税务局管理会计应用的困境与有效路径

摘 要：管理会计在我国的实际应用时间并不长，虽然说也取得了一些成效，但是，总是受到不少因素的制约与影响，从而造成我国税务局管理会计应用过程中的一些困境。因此，本文将积极探索一些有效的改善路径，从而为税务局的发展提供更为有利的条件，让税务局管理会计发挥出更为高效的作用，真正提高税务局的社会效益与经济效益。

关键词：税务局;管理会计;应用困境;有效路径

前言：笔者所在的重庆市地方税务局重点税源管理局是重庆市地方税务局下的一直属单位，其以科学发展观为统领，践行“聚财为国、执法为民”的工作宗旨，保持了无一起纳税投诉、无一起违法违纪行为发生的优良传统，为地方经济发展做出了积极贡献。但是，作为该局的财务工作人员，笔者发现，管理会计在税务局中的推广与应用也面临着不少的困境，受到很多因素的制约与影响，从而造成了税务局管理会计理论与实践方面的严重脱节。鉴于此，我们必须尽快找到合适的解决路径，切实提升管理会计在税务局中的应用效果。

一、税务局管理会计相关概述

在当前经济社会不断发展的背景下，税务局管理会计工作迎来了新的机遇，但同时也面临着不小的工作挑战。税务局管理会计主要是为税务局的管理工作提供服务。它的业务来源就是各个需要纳税的企业。在企业发展壮大的背景下，税务局管理会计也出现了很多管理方法，实现了一定的管理创新，但是，由于受到多方面因素的影响与制约，税务局管理会计的运用效果并不是很令人满意。因此，我们必须尽快对税务局管理会计进行全方位的考虑，解决其中存在的各种问题，比如说制定合理的税务管理目标等，从而有效避免各种贪污行为事件的发生，让税务局管理会计发挥出积极的作用，真正实现对数据的收集、分析与问题解决，推动税务局会计管理工作的稳定健康发展。

二、税务局管理会计应用的困境

（1）管理会计信息渠道较为复杂。税务局管理会计的信息来源较为多元化，既有税务局外部渠道，也有税务局内部渠道。那么，税务局内部渠道有可能是来自于内部的各个相关部门，也有可能来自于税收财务系统。税务局外部渠道则有可能是上级部门进行宏观调控时得到的会计信息。税务局管理会计需要对这些信息进行分析与管理，传统的以财会基础的管理方法已经无法适应新形势的需要，必须大量使用新的管理会计方法。然而，这些新的管理会计方法并不是一蹴而就的，而是需要开展大量的工作，否则，就无法为管理会计系统所使用。另外，当前纳税的企业数目众多，生产经营活动各部相同，其会计信息数据量是非常庞大的。在这样的情形下，税务局管理会计人员要对信息进行分析与管理，难度是非常大的，而且人为的数据信息分析工作也有可能会造成一定的信息失真; （2）管理会计人员素质不够高。税务局管理会计的工作人员整体上来说，他们的专业素质并不是很高，容易导致税务局管理会计工作质量的下降。这是因为管理会计工作人员的素质直接影响到管理会计工作的进程与结果，其中的每一个运用环节都是这些会计人员来具体操作的。而这些税务局管理会计工作人员的相关专业知识储备并不充分，还缺乏对一些管理会计技术的应用实践经验，技术应用能力方面也偏弱。这些都使得税务局管理会计工作无法取得良好的效果;（3）管理会计资料获取成本偏高。税务局获取会计信息需要付出较大的成本，这是因为它对于会计信息的质量要求颇高。而信息质量与成本之间是呈现出正方向增长趋势的。对于税务局来说，其管理会计所需的信息成本主要包含了这么几个方面，即加工成本、管理成本、设施成本、信息采集成本以及纳税单位提供的无效信息所导致的损失等。这些都使得税务局的管理会计工作开展过程需要较高的信息采集与加工工作相对应，还需要对一些新技术进行不断的应用来获取更多的会计信息。以上种种都使得税务局管理会计获取信息的成本大大增加。此外，税务局管理会计还需要对获取的信息进行加工，即录入数据、加工数据到最后输出数据并生成报告，其中的每一个环节都需要耗费人力和物力，确保每一个环节都准确无误，这样才能够保证整个管理会计系统的正常运行。

