税务局妇联工作计划范文

时间:2023-03-12 12:01:03

税务局妇联工作计划

税务局妇联工作计划范文第1篇

作为“巾帼建功”活动的一份子,今天能有机会在此向各位介绍__市地方税务局“巾帼建功”活动的一些经验和做法,我感到非常荣幸,并由衷感谢各级领导、各阶层劳动妇女给予我局充分的信任和支持。

我们__市地方税务局有干部857入,女干部占45.51。“巾帼建功”活动开展以来,我局“巾帼建功”协调组织以“敬业爱岗,文明服务,争先创优,奉献社会”为旗帜,以形式多样的活动为载体,广泛组织各种力量,内抓管理,外树形象,以典型示范引路,由点及面,不断拓宽活动领域,丰富内容,有条不紊地推动“讲文明,树新风”活动的发展,使我局的“巾帼建功”活动取得了显著成效:有十八个股所被市妇联授予“巾帼文明示范岗”称号;有六个股所被自治区妇联授予“巾帼文明示范岗”称号;有一个股所被全国妇联授予“巾帼文明示范岗”称号,一个分局荣获全国“巾帼建功”先进单位。在活动中,一大批女税干成为了各岗位的骨干,在税收征管改革中唱重头戏。该项活动还营造出了一个团结向上的良好氛围,促进了全局女税干整体素质的提高。借此机会,我代表__市地方税务局的全体女职工向在座的各位领导和同志们介绍我局开展“巾帼建功”活动的一些做法和体会:一、旗帜鲜明,领导重视,组织健全,措施得力。

旗帜就是方向,利用旗帜从思想上进行无形引导,是我们开展“巾帼建功”活动的一个主要做法。在“巾帼建功”活动开始,我们根据我局工作的实际情况,结合我局妇女的特点确立了这样的指导思想,即加强“热爱税收,依法治税,廉洁奉公,文明服务”的职业道德建设,全力推进创建“巾帼文明示范岗”活动和争当“巾帼建功能手”活动,引导、动员和组织全局女干部在税收事业中,在本职岗位上成才、建功。随着“巾帼建功”活动的开展,我们经过反复提炼,将这一指导思想升华为“敬业爱岗,文明服务,争先创优,奉献社会”这样一面旗帜,这面旗帜既是活动的方向,又是每个女税干的内在动力;既是该活动的内在自动协调机制,又是每个女税干的追求目标。

在“巾帼建功”活动中,我们注意充分调动各方面力量,加强对活动的领导、配合、推动、协调。首先,我们成立了有各方力量参与、结构合理的“巾帼建功”领导小组,组长由局党组书记、局长一把手挂帅,各分局和各科室主要领导担任成员,同时还聘请了__市妇联领导担任活动顾问。从组织和人员上为活动提供了强有力的保障。这种保障具体体现在以下几个方面一。一是正确协调处理了“巾帼建功”活动与其他工作关系,市局、分局、股所都把它作为税收核心工作的一项重要内容,纳入本部门工作计划,定期部署、检查、总结;二是从人力、物力上对“巾帼建功”活动给予大力支持;三是各级主要领导干部经常参加并发动组织各项巾帼建功活动,市妇联的领导经常来我局指导、考察,并对我局“巾帼建功”活动出现的新情况提供了许多宝贵的建议。

各成员单位分工明确、密切配合、各司其责是我们协调小组富有成效开展“巾帼建功”活动的一个重要特点。我局的“巾帼建功”是呈“金字塔”状进行的,我局协调小组在设计活动方案时,市局主要以综合性、原则性和指导性措施为主,各分局、科室根据市局的活动精神结合本单位的实际制定各自的活动方案,各单位进行的“巾帼建功”活动各有其特点,各自都具有相对独立性,但各单位按市局的统一部署,密切配合,互相协作。把“巾帼建功”活动开展得有声有色。

二、规范管理,营造活力,加强指导,密切协调。

在“巾帼建功”的系列活动中,我们始终认识到创建是基础,管理是关键。特别是“巾帼文明示范岗”的规范管理才能使示范岗产生“设一个岗,带一片人;接一个牌,树一面旗”的品牌效应。为此,我局协调小组将建岗目标、参赛条件、创建标准、奖罚规定、服务承诺等,张贴上墙,公开接受社会的监督,还将建岗内容细化为政治思想、基础建设、税收业务、社会监督等4个方面共18项内容38个小项,并将考核标准量化为百分制,使创建活动的可操作性、可控性和实效性大大增强。

规范化的“巾帼建功”系列活动的管理,给女税干带来的不仅仅是压力,更重要的是为女税干在岗位成才建功的道路上注入了活力,增强了动力。我们不失时机地将“巾帼建功”活动引向深入,把活动的重心从优良的服务态度转向学政治、学业务和苦练基本功上,引向征管改革上。很快,我局女税干们掀起了一股学习热潮,她们在各自不同的岗位上发奋学习、努力工作、文明执法、独树一帜。5年来,我局先后有110名女税干参加大学本科学历教育并获得了本科文凭,有80名女税干加入了党组织,有17名女税干被提拔到中层领导岗位,有1名女税干提拔进局领导岗位。目前,女税干具有大专以上学历的达290人,占女税干总数的97%;女党员98人,占全局党员总数的39.2%;女股所长47人,占全局股所长总数的51.5%。

创建活动的内容不断拓展,主题不断升华,我们注意加强指导,坚持“三结合”,即立足岗位,将创建活动与组织税收和征管政策相结合;与队伍建设和基础建设相结合;与女税干的特点相结合。由于坚持了“三结合”,我局的“巾帼建功”创建活动不走形式,始终充满活力,有效地避免了活动与工作脱离的“两张皮”现象,分局股所和女税于没有额外负担之感,一乐于参加活动,自觉地给“巾帼建功”创建活动加压加力,并将压力变为税收工作的强大的动力。

我协调组织还注意加强协调,为“巾帼建功”活动提供了有效服务,为女税平发挥才能提供宽松的工作环境和空间。为女税干造册建档,并制订各公段建政见报一一对每位女一税干的学历、业务水平、知识面

、工作能力、工作潜力、兴趣、爱好、特长等作了认真充分的调查并建立了个人档案,根据这些情况,给每位女税干定下了发展方向与目标。在我们的税收工作第一线,只要男同志能做到的工作,我们也放手让女同志于,只要成绩突出,还给予重奖,如自治区“巾帼建功”能手米湘湘在全区征管比赛中以过硬的本领、优良为素质力克群雄,夺得第一名。获得全国“征管能手”称号,局党组就破格奖励给她一套3房2厅的住房。同时,我局每年还对在“巾帼建功”活动中做出突出贡献的集体和个人进行大张旗鼓地表彰。

我局开展的“巾帼建功”活动正好与全国“讲文明,树新风”活动合上节拍。

“讲文明,树新风”活动为我局的“巾帼建功”提供了丰富的内涵。我们开展“巾帼建功”活动中有专人收集整理各地开展“讲文明,树新风”的经验。与此同时。一我们有专人对基层单位“巾帼建功”情况进行跟踪,并根据跟踪反馈的情况定期召开“巾帼建功”活动分析、探讨。小结例会,摄收集的经验。成果及时总结出来,用以指导“巾帼建功”活动。如我局柳南分局柳南税务所的“巾帼建功”活动开展得有声有色,社会反响较好,于是我协调组织及时进行了总结,根据这个岗的经验。我们确立了典型引路的方法。即在全局树立这个先进示范岗,将她们的经验在全局推广,结果,我局掀起了一股“巾帼建功”活动的热潮。三、以竞赛促发展,以文明树形象,以奉献为宗旨,推动活动向纵深发展。

