基于加强中职学校财务预算管理的研究

摘要：中职学校教育在我国教育事业中具有极其重要的作用，为我国培养了许多高素质实用型人才，满足了我国社会发展的人才需求。因此，如何做好中职学校财务管理工作，提高财务管理工作水平，培养出更多符合社会发展需求的高素质人才是当前我国中职学校要研究考虑的重要课题。本文首先阐述了中职学校财务预算管理工作的重要性，再对当前我国中职学校财务管理工作中存在的问题进行分析，最后对如何加强中职学校财务预算管理工作提出了一些建议，希望对提高中职学校财务管理工作水平起到积极的促进作用。

关键词：中职学校 财务预算管理

一、前言

当前，随着社会的进步和教育教学改革的不断推进，中职教育越来越受到国家和社会各界的关注，我国开始加大对中职学校教育的发展力度，许多中职院校都开始免收学费，这在极大程度上促进了中职学校的发展。然而，当前中职学校资金短缺，导致学校规模和设施跟不上时代的发展。首先，中职学校的实训硬件需要大量的资金投入，这给中职学校带来了很大的资金压力；其次，随着我国计划生育政策的不断推进，入读中职学校的学生逐年减少，导致中职学校根据在校生人数进行的财政预算收入减少。因此，加大中职学校的资金投入，加强中职学校的财务管理，做好中职学校软硬件建设工作，这是当前我国中职学校进行教学改革的重要任务，对提高我国中职学校的教育教学水平有着极其重要的意义。

二、加强中职学校财务预算管理的重要性

中职学校做好财务预算管理工作，提高财务预算管理水平，有利于中职学校对资金进行科学合理地筹集、分配和使用，充分利用中职学校资金，实现中职学校资金使用效益最大化，对中职学校教育事业的发展有着积极的促进作用。

（一）加强财务预算管理是增强中职学校办学实力的重要途径

当前，对着国家计划生育政策的深入贯彻落实，我国中职院校的生源逐渐减少，如何将自身办学实力提高，使自己在当前激烈的竞争中脱颖而出，吸引更多的生源，是当前我国中职学校在发展中亟待解决的重要问题。而加强财务预算管理，提高财务预算水平能够有效地增强中职学校的核心竞争力，确保中职学校能够在激烈的竞争中实现自身的生存和发展。因此，不断强化中职学校内部财务预算管理工作，引入科学有效的预算管理模式，促进中职学校财务预算管理水平的不断提高，对中职学校教学水平和长足发展有着极其重要的影响。

（二）加强财务预算管理对我国教育经费使用效益的提高有着积极的促进作用

我国中职学校教育不仅能够为社会培养大批高素质的实用型人才，而且对我国经济发展有着积极的促进作用。中职学校通过加强自身的财务预算管理，能够加强学校内部各个部门之间的联系，还能对各个部门的需要进行统筹兼顾，促使中职学校实现社会效益和经济效益的双丰收，最大程度的提高中职学校的资金使用效益，为中职学校创造更多的财富。

三、中职学校财务预算管理中存在的问题

（一）没有正确认识财务预算编制理念

中职学校财务管理人员对财务预算编制的理念认识不准确，导致中职学校实际的财务预算中存在很多问题，主要表现在以下几个方面：首先，中职学校财务管理人员将工作重心放在了学校内部资金的预算管理工作上，对学校外部运转资金的预算管理工作不重视；其次，中职学校财务人员没有详细地进行各个项目的资金预算工作，而且执行力度不高，对工作随意敷衍，导致中职学校的财务预算管理流于形式；再次，中职学校中各个部门普遍认为预算管理工作属于财务部门的职责范围，与其他部门关系不大，没有积极参与到中职学校财务预算管理工作中，将财务预算项目、财务预算编制以及财务预算控制工作全部推给财务部门，其他部门只负责制定一些简单的部门经费支出计划，导致中职学校资金使用效益得不到有效提高，严重阻碍了中职学校的健康、稳定、可持续发展。

（二）财务预算编制不合理

中职学校财务预算编制工作存在极大的不合理性，主要表现在：一是中职学校财务预算编制缺乏系统、全面、科学的理论支持，没有科学、系统地评估分析其经费的使用情况。在中职学校财务预算管理中作中，一般采用的是年度预算编制方法，这种预算编制方式倾向于维持学校的年度收支平衡，没有为学校的可持续发展打算。而且，中职学校一般由财务人员进行预算编制工作，没有将中职学校的发展与财务预算编制工作有机结合起来进行综合考虑，容易导致中职学校财务年度预算脱离学校的长期发展目标。二是中职学校采用的预算编制方式不恰当。增量预算法是当前我国中职学校最常用的一种财务预算编制方法，虽然这种方法使用起来比较简便，但是不利于中职学校对支出结构进行调整和优化，这就造成中职学校财务预算项目的增加，并且会使财务支出结构的调整带有很强的随意性，不能实现中职学校财务支出结构的最优化。