三、税务局管理会计应用的有效路径

（1）提高税务局管理会计信息的加工效果。税务局管理会计在应用过程中出现了一些困境，首先就表现在它的信息加工方面。具体来说，我们应该从信息加工的环节来找到突破口。一般来说，税务局的管理会计信息加工分为三个阶段。我们就应该依据这三个不同的阶段来采取相应的对策。针对信息加工中的数据录入阶段，我们就应该关注信息点的设立问题，还需要关注数据的采集频率与方式和存储数据的形式，然后再关注基础数据的采集问题。针对数据加工阶段，我们应该采取多种多样的管理会计方法，确保第二个信息加工阶段的完整性。由于第二个阶段会受到第一个阶段的影响和制约，因此，我们就应该使用简洁明了的管理方法与数据模型来提供更为及时、准确的数据信息，从而提高管理会计工作的质量。针对第三阶段的数据输出问题，我们就应该使用图像或表格的方式来满足不同管理者的需求。由于第三阶段会受到前面两个阶段的影响与制约，因此，相关操作人员就应该更为深入透彻的理解管理者需求，并督促管理者尽快提高自身的管理会计应用能力，让管理者更好的理解管理会计信息系统，有利于切实提高管理会计的工作效率。随着当前各种现代化信息技术的发展与普及应用，我们应该把上述三个阶段有机结合在一起，建立一个科学合理的管理会计信息体系基本框架，最大限度的满足管理会计的信息需求;（2）提高税务局管理会计工作人员的整体素质。税务局管理会计工作人员的整体素养直接关系到管理会计工作的执行效率与效果。而我国税务局管理会计工作人员的现有素养并不是很高，无法满足现代化的信息发展需求。因此，我们就应该加强对于税务局管理会计工作人员的培训工作，为他们提供更多的培训机会，并鼓励他们积极主动的参与到各种培训工作中去。此外，我们还应该不断提升税务局管理会计工作人员的技术职能，督促他们尽快跟上时展的步伐，掌握更多的新技术，并把这些新技术切实有效的应用到解决各种管理会计问题中去，成为优秀的管理会计工作人员。这样，税务局管理会计人员既是财务人员，同时又是技术人员，可以更好的满足税务局管理会计中复合型人才的工作需求;（3）应对好管理会计信息多元化的问题。税务局管理会计所获取的信息来源是多种多样的，有税务局内部的，也有来自于税务局外部的。因此，它就容易造成管理会计工作的难题。为了应对这样的信息多元化特征，我们就应该不断完善管理会计工作的整合工作。在税务局管理会计工作中，不同的管理会计工具是其功能是否能够正常发挥的重要基础所在。就目前的情况来看，我国已经推出了一些诸如目标成本管理法、作业预算法等新的管理会计方法，但是，它们在税务局管理会计中应用的时候显得有些不适应，这是因为税务局的国家机关性质决定的，它与企业性质的管理会计有着较大的差异性。我们在税务局管理会计工作中应该让不同的管理办法相互结合，共享各种信息资源，让各个相对独立的系统能够实现有效整合。此外，我们还应该积极应对税务局管理会计中的基础数据采集难题。为了积极应对日益多元化的信息需求，税务局应该建立相应的数据应用库，及时存储采集到的各种会计信息，实现这些会计信息的快速更新与传递，最终满足管理人员的个性化需求。

参考文献：

[1] 郭慧男.税务局管理会计应用的“瓶颈”及突破[J].产业与科技论坛，2012（5）：61-62

[2] 廖荣碧.浅析管理会计推广应用瓶颈的突破[J].经济研究导刊，2010（12）：93-94

作者简介：谢小雪（1981-），女，籍贯：重庆，现有职称：中级，工作单位：重庆市地方税务局重点税源管理局。