以多形式的竞赛为载体,激发广大女税干为__市两个文明建设做贡献是我局开展“巾帼建功”活动的一个重要手段。几年来,我协调组织先后组织开展了“计算机能手”、“征管能手”、“稽查能手”等竞赛活动,在这些竞赛中,女税干屡屡夺魁,如女税干米湘湘获部级征管能手称号,车春格连续三年获__市计算机系统操作状元称号,1997年全局业务大赛中,获奖的28名选手中,女同志就占24名;同年举行的征、管、查业务考试中,夺魁的是示范岗的一名女所长,在20__年8月全局稽查业务考试自,前10名获奖者中就有6名是女同志,其中5名是来自正在争创区级“巾帼文明示范岗”的柳北稽查分局的女税干们。运如,由自治区地税局、自治区妇联联合开展的广西首届“十佳优秀女地税工作者”的评选中,我局领导班子成员之一的纪检组长周秋容同志以她的才干和勤奋、追求和实干,创出非凡的业绩,而荣登“广西十佳优秀女地税工作者”’榜首。在“女职工双文明建功立业”竞赛活动中,我局女工委荣获了市“女职工双文明建功立业”竞赛活动先进单位,周秋容、姚展蓓荣获“镜进女职工能手”称号,柳南税务所所长廖岚荣获“十佳征管能手”称号。在各种竞赛中,我局女税干以满腔的劳动热情奋力拼搏为__市经济的发展做出了一定的贡献。

我局的“巾帼建功”活动立足岗位,奉献社会,把创建活动向社区服务延伸,使“巾帼文明示范岗”成为社区活动的中坚力量。一是全心全意为纳税人服务,为纳税人提供税收咨询,帮助企业完善财务制度。如柳南税务所为企业提合理化建议,帮助企业建立健全帐务,使30余家企业受益,其中9家企业经济效益明显提高,并扭亏为盈,实现利润25万元,增强税收近10万元;二是扶贫帮困,我协调组织积极响应妇联开展的“万名扶贫工程”活动。从市局、分局领导到每个示范岗都参加了献爱心的活动,认购了贫困壮族妇女刺绣披肩100多条,帮助100多名贫困妇女增收。全局所有的“巾帼文明示范岗”都与“春蕾”结对子,开展“一帮一”、”集体助一”、“整体助一”、“整体助群”的扶助贫困女童活动,共扶助“春蕾”179名,资助金额32,620元,如我局直属稽查分局、涉外分局等单位,在广西特困企业__木材厂子弟学校、广西冶建子弟学校设立了“扶贫助春蕾”奖学金,共筹资10,560多元,对56名女童进行了资助;三是拓展新的活动领域,把创建活动急社区服务延伸。我协调组织把社区服务纳入创建活动的内容,为下岗女工再就业办实事、办好事。女税干们自筹资金和租借场地、聘请老师、举办培训班,免费让下岗女工学技术练手艺。如今年4月,我们举办的烹调培训班结束后,60余名参加培训的女工拿到《下岗工人转岗培训合格证》时流下了激动的泪水,一些女工拉着女税干的手说:“是你们帮助我们重新树立了一次创业的勇气和信心。少示范岗还通过多渠道掌握就业信息,组织女税平深入到各个社区服务点,为下岗女工再就业多方奔走,“牵线搭桥。近两年来,我局示范岗先后为下岗女工举办美容美发、服装裁剪、家政服务、摩托车修理等专业培训班共18期,培训下岗女工达1500人,为下岗女工提供就业信息120条,吸纳安排了20多名下岗女工在办税大厅等从事保洁员工作,受到了社会的赞誉。

一花独放不是春,百花齐放春满园。我协调组织还注意发挥示范岗的带头作用,自觉地垂范于社会。如几年来,接待区内外参观学习者达800多人、12次之多,毫无保留地传授经验;与建行__分行好姐妹“理财中心”结对子,以老带新,使之发展较快,跨进了市级“巾帼文明示范岗”的行列五年来,我感的税收收入平均每年以15%的速度递增,年年超额完成税收任务,这在一定程度上有我们协调组织成功地开展“巾帼建功”活动的一份贡献。

税务局妇联工作计划范文第2篇

20__年,面对全球金融危机的影响,我局在省地方税务局党组和中共××市委、××市人民政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以科学发展观为指导,执行“三个一”(一面旗、一团火、一盘棋),坚持“聚财为国、执法为民”的税务工作方针,按照“五个上新台阶”(全市地方税收收入上新台阶、领导班子和干部队伍的整体素质上新台阶、精神文明建设上新台阶、全市地方税收征管质量上新台阶、地税信息化建设上新台阶)和“三个一流”(争创一流队伍、一流服务、一流业绩)工作目标,按照年初全省、全市财税工作会议和全省地方税务暨党风廉政建设工作会议要求,狠抓践行科学发展观、依法治税、优化纳税服务、文明地税建设和阳光政府四项制度工作,保持求实创新发展,加强干部队伍建设和反腐倡廉工作。全局上下凝心聚力,团结拼搏,各项地税工作取得了较好的成绩。现将我局20__年度的地方税收工作情况总结报告如下。

一、围绕中心抓收入

20__年1月—10月,××市地税系统组织税费收入117170万元,同比增长10.83,增收__47万元(全年预计136000万元左右,同比增收15000万元左右,增长l2.3左右)。其中:地方税收收入89089万元,同比增长12.39,增收9819万元,完成省局年初下达计划任务94

800万元的93.98,超计划进度10个百分点,完成省局11月调整计划任务1020__万元的87.34(全年预计103000万元左右,同比增收16776万元左右,增长l9.45左右);各项规费收入28081万元,同比增长6.15,增收1628万元。

在地方税收收入中,1月—10月中央级收入10350万元,同比增长10.73,增收1003万元;省级收入11531万元,同比增长35.45,增收3018万元;一般预算收入67208万元,同比增长9.44,增收5798万元。

一是市委、市政府领导高度重视税收工作。年内,中共××市委副书记、××市人民政府市长王君正三次到市局进行工作调研,市委常委、副市长和炳寿两次来市局调研。在年初召开的全市财税工作会议上,王君正市长高度评价地税部门组织收入有办法、有措施,很好地贯彻了科学发展观。20__年10月29日,中共××市委副书记、××市人民政府市长王君正在市局呈报的工作汇报材料上作批示:今年以来,市委、政府采取各种措施,全力实现“三保”的目标,积极应对金融危机带来的影响,努力促进经济持续稳定发展,实现年初预定的发展目标。市地税局广大干部职工为××经济在克服困难中不断发展,做出了积极贡献,予以表扬!希望总结经验,振奋精神,不断取得新的成绩,为××经济社会和谐发展做出更大的贡献!

二是强化税源管理。以滇西八州市地税局税源调查及收入形势分析会在××召开为契机,坚决执行好“依法征税,应收尽收,不收过头税和制止越权减免税”的组织收入原则,科学制定组织收入预案,落实组织收入措施,牢牢把握组织收入主线,加强完善以税源为核心的税收管理,加强税收分析,认真开展税源调查,大力清缴欠税,做好计划上下对口衔接,堵塞税款跑、冒、滴、漏,做到应收尽收,努力完成好省地税局和各级政府下达的地方税收收入任务。积极推行税收精细化管理,加强重点税源企业、行业的动态监控,定期对建筑安装、水电开发工程、房地产、旅游、交通运输等重点税源企业、行业的营运情况、纳税情况进行认真分析。加强我市的重点行业、重点税种、重点税源、重点县(区)的监控管理,完善了税收分析、纳税评估、税务稽查“三位一体”的联动机制,促进了地方税收的平稳增长。

三是加强税收政策管理。严格税收执法责任制考核、绩效评估和执法错案追究制,有针对性地开展了税收执法检查,提高了执法水平,推进了依法治税;严把政策关,落实好城镇土地使用税、车船税和耕地占用税条例,尤其对房地产市场税收、建筑安装业税收、旅游及相关行业税收和矿产资源税费的管理,都严格按照政策和法定程序办理。还深入到征收一线和纳税企业,认真开展分税种、分项目的税源调查和政策调研,为领导决策和全市征管工作提供了可靠的依据。

