，无偿补助风险基金20万元。为促进我县中小企业的良性发展提供了较好的支持保障。

（作者柴旭华系浠水县财政局担保中心主任）