（三）没有严格执行财务预算

中职学校没有严格执行财务预算，财务预算编制执行能力不高，而且带有很强的随意性，使得我国中职学校的财务预算管理水平得不到有效提高，阻碍了中职学校的发展。中职学校财务预算是一项严肃的工作，应该由相应的部门进行各项经费的收支预算，但是当前中职学校财务预算执行存在一定的随意性，有些部门擅自对预算开支标准和经费支出范围进行调整或修改，导致中职学校财务预算管理出现混乱，这样带有随意性的财务预算管理会极大的损害中职学校财务预算管理工作的权威性和严肃性，使中职学校财务预算的约束性丧失。

（四）没有建立起科学合理的财务监督体系以及绩效评价体系

财务预算监督工作是中职学校财务管理工作中不可分割的重要组成部分，但是当前我国许多中职学校往往将财务预算的重心放在编制和执行方面，不重视对财务预算执行情况以及进度的监督工作，使得我国中职院校财务预算执行力不高。此外，中职学校比较注重资金的投入，不重视对资金支出的管理，没有建立有效的绩效评价体系，对资金的使用效益进行监督和评价，导致中职学校资金使用效益不高。

四、加强中职学校财务预算管理的对策

（一）采用科学合理的财务预算编制方法

中职学校可以将增量预算、滚动预算以及零基预算等不同方法运用在财务预算编制工作中，完善财务预算编制方式，结合中职学校的具体财务状况采取科学合理的财务预算编制方法，对中职学校的收入和支出进行科学合理地预算，提高财务预算管理水平，促进中职学校的健康、稳定和可持续发展。

（二）严格执行和控制财务预算

中职学校要不断加大对财务预算执行情况的监督，维护财务预算的权威性和严肃性，确保中职学校财务预算工作的顺利开展。财务预算执行是中职学校财务预算管理工作的重要环节，财务部门应该建立完善的监督体系，对财务预算执行的全过程进行有力监督，督促各个部门的相关人员做好财务预算执行工作，并及时将预算执行过程中的各项预算收支情况反馈到决策部门，给决策部门的决策提供重要的参考依据，保证中职学校年度预算收支平衡。

（三）建立健全财务预算执行绩效评价体系及相应的激励机制

中职学校建立健全预算执行绩效评价体系，有利于中职学校对预算执行情况、完成结果以及效果进行绩效考评，便于中职学校了解和掌握财务预算执行的相关情况。中职学校进行预算绩效评价有利于其掌握学校资金投入和产出的效益、效率以及效果，从而客观地评价学校预算执行、资金使用情况和产生的效益状况。此外，中职学校还可以建立起有效的激励机制，根据各个部门、各个职员在财务预算管理工作中的表现，采取一定的奖惩措施。对于在财务预算执行中表现突出的员工要给予一定的奖励，对于没有严格执行财务预算管理工作的员工要给予一定的惩罚，这样才能有效提高中职学校职工的工作积极性，促进中职学校财务预算管理水平的不断提升[4]。而且，有效的激励机制还能够使中职学校的财务预算管理工作逐步实现规范化、制度化和科学化，使中职学校的财务管理水平迈上一个新台阶，对我国中职学校的健康、稳定、可持续发展有着极其重要的意义。

五、结束语

综上所述，财务预算在中职学校财务管理工作中发挥着极其重要的作用，做好中职学校的财务预算管理工作，能够促进中职学校资金使用效益的提高，增强中职学校的核心竞争力，使中职学校能够吸收更多的生源，保障中职学校的长足发展。

参考文献：

[1]李巍.关于加强中职学校财务预算管理的思考[J].现代商业，2012，26（34）：122-123

[2]蓝秀芸.浅析中等职业学校财务管理中存在的问题和对策[J].现代经济信息，2012.12（14）：75-76

[3]王淑玲.浅析中职学校全面预算管理中存在问题及对策[J].时代金融，2011，23（27）：194-195

[4]赵永辉，沈红.中职教育免费与地方财政投入保障能力[J].教育发展研究，2011，31（05）：170-171