四是加强各税费种管理,实现科学发展。以行业管理为抓手,积极推行房地产税收一体化管理,强化货物运输业、餐饮娱乐业等行业的营业税征管。认真落实新企业所得税法及其实施条例,联合有关部门开展新企业所得税业务培训,进一步加强企业所得税汇算清缴工作。加强在建电站工程建安营业税和耕地占用税的管理,古城区政府在7月组织财政、地税、国土资源部门,联合开展耕地占用税清理工作,一举入库税款2899万元。进一步规范社保费征缴管理,做到税费同时申报、同步征缴。20__年1月—10月,全局共组织社会 保险费收入25137万元,同比增长1.06,增收264万元,开始摆脱社会保险费收入持续负增长的局面(预计20__年度可征收入库社会保险费33350万元,同比会略有增长)。

五是狠抓税务稽查工作。以查处税收违法案件和组织税收专项检查为重点,抓好税务违法举报案件的受理调查,加大检查和处罚力度,深入整顿和规范地方税收秩序,联合公安部门打击制售假发票的行为,进一步规范稽查执法行为,充分发挥稽查的职能作用。做到“查处一批案件,规范一个行业”,严格落实稽查各项工作制度,狠抓了稽查人员的业务培训考试工作。20__年1月—10月,全市各级地税稽查部门查补各项收入1296万元,预计到年底可完成1400万元的查补收入任务。

六是切实抓好工会经费代收工作。为确保如期征收工会经费和建会筹备金,我市地税部门和工会各级领导给予高度重视,精心组织。相关人员扎实准备,做了大量的征前调研、宣传发动、软件安装并培训人员、汇报协调、数据对接并移交、工会业务培训、数据采集录入、票证供给、实际演练开票等方面的工作。20__年1月—10月,全局共代收工会经费及建会筹备金1364万元。全市地税工会经费和建会筹备金代收工作迈出了可喜的一步。

二、强化征管、搞好税政管理求精细

一是强化税收管理员制度。通过明确工作职责,建立工作考核制度,加强对税收管理员的工作监督等措施,因地制宜地贯彻落实税收管理员制度,收到了良好的效果。在管理户籍上认真做到管户与管事相结合;在管理税源上认真制订阶段工作计划;在管理环节上加强对零申报户的分析比对工作;在管理数据上定期核对数据信息的真实性、准确性;在非居民纳税人的管理上能够结合××实际有效开展;在发票管理上找准专门力量与社会力量的结合点,使一些发票违章案件能够及时查处,进一步规范了发票管理工作。

二是加强个人所得税全员全额管理。创新工作思路,冲破陈规桎梏,对“瓶颈”较真,开展了“五个好”的纳税服务:⒈抓早争先各项工作准备好。及早安排布置个人所得税申报工作,制定工作方案,分配工作任务,在认真整理往年个人所得税申报资料的基础上,逐个企业逐个人员进行核对,选准目标,找准方向,力争“全员申报”。⒉敦促涉税人员申报缴纳个人所得税首先宣传好。通过各种方式广泛宣传个人所得税法律法规,及时提醒纳税人及时履行纳税申报义务。⒊深入实际服务好。地税人员经常深入重点行业、重点企业,与财务部门和有关人员一起仔细核对纳税人数,详细计算各项收入,并积极主动与各有关部门和单位联络、协作,引起了各企业、各单位的高度重视和积极配合,有力地促进了个人所得税申报工作。⒋寻找切入点各项工作结合好。充分利用数据资源开展个人所得税申报工作,结合全员全额明细申报工作和个人多处所得清查工作,采取现场核对等方法措施,将工作科学安排,齐头并进,穿行,取得了显著效果。⒌尊尊重公民权益开展工作保密好。为打消个人所得税纳税人害怕“露富”的疑虑,解除纳税人的后顾之忧,切实保护纳税人权益,促进个人所得税自行申报工作的顺利开展,对办理个人所得税自行申报中实行了专人受理、专档管理,严格执行个人所得税自行纳税申报工作的保密制度,杜绝涉税信息和个人收入信息的外泄,提升了个人所得税申报质效。此做法已得到市委、市政府的充分肯定,已被《××信息》、《政务信息》、《每日快讯》和《××日报》头版编发。20__年1月—10月,全局共组织个人所得税收入__90万元,同比增长25.37,增收2325万元,增幅高于总体收入增长,收入规模稳步增大,也成为较稳定的增量单项税收。

三是切实开展税收宣传月活动。本文我局特别重视报刊、电视、电台等新闻媒体的宣传作用,做到广播有声音、电视有图像、报刊有文字。⒈以《××日报》“地税之窗”为平台,定期不定期地税工作动态和税收政策执行情况简析,广大地税干部职工、社会各界及广大纳税人积极参与。20__年,以《××地税锁定今年七大工作要点》、《××地税今年一季度各项税费收入呈现四个特点》、《××地税荣获全国精神文明建设工作先进单位》、《华坪县78名“富人”主动申报缴纳个人所得税》、《××地税迎来首批工会经费缴费人》、《严格考核促进税收征管精细化》、《给税务干部上一堂国际税收课》、《文明单位创建推进地税“六好”—来自××市地税系统市级文明行业的报道》、《××市地税局举办首届职工篮球运动会》、《地税“五定原则”规范公车管理》等为代表的20篇税收新闻报道,已刊载在《××日报》上。⒉在20__年税收宣传月“五项活动”中,市局结合实际,突出特色,标新立异地制作和推荐上报电视税收公益广告1个、税收招贴画2幅、4件税收好新闻作品,积极参加全省地税系统的评优活动。市局3件税收宣传作品获奖:在《云南经济日报》刊载的《岗位练兵作奉献鏖战税海竞风流》一文,被评为全省地税系统“税收好新闻”一等奖;市局与××市广播电视合摄制的税收宣传公益广告短片,被评为全省地税系统“优秀税收电视公益广告创作”三等奖;市局与××日报传媒有限责任公司联合设计制作的《聚财为国执法为民》招贴画被评为全省地税系统“税收招贴画设计”优秀奖。⒊在××人民广播电台“××新闻”时段开设“来自××市地方税务局的报道”栏目,并利用“12366”开通在即的机会,在周二、周五的“经济随身听”中由地税人员作嘉宾进行各项税收政策的宣传。⒋全市各级地税局结合贯彻落实阳光政府四项制度工作、地税“六好”创建和精神文明创建活动,以开展深入学习实践科学发展观和作风建设教育活动为契机,以“立足基层,深挖潜力,加强高层,提高质量,提升采用率”为工作目标,切实加大政务信息宣传力度,工作成效明显。20__年1月1日—11月9日,由市局办公室采编上报的简报、信息被上级办公室采用33篇(条),自评考核得分145分。

四是优化 税务工作和纳税服务。结合开展责任政府、阳光政府四项制度和“六好”创建活动,延伸“优秀办税服务厅”创建工作,推出了“八比八看”工作举措,实现了税务工作和纳税服务的精细化管理,取得了较好效果。⒈比服务环境,看谁仪表端正,税容税貌好;⒉比服务态度,看谁热情周到,文明用语好;⒊比操作水平,看谁业务过硬,专业技能好;⒋比办税效率,看谁办事高效,服务质量好;⒌比工作纪律,看谁遵章守纪,勤廉治税好;⒍比法制观念,看谁依法行政,执行政策好;⒎比规范管理,看谁管理严/!/格,制约机制好;⒏比工作实绩,看谁作风扎实,征管质量好。在20__年组织的20__年度省地方税务局对全系统“六好”创建活动综合检查考核工作中,××市地税局被省地方税务局考评为“一等奖”,名列全省地税系统第二。

三、贴近工作活跃地税文化

继续营造高效快干、身体健康的“活跃地税”氛围。在做好税收工作的同时,丰富全体干部职工的业余文化生活,一是举办了××市地税系统首届职工篮球运动会。此次篮球运动会历时六天,古城区地税局、玉龙县地税局、永胜县地税局、华坪县地税局、宁蒗县地税局、市地税局机关等6个单位,分别组成男子篮球队和女子篮球队,共12个代表队,有118名运动员,参加了篮球项目的比赛。同时还进行了拔河比赛。二是举办了××市地税系统职工书法、美术,摄影和文学作品评选活动。此次活动共收到书法作品17件、美术作品4件、摄影作品65件、文学作品44篇。在评选活动中,聘请中国民俗摄影协会硕学会、××市老干部书画协会、××市文学艺术界联合会的专家作为评审委员会成员,对参赛作品进行了评选。三是积极编辑并内部发行《××地税》工作刊3期,使地税文化成果在地税系统得到了广泛的交流,也向外展示了地税形象。

这些活动的开展,极大地迸发了全市地税系统的生机与活力,丰富了地税文化内涵,也切实将地税文化建设融入到“五个上新台阶”和“三个一流”的目标中。

四、执行“一面旗、一团火、一盘棋”抓好队伍建设

一年来,全市各级地税局领导班子以“抓学习促素质、抓制度促规范、抓管理促形象、抓监督促落实,带出一支素质高、纪律严、作风硬、能战斗的队伍,一支值得信赖、不辱使命的地税干部队伍”和建设好“七型税务”(学习型、团结型、廉洁型、形象型、服务型、专业型、敬业型)为工作目标,着力加强地税干部队伍建设,践行了省委书记、省人大常委会主任白恩培同志关于“一面旗、一团火、一盘棋”的要求。一是始终把建强各级领导班子作为重点来抓。通过精心安排各级党组中心组理论学习专题,有针对性地部署各级领导干部民主生活会会议主题,适时组织各级领导干部参加更新知识和业务知识培训,加强对基层单位的巡视调研和督导。努力激发各级领导班子的内在动力,提升整体素质,有效地树立了良好的领导班子形象。二是创新工作方法,引入先进管理理念,促进地税事业科学发展。在开展深入学习实践科学发展观活动中,市局党组与时俱进提出××地税要争创“三个一流”的工作思路:一流队伍、一流服务、一流业绩,并被市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室列为全市典型案例之一。要求广大地税干部职工认真实施行政负责人问责办法、服务承诺制、限时办结制、首问责任制“四项制度”和重大决策听证、重要工作通报、重要事项公示、政务信息查询“阳光政府”四项制度,进一步开展“优秀办税服务厅”创建活动,以各种形式为纳税人提供全面、规范、便捷、经济的纳税服务。三是抓“双考”工作促进地税事业科学发展。以科学发展观为主线,引入科学制衡机制,认真落实《云南省地方税务系统“六好”创建活动考核办法》和《税收执法责任制考核实施办法》(范本),全面融入各项地税工作,逐步实现地税系统的法制化、科学化、精细化和规范化管理,有力地促进各项地税工作。四是加强思想道德教育,提高干部职工的政治素质及道德素质。全市各级地税局高度重视对干部职工的思想政治教育工作:始终如一地坚持政治理论学习制度,引导干部职工用正确的理论武装头脑,树立正确的政治观、人生观和价值观,激励干部职工用新理论、新观念充实自己,做科学发展观的忠实实践者。五是加强教育培训,创建学习型组织。全市各级地税局以创建“七型税务”活动为载体,积极参加上级举办的培训和各种学习,精心设计好本级自办教育培训活动的工作理念。建立健全学习培训教育激励机制,积极鼓励干部职工参加各类学历学位教育和职称资格考试。截至20__年10月,在全市地税系统在职干部职工441人中,具有专科以上学历的380人,占干部职工总人数的85;有注册税务师18人,税务师13人,会计师13人,计算机专业技术人才18人,有5人正在参加硕士研究生教育,为各项地税工作的开展打下了良好的人才基础。

五、狠抓党风廉政建设工作

一年来,全市地税系统牢牢把握住细化责任、深化教育、强化管理、硬化监督四条主线,扎扎实实地开展纪检监察工作,努力加强党风廉政建设。一是细化责任,明确目标。细化量化责任内容,将廉政建设教育、领导干部廉洁自律、落实各项廉政规定、群众来信来访、纠风工作、加强内外监督等纳入责任内容,并细化分解为若干条款。于年初,层层签订了党风廉政建设责任书,使党风廉政建 设变成一项“硬”指标,形成了一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责的网络和党风廉政建设齐抓共管,人人负责的局面。二是深化教育,寓教于先。为了进一步提高全体地税干部职工对预防职务犯罪的思想认识和在纷繁复杂的社会环境中明辨是非的能力,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观、地位观和利益观,增强廉政意识,规范执法行为,自觉接受监督,在全系统上下形成一个讲廉政、抓廉政、促廉政的良好氛围。20__年5月在全市地税系统范围内集中开展为期一个周的预防职务犯罪警示教育活动,受教育面达98、计420人。同时开展“纪检日”活动,坚持党的“”制度,定期召开民主生活会,认真开展批评与自我批评,做到寓教于先,警钟常鸣。三是强化管理,健全制度,为从根本上杜绝“腐败源头”作出了制度上的保证。四是硬化监督,严格考核。将党风廉政建设纳入“六好”考核,实行一票否决。20__年,市局派出审计组,采取“听、测、访、查、看”等方式,对原任县(区)局局长、市局稽查局局长的3位同志,进行了离任经济责任审计,并对宁蒗县地税局进行了巡视检查。另外,全市各级地税局向社会各界及有关部门聘请了特邀监察员,定期不定期征求他们的意见、建议和评价,拓宽了监督渠道。

六、围绕中心抓党建抓出特色

一年来,全市地税系统各级党组织在各级党委和各级地税局党组的正确领导下,坚持“立党为公,执政为民”的工作宗旨,紧紧围绕组织收入这一中心,紧跟时展步伐,突出“五好”(学习好党的十七大精神和《》;贯彻好保持共产党员先进性四个长效机制和党内生活各项制度;参加好深入学习实践科学发展观和作风建设教育活动;实践好科学发展观;落实好党内互助“八个一”、党内活动“九个十二”、阵地建设“十个有”和选人用人“三个一”),不断夯实党建工作的基础,创新党建工作的形式,丰富党建工作的内涵,拓展党建工作的外延,自觉将党建工作融入地方税收工作中,融入党员干部的各个岗位,使党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在地方税收工作中体现出来。截至20__年10月底,全市地税系统已有党员245人,占干部职工总数的56。其中,市局机关由1994年6月分设之初的9名党员,发展到20__年6月30日的66名党员,党员人数占机关干部职工总数的74.15。在党的事业、国家和人民最需要的关键时刻,党员干部总是第一个站出来;在平时,广大党员干部积极参加各级组织的各类捐款献爱心活动,热心帮助弱势群体,忠实践行了科学发展观。年内,涌现出一批市、县(区)级先进基层党组织和优秀共产党员。

七、精神文明建设迈向更高、更新台阶

一年来,全市各级地税局着眼于“文明地税”建设,把争创全国文明单位作为精神文明创建目标,将“一流队伍,一流服务,一流业绩”作为创建工作标准,将建设“学习型、团结型、廉洁型、形象型、服务型、专业型、敬业型”机关作为创建工作的主要内容,科学制定《精神文明创建计划》,坚持物质文明、精神文明、政治文明“三个文明”一起抓。采取多种形式深入开展以“文明单位”、“文明行业”、“园林式单位”、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等为主要内容的创建活动,走出了一条新形势下地税系统精神精神文明创建新路子,树立了良好的地税形象,有力地促进了地方税收事业的健康发展。20__年1月,市局机关被中央文明委授予“全国精神文明建设工作先进单位”称号,20__年2月,宁蒗县地税局一分局被全国妇联授予“全国巾帼文明岗”称号,20__年3月,××市地税系统被市委、市政府命名表彰为“市级文明行业”,20__年9月,市局机关、玉龙县地税局、永胜县地税局、华坪县地税局、宁蒗县地税局列入拟命名表彰“第十二批省级文明单位”候选名单。

在看到取得成绩的同时,不能忽视存在的问题,全市地税系统在四个方面还有待改进和加强:一是在工作作风上,开拓创新意识不够强,特别是面对全球金融危机的冲击,面对税收任务的高增长与税源不足的矛盾相对突出的严峻局势,对策和措施有所欠缺。二是在地税文化建设上,办法措施不多,亮点特色不足,挖掘总结不够,以致在全省地税系统地税文化建设征文评选活动中××为空白。三是在税收执法和税收征管上,个别环节不够到位。四是全国文明单位、省级文明行业创建任务艰巨。

围绕上述四个方面的不足,并结合省地方税务局和各级党委、政府的工作要求,全市地税系统20__年的工作计划是:

第一,以高度的政治责任感和紧迫感,切实抓好党的十七届四中全会精神的学习贯彻。十七届四中全会是我党在新中国成立六十周年之际召开的一次非常重要的会议。会议审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干问题的决定》,进一步明确了加强和改进新形势下党的建设的总体要求、目标任务、重要举措,是当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。各级地税部门和党组织一定要深刻领会加强和改进新形势下党的建设极端重要性,按照中央精神和省委要求,以高度的政治责任感和紧迫感,切实抓好十七届四中全会精神的学习宣传贯彻。党组理论学习中心组要把四中全会精神作为中心组学习的重要内容,制定周密计划,认真组织专题学习讨论,发挥好示范和带头作用。各级地税局党总支、党支部要结合党建工作实际,对所属党员的学习作出具体安排,确保十七届四中全会精神在全市地税系统得到广泛宣传和贯彻落实。

第二,深入推进地税系统精神文明建设。市局党组提出的“五个上新台阶”和“三个一流”工作目标,组织收入、干部学历教育等方面已取得较好成绩,但要建成全国文明单位、省级文明行业和省级园林式单位,各项任务还较为艰巨。所以,我们要以开展地税文化建设为契机,进行“星级”式的各项基础建设。要在实践中不断探索、总结、借鉴,进一步重温“两个务必”,始终保持清醒冷静的头脑,增强忧患意识,把过去成绩和荣誉作为鞭策地税部门继续前进的动力和新的起点,以不畏艰难、开拓创新、锐意进取、争创一流的地税精神,继续认真、扎实地做好各项工作。要进行认真的查缺补漏,搞好各项完善工作;加强人员的教育培训,不断适应新形势下地税工作的需要;加大依法行政的工作力度,做到双定公开、政务公开,制定行之有效的工作机制,切实保证干部队伍的健康有序发展;创新地税管理,科学化、规范化、精细化管理要上台阶。

第三,进一步加快地税信息化建设步伐。要切实把充分发挥现代科技手段对税收征管的支撑和保障作用列入重要议事日程。20__年,要借助现有信息化建设平台,进一步推进网上申报工作,认真推广多元化申报系统,达到降低税收成本、丰富服务内容、提高服务水平的目的。

第四,加强地税文化建设。以弘扬“珍爱生命、承担责任、维护荣誉”地税核心价值理念为基础,全面推进××地税文化建设,开创地税文化建设的新局面。20__年,通过市局机关干部职工的共同努力,荣获了“全国精神文明建设工作先进单位”的荣誉。维护这个荣誉,仍需要全系统干部职工的不懈努力。从20__年收入形势估计来讲,需要各级地税局调动每个地税干部职工的内在积极性,这就要在搞好地税文化建设的同时,抓好思想政治工作,把制度要求与人的自觉性、主动性结合起来。要把加强地税文化建设作为伴随和促进地税事业发展的一项经常性的重要工作来抓,不断规范我们的思想导向和工作行为,使我们的言行始终处在健康、有序、文明、进步的轨道上。

第五,将深入学 习实践科学发展观活动的成果转化为实际工作,强化工作落实。

第六,坚持求真务实抓落实。20__年以组织收入为中心的各项地税工作任务仍然很重,将面临的新问题、新矛盾还很多,真正要把各项地税工作落到实处,需要狠抓作风建设。要大力倡导调查研究之风,机关要多深入基层,多了解实情,多帮助基层解决落实工作任务中的问题和矛盾,多探索落实20__年各项工作任务完成的有效途径和办法。要以认真负责的工作精神,严谨求实的工作作风、科学有效的工作方法,全力保证全市地税系统20__年各项地税工作任务的高标准落实和圆满完成。

税务局妇联工作计划范文第3篇

一、围绕中心抓收入

2009年1月—10月,××市地税系统组织税费收入117170万元,同比增长10.83%,增收11447万元(全年预计136000万元左右,同比增收15000万元左右,增长l2.3%左右)。其中:地方税收收入89089万元,同比增长12.39%,增收9819万元,完成省局年初下达计划任务94800万元的93.98%,超计划进度10个百分点,完成省局11月调整计划任务102000万元的87.34%(全年预计103000万元左右,同比增收16776万元左右,增长l9.45%左右);各项规费收入28081万元,同比增长6.15%,增收1628万元。

在地方税收收入中,1月—10月中央级收入10350万元,同比增长10.73%,增收1003万元;省级收入11531万元,同比增长35.45%,增收3018万元;一般预算收入67208万元,同比增长9.44%,增收5798万元。

一是市委、市政府领导高度重视税收工作。年内,中共××市委副书记、××市人民政府市长王君正三次到市局进行工作调研,市委常委、副市长和炳寿两次来市局调研。在年初召开的全市财税工作会议上,王君正市长高度评价地税部门组织收入有办法、有措施,很好地贯彻了科学发展观。2009年10月29日,中共××市委副书记、××市人民政府市长王君正在市局呈报的工作汇报材料上作批示:今年以来,市委、政府采取各种措施,全力实现“三保”的目标,积极应对金融危机带来的影响,努力促进经济持续稳定发展,实现年初预定的发展目标。市地税局广大干部职工为××经济在克服困难中不断发展,做出了积极贡献,予以表扬!希望总结经验,振奋精神,不断取得新的成绩,为××经济社会和谐发展做出更大的贡献!

二是强化税源管理。以滇西八州市地税局税源调查及收入形势分析会在××召开为契机,坚决执行好“依法征税,应收尽收,不收过头税和制止越权减免税”的组织收入原则,科学制定组织收入预案,落实组织收入措施,牢牢把握组织收入主线,加强完善以税源为核心的税收管理,加强税收分析,认真开展税源调查,大力清缴欠税,做好计划上下对口衔接,堵塞税款跑、冒、滴、漏,做到应收尽收,努力完成好省地税局和各级政府下达的地方税收收入任务。积极推行税收精细化管理,加强重点税源企业、行业的动态监控,定期对建筑安装、水电开发工程、房地产、旅游、交通运输等重点税源企业、行业的营运情况、纳税情况进行认真分析。加强我市的重点行业、重点税种、重点税源、重点县(区)的监控管理,完善了税收分析、纳税评估、税务稽查“三位一体”的联动机制,促进了地方税收的平稳增长。

三是加强税收政策管理。严格税收执法责任制考核、绩效评估和执法错案追究制,有针对性地开展了税收执法检查,提高了执法水平,推进了依法治税;严把政策关,落实好城镇土地使用税、车船税和耕地占用税条例,尤其对房地产市场税收、建筑安装业税收、旅游及相关行业税收和矿产资源税费的管理,都严格按照政策和法定程序办理。还深入到征收一线和纳税企业,认真开展分税种、分项目的税源调查和政策调研,为领导决策和全市征管工作提供了可靠的依据。

四是加强各税费种管理,实现科学发展。以行业管理为抓手,积极推行房地产税收一体化管理,强化货物运输业、餐饮娱乐业等行业的营业税征管。认真落实新企业所得税法及其实施条例,联合有关部门开展新企业所得税业务培训,进一步加强企业所得税汇算清缴工作。加强在建电站工程建安营业税和耕地占用税的管理,古城区政府在7月组织财政、地税、国土资源部门,联合开展耕地占用税清理工作,一举入库税款2899万元。进一步规范社保费征缴管理,做到税费同时申报、同步征缴。2009年1月—10月,全局共组织社会保险费收入25137万元,同比增长1.06%,增收264万元,开始摆脱社会保险费收入持续负增长的局面(预计2009年度可征收入库社会保险费33350万元,同比会略有增长)。

五是狠抓税务稽查工作。以查处税收违法案件和组织税收专项检查为重点,抓好税务违法举报案件的受理调查,加大检查和处罚力度,深入整顿和规范地方税收秩序,联合公安部门打击制售假发票的行为,进一步规范稽查执法行为,充分发挥稽查的职能作用。做到“查处一批案件,规范一个行业”,严格落实稽查各项工作制度,狠抓了稽查人员的业务培训考试工作。2009年1月—10月,全市各级地税稽查部门查补各项收入1296万元,预计到年底可完成1400万元的查补收入任务。

六是切实抓好工会经费代收工作。为确保如期征收工会经费和建会筹备金,我市地税部门和工会各级领导给予高度重视,精心组织。相关人员扎实准备,做了大量的征前调研、宣传发动、软件安装并培训人员、汇报协调、数据对接并移交、工会业务培训、数据采集录入、票证供给、实际演练开票等方面的工作。2009年1月—10月,全局共代收工会经费及建会筹备金1364万元。全市地税工会经费和建会筹备金代收工作迈出了可喜的一步。

二、强化征管、搞好税政管理求精细

一是强化税收管理员制度。通过明确工作职责,建立工作考核制度,加强对税收管理员的工作监督等措施,因地制宜地贯彻落实税收管理员制度,收到了良好的效果。在管理户籍上认真做到管户与管事相结合;在管理税源上认真制订阶段工作计划;在管理环节上加强对零申报户的分析比对工作;在管理数据上定期核对数据信息的真实性、准确性;在非居民纳税人的管理上能够结合××实际有效开展;在发票管理上找准专门力量与社会力量的结合点,使一些发票违章案件能够及时查处,进一步规范了发票管理工作。

二是加强个人所得税全员全额管理。创新工作思路,冲破陈规桎梏,对“瓶颈”较真,开展了“五个好”的纳税服务:⒈抓早争先各项工作准备好。及早安排布置个人所得税申报工作,制定工作方案,分配工作任务,在认真整理往年个人所得税申报资料的基础上,逐个企业逐个人员进行核对,选准目标,找准方向,力争“全员申报”。⒉敦促涉税人员申报缴纳个人所得税首先宣传好。通过各种方式广泛宣传个人所得税法律法规,及时提醒纳税人及时履行纳税申报义务。⒊深入实际服务好。地税人员经常深入重点行业、重点企业,与财务部门和有关人员一起仔细核对纳税人数,详细计算各项收入,并积极主动与各有关部门和单位联络、协作,引起了各企业、各单位的高度重视和积极配合,有力地促进了个人所得税申报工作。⒋寻找切入点各项工作结合好。充分利用数据资源开展个人所得税申报工作,结合全员全额明细申报工作和个人多处所得清查工作,采取现场核对等方法措施,将工作科学安排,齐头并进,穿行,取得了显著效果。⒌尊尊重公民权益开展工作保密好。为打消个人所得税纳税人害怕“露富”的疑虑,解除纳税人的后顾之忧,切实保护纳税人权益,促进个人所得税自行申报工作的顺利开展,对办理个人所得税自行申报中实行了专人受理、专档管理,严格执行个人所得税自行纳税申报工作的保密制度,杜绝涉税信息和个人收入信息的外泄,提升了个人所得税申报质效。此做法已得到市委、市政府的充分肯定,已被《××信息》、《政务信息》、《每日快讯》和《××日报》头版编发。2009年1月—10月,全局共组织个人所得税收入11490万元,同比增长25.37%,增收2325万元,增幅高于总体收入增长,收入规模稳步增大,也成为较稳定的增量单项税收。

三是切实开展税收宣传月活动。我局特别重视报刊、电视、电台等新闻媒体的宣传作用,做到广播有声音、电视有图像、报刊有文字。⒈以《××日报》“地税之窗”为平台,定期不定期地税工作动态和税收政策执行情况简析,广大地税干部职工、社会各界及广大纳税人积极参与。2009年,以《××地税锁定今年七大工作要点》、《××地税今年一季度各项税费收入呈现四个特点》、《××地税荣获全国精神文明建设工作先进单位》、《华坪县78名“富人”主动申报缴纳个人所得税》、《××地税迎来首批工会经费缴费人》、《严格考核促进税收征管精细化》、《给税务干部上一堂国际税收课》、《文明单位创建推进地税“六好”—来自××市地税系统市级文明行业的报道》、《××市地税局举办首届职工篮球运动会》、《地税“五定原则”规范公车管理》等为代表的20篇税收新闻报道,已刊载在《××日报》上。⒉在2009年税收宣传月“五项活动”中,市局结合实际,突出特色,标新立异地制作和推荐上报电视税收公益广告1个、税收招贴画2幅、4件税收好新闻作品,积极参加全省地税系统的评优活动。市局3件税收宣传作品获奖:在《云南经济日报》刊载的《岗位练兵作奉献鏖战税海竞风流》一文,被评为全省地税系统“税收好新闻”一等奖;市局与××市广播电视合摄制的税收宣传公益广告短片,被评为全省地税系统“优秀税收电视公益广告创作”三等奖;市局与××日报传媒有限责任公司联合设计制作的《聚财为国执法为民》招贴画被评为全省地税系统“税收招贴画设计”优秀奖。⒊在××人民广播电台“××新闻”时段开设“来自××市地方税务局的报道”栏目,并利用“12366”开通在即的机会,在周二、周五的“经济随身听”中由地税人员作嘉宾进行各项税收政策的宣传。⒋全市各级地税局结合贯彻落实阳光政府四项制度工作、地税“六好”创建和精神文明创建活动,以开展深入学习实践科学发展观和作风建设教育活动为契机,以“立足基层,深挖潜力,加强高层,提高质量,提升采用率”为工作目标,切实加大政务信息宣传力度,工作成效明显。2009年1月1日—11月9日,由市局办公室采编上报的简报、信息被上级办公室采用33篇(条),自评考核得分145分。

四是优化税务工作和纳税服务。结合开展责任政府、阳光政府四项制度和“六好”创建活动,延伸“优秀办税服务厅”创建工作,推出了“八比八看”工作举措,实现了税务工作和纳税服务的精细化管理,取得了较好效果。⒈比服务环境,看谁仪表端正,税容税貌好;⒉比服务态度,看谁热情周到,文明用语好;⒊比操作水平,看谁业务过硬,专业技能好;⒋比办税效率,看谁办事高效,服务质量好;⒌比工作纪律,看谁遵章守纪,勤廉治税好;⒍比法制观念,看谁依法行政,执行政策好;⒎比规范管理,看谁管理严格,制约机制好;⒏比工作实绩,看谁作风扎实,征管质量好。在2009年组织的2008年度省地方税务局对全系统“六好”创建活动综合检查考核工作中,××市地税局被省地方税务局考评为“一等奖”,名列全省地税系统第二。

三、贴近工作活跃地税文化

继续营造高效快干、身体健康的“活跃地税”氛围。在做好税收工作的同时,丰富全体干部职工的业余文化生活,一是举办了××市地税系统首届职工篮球运动会。此次篮球运动会历时六天,古城区地税局、玉龙县地税局、永胜县地税局、华坪县地税局、宁蒗县地税局、市地税局机关等6个单位,分别组成男子篮球队和女子篮球队,共12个代表队,有118名运动员,参加了篮球项目的比赛。同时还进行了拔河比赛。二是举办了××市地税系统职工书法、美术,摄影和文学作品评选活动。此次活动共收到书法作品17件、美术作品4件、摄影作品65件、文学作品44篇。在评选活动中,聘请中国民俗摄影协会硕学会、××市老干部书画协会、××市文学艺术界联合会的专家作为评审委员会成员,对参赛作品进行了评选。三是积极编辑并内部发行《××地税》工作刊3期,使地税文化成果在地税系统得到了广泛的交流,也向外展示了地税形象。

这些活动的开展,极大地迸发了全市地税系统的生机与活力,丰富了地税文化内涵,也切实将地税文化建设融入到“五个上新台阶”和“三个一流”的目标中。

四、执行“一面旗、一团火、一盘棋”抓好队伍建设

一年来,全市各级地税局领导班子以“抓学习促素质、抓制度促规范、抓管理促形象、抓监督促落实,带出一支素质高、纪律严、作风硬、能战斗的队伍,一支值得信赖、不辱使命的地税干部队伍”和建设好“七型税务”(学习型、团结型、廉洁型、形象型、服务型、专业型、敬业型)为工作目标,着力加强地税干部队伍建设,践行了省委书记、省人大常委会主任白恩培同志关于“一面旗、一团火、一盘棋”的要求。一是始终把建强各级领导班子作为重点来抓。通过精心安排各级党组中心组理论学习专题,有针对性地部署各级领导干部民主生活会会议主题,适时组织各级领导干部参加更新知识和业务知识培训,加强对基层单位的巡视调研和督导。努力激发各级领导班子的内在动力,提升整体素质,有效地树立了良好的领导班子形象。二是创新工作方法,引入先进管理理念,促进地税事业科学发展。在开展深入学习实践科学发展观活动中,市局党组与时俱进提出××地税要争创“三个一流”的工作思路:一流队伍、一流服务、一流业绩,并被市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室列为全市典型案例之一。要求广大地税干部职工认真实施行政负责人问责办法、服务承诺制、限时办结制、首问责任制“四项制度”和重大决策听证、重要工作通报、重要事项公示、政务信息查询“阳光政府”四项制度,进一步开展“优秀办税服务厅”创建活动,以各种形式为纳税人提供全面、规范、便捷、经济的纳税服务。三是抓“双考”工作促进地税事业科学发展。以科学发展观为主线,引入科学制衡机制,认真落实《云南省地方税务系统“六好”创建活动考核办法》和《税收执法责任制考核实施办法》(范本),全面融入各项地税工作,逐步实现地税系统的法制化、科学化、精细化和规范化管理,有力地促进各项地税工作。四是加强思想道德教育,提高干部职工的政治素质及道德素质。全市各级地税局高度重视对干部职工的思想政治教育工作:始终如一地坚持政治理论学习制度,引导干部职工用正确的理论武装头脑,树立正确的政治观、人生观和价值观,激励干部职工用新理论、新观念充实自己,做科学发展观的忠实实践者。五是加强教育培训,创建学习型组织。全市各级地税局以创建“七型税务”活动为载体,积极参加上级举办的培训和各种学习,精心设计好本级自办教育培训活动的工作理念。建立健全学习培训教育激励机制,积极鼓励干部职工参加各类学历学位教育和职称资格考试。截至2009年10月,在全市地税系统在职干部职工441人中,具有专科以上学历的380人,占干部职工总人数的85%;有注册税务师18人,税务师13人,会计师13人,计算机专业技术人才18人,有5人正在参加硕士研究生教育,为各项地税工作的开展打下了良好的人才基础。

五、狠抓党风廉政建设工作

一年来,全市地税系统牢牢把握住细化责任、深化教育、强化管理、硬化监督四条主线,扎扎实实地开展纪检监察工作,努力加强党风廉政建设。一是细化责任,明确目标。细化量化责任内容,将廉政建设教育、领导干部廉洁自律、落实各项廉政规定、群众来信来访、纠风工作、加强内外监督等纳入责任内容,并细化分解为若干条款。于年初,层层签订了党风廉政建设责任书,使党风廉政建设变成一项“硬”指标,形成了一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责的网络和党风廉政建设齐抓共管,人人负责的局面。二是深化教育,寓教于先。为了进一步提高全体地税干部职工对预防职务犯罪的思想认识和在纷繁复杂的社会环境中明辨是非的能力,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观、地位观和利益观,增强廉政意识,规范执法行为,自觉接受监督,在全系统上下形成一个讲廉政、抓廉政、促廉政的良好氛围。2009年5月在全市地税系统范围内集中开展为期一个周的预防职务犯罪警示教育活动,受教育面达98%、计420人。同时开展“纪检日”活动,坚持党的“”制度,定期召开民主生活会,认真开展批评与自我批评,做到寓教于先,警钟常鸣。三是强化管理,健全制度,为从根本上杜绝“腐败源头”作出了制度上的保证。四是硬化监督,严格考核。将党风廉政建设纳入“六好”考核,实行一票否决。2009年,市局派出审计组,采取“听、测、访、查、看”等方式,对原任县(区)局局长、市局稽查局局长的3位同志,进行了离任经济责任审计,并对宁蒗县地税局进行了巡视检查。另外,全市各级地税局向社会各界及有关部门聘请了特邀监察员,定期不定期征求他们的意见、建议和评价,拓宽了监督渠道。

六、围绕中心抓党建抓出特色

一年来,全市地税系统各级党组织在各级党委和各级地税局党组的正确领导下,坚持“立党为公,执政为民”的工作宗旨,紧紧围绕组织收入这一中心,紧跟时展步伐,突出“五好”(学习好党的十七大精神和《》;贯彻好保持共产党员先进性四个长效机制和党内生活各项制度;参加好深入学习实践科学发展观和作风建设教育活动;实践好科学发展观;落实好党内互助“八个一”、党内活动“九个十二”、阵地建设“十个有”和选人用人“三个一”),不断夯实党建工作的基础,创新党建工作的形式,丰富党建工作的内涵,拓展党建工作的外延,自觉将党建工作融入地方税收工作中,融入党员干部的各个岗位,使党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在地方税收工作中体现出来。截至2009年10月底,全市地税系统已有党员245人,占干部职工总数的56%。其中,市局机关由1994年6月分设之初的9名党员,发展到2009年6月30日的66名党员,党员人数占机关干部职工总数的74.15%。在党的事业、国家和人民最需要的关键时刻,党员干部总是第一个站出来;在平时,广大党员干部积极参加各级组织的各类捐款献爱心活动,热心帮助弱势群体,忠实践行了科学发展观。年内,涌现出一批市、县(区)级先进基层党组织和优秀共产党员。

七、精神文明建设迈向更高、更新台阶

一年来,全市各级地税局着眼于“文明地税”建设,把争创全国文明单位作为精神文明创建目标,将“一流队伍,一流服务,一流业绩”作为创建工作标准,将建设“学习型、团结型、廉洁型、形象型、服务型、专业型、敬业型”机关作为创建工作的主要内容,科学制定《精神文明创建计划》,坚持物质文明、精神文明、政治文明“三个文明”一起抓。采取多种形式深入开展以“文明单位”、“文明行业”、“园林式单位”、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等为主要内容的创建活动,走出了一条新形势下地税系统精神精神文明创建新路子,树立了良好的地税形象,有力地促进了地方税收事业的健康发展。2009年1月,市局机关被中央文明委授予“全国精神文明建设工作先进单位”称号,2009年2月,宁蒗县地税局一分局被全国妇联授予“全国巾帼文明岗”称号,2009年3月,××市地税系统被市委、市政府命名表彰为“市级文明行业”,2009年9月,市局机关、玉龙县地税局、永胜县地税局、华坪县地税局、宁蒗县地税局列入拟命名表彰“第十二批省级文明单位”候选名单。

在看到取得成绩的同时,不能忽视存在的问题,全市地税系统在四个方面还有待改进和加强:一是在工作作风上,开拓创新意识不够强,特别是面对全球金融危机的冲击,面对税收任务的高增长与税源不足的矛盾相对突出的严峻局势,对策和措施有所欠缺。二是在地税文化建设上,办法措施不多,亮点特色不足,挖掘总结不够,以致在全省地税系统地税文化建设征文评选活动中××为空白。三是在税收执法和税收征管上,个别环节不够到位。四是全国文明单位、省级文明行业创建任务艰巨。

围绕上述四个方面的不足,并结合省地方税务局和各级党委、政府的工作要求,全市地税系统2010年的工作计划是:

第一,以高度的政治责任感和紧迫感,切实抓好党的十七届四中全会精神的学习贯彻。十七届四中全会是我党在新中国成立六十周年之际召开的一次非常重要的会议。会议审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干问题的决定》,进一步明确了加强和改进新形势下党的建设的总体要求、目标任务、重要举措,是当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。各级地税部门和党组织一定要深刻领会加强和改进新形势下党的建设极端重要性,按照中央精神和省委要求,以高度的政治责任感和紧迫感,切实抓好十七届四中全会精神的学习宣传贯彻。党组理论学习中心组要把四中全会精神作为中心组学习的重要内容,制定周密计划,认真组织专题学习讨论,发挥好示范和带头作用。各级地税局党总支、党支部要结合党建工作实际,对所属党员的学习作出具体安排,确保十七届四中全会精神在全市地税系统得到广泛宣传和贯彻落实。

第二,深入推进地税系统精神文明建设。市局党组提出的“五个上新台阶”和“三个一流”工作目标,组织收入、干部学历教育等方面已取得较好成绩,但要建成全国文明单位、省级文明行业和省级园林式单位,各项任务还较为艰巨。所以,我们要以开展地税文化建设为契机,进行“星级”式的各项基础建设。要在实践中不断探索、总结、借鉴,进一步重温“两个务必”,始终保持清醒冷静的头脑,增强忧患意识,把过去成绩和荣誉作为鞭策地税部门继续前进的动力和新的起点,以不畏艰难、开拓创新、锐意进取、争创一流的地税精神,继续认真、扎实地做好各项工作。要进行认真的查缺补漏,搞好各项完善工作;加强人员的教育培训,不断适应新形势下地税工作的需要;加大依法行政的工作力度,做到双定公开、政务公开,制定行之有效的工作机制,切实保证干部队伍的健康有序发展;创新地税管理,科学化、规范化、精细化管理要上台阶。

第三,进一步加快地税信息化建设步伐。要切实把充分发挥现代科技手段对税收征管的支撑和保障作用列入重要议事日程。2010年,要借助现有信息化建设平台,进一步推进网上申报工作,认真推广多元化申报系统,达到降低税收成本、丰富服务内容、提高服务水平的目的。

第四,加强地税文化建设。以弘扬“珍爱生命、承担责任、维护荣誉”地税核心价值理念为基础,全面推进××地税文化建设,开创地税文化建设的新局面。2009年,通过市局机关干部职工的共同努力,荣获了“全国精神文明建设工作先进单位”的荣誉。维护这个荣誉,仍需要全系统干部职工的不懈努力。从2010年收入形势估计来讲,需要各级地税局调动每个地税干部职工的内在积极性,这就要在搞好地税文化建设的同时,抓好思想政治工作,把制度要求与人的自觉性、主动性结合起来。要把加强地税文化建设作为伴随和促进地税事业发展的一项经常性的重要工作来抓,不断规范我们的思想导向和工作行为,使我们的言行始终处在健康、有序、文明、进步的轨道上。

第五,将深入学习实践科学发展观活动的成果转化为实际工作,强化工作落实。

第六,坚持求真务实抓落实。2010年以组织收入为中心的各项地税工作任务仍然很重,将面临的新问题、新矛盾还很多,真正要把各项地税工作落到实处,需要狠抓作风建设。要大力倡导调查研究之风,机关要多深入基层,多了解实情,多帮助基层解决落实工作任务中的问题和矛盾,多探索落实2010年各项工作任务完成的有效途径和办法。要以认真负责的工作精神,严谨求实的工作作风、科学有效的工作方法,全力保证全市地税系统2010年各项地税工作任务的高标准落实和圆满完成。

税务局妇联工作计划范文第4篇

一、围绕中心抓收入

2009年1月—10月,××市地税系统组织税费收入117170万元,同比增长10.83%,增收11447万元(全年预计136000万元左右,同比增收15000万元左右,增长l2.3%左右)。其中:地方税收收入89089万元,同比增长12.39%,增收9819万元,完成省局年初下达计划任务94800万元的93.98%,超计划进度10个百分点,完成省局11月调整计划任务102000万元的87.34%(全年预计103000万元左右,同比增收16776万元左右,增长l9.45%左右);各项规费收入28081万元,同比增长6.15%,增收1628万元。

在地方税收收入中,1月—10月中央级收入10350万元,同比增长10.73%,增收1003万元;省级收入11531万元,同比增长35.45%,增收3018万元;一般预算收入67208万元,同比增长9.44%,增收5798万元。

一是市委、市政府领导高度重视税收工作。年内,中共××市委副书记、××市人民政府市长王君正三次到市局进行工作调研,市委常委、副市长和炳寿两次来市局调研。在年初召开的全市财税工作会议上,王君正市长高度评价地税部门组织收入有办法、有措施,很好地贯彻了科学发展观。2009年10月29日,中共××市委副书记、××市人民政府市长王君正在市局呈报的工作汇报材料上作批示:今年以来,市委、政府采取各种措施,全力实现“三保”的目标,积极应对金融危机带来的影响,努力促进经济持续稳定发展,实现年初预定的发展目标。市地税局广大干部职工为××经济在克服困难中不断发展,做出了积极贡献,予以表扬!希望总结经验,振奋精神,不断取得新的成绩,为××经济社会和谐发展做出更大的贡献!

二是强化税源管理。以滇西八州市地税局税源调查及收入形势分析会在××召开为契机,坚决执行好“依法征税,应收尽收,不收过头税和制止越权减免税”的组织收入原则,科学制定组织收入预案,落实组织收入措施,牢牢把握组织收入主线,加强完善以税源为核心的税收管理,加强税收分析,认真开展税源调查,大力清缴欠税,做好计划上下对口衔接,堵塞税款跑、冒、滴、漏,做到应收尽收,努力完成好省地税局和各级政府下达的地方税收收入任务。积极推行税收精细化管理,加强重点税源企业、行业的动态监控,定期对建筑安装、水电开发工程、房地产、旅游、交通运输等重点税源企业、行业的营运情况、纳税情况进行认真分析。加强我市的重点行业、重点税种、重点税源、重点县(区)的监控管理,完善了税收分析、纳税评估、税务稽查“三位一体”的联动机制,促进了地方税收的平稳增长。

三是加强税收政策管理。严格税收执法责任制考核、绩效评估和执法错案追究制,有针对性地开展了税收执法检查,提高了执法水平,推进了依法治税;严把政策关,落实好城镇土地使用税、车船税和耕地占用税条例,尤其对房地产市场税收、建筑安装业税收、旅游及相关行业税收和矿产资源税费的管理,都严格按照政策和法定程序办理。还深入到征收一线和纳税企业,认真开展分税种、分项目的税源调查和政策调研,为领导决策和全市征管工作提供了可靠的依据。

四是加强各税费种管理,实现科学发展。以行业管理为抓手,积极推行房地产税收一体化管理,强化货物运输业、餐饮娱乐业等行业的营业税征管。认真落实新企业所得税法及其实施条例,联合有关部门开展新企业所得税业务培训,进一步加强企业所得税汇算清缴工作。加强在建电站工程建安营业税和耕地占用税的管理,古城区政府在7月组织财政、地税、国土资源部门,联合开展耕地占用税清理工作,一举入库税款2899万元。进一步规范社保费征缴管理,做到税费同时申报、同步征缴。2009年1月—10月,全局共组织社会保险费收入25137万元,同比增长1.06%,增收264万元,开始摆脱社会保险费收入持续负增长的局面(预计2009年度可征收入库社会保险费33350万元,同比会略有增长)。

五是狠抓税务稽查工作。以查处税收违法案件和组织税收专项检查为重点,抓好税务违法举报案件的受理调查,加大检查和处罚力度,深入整顿和规范地方税收秩序,联合公安部门打击制售假发票的行为,进一步规范稽查执法行为,充分发挥稽查的职能作用。做到“查处一批案件,规范一个行业”,严格落实稽查各项工作制度,狠抓了稽查人员的业务培训考试工作。2009年1月—10月,全市各级地税稽查部门查补各项收入1296万元,预计到年底可完成1400万元的查补收入任务。

六是切实抓好工会经费代收工作。为确保如期征收工会经费和建会筹备金,我市地税部门和工会各级领导给予高度重视,精心组织。相关人员扎实准备,做了大量的征前调研、宣传发动、软件安装并培训人员、汇报协调、数据对接并移交、工会业务培训、数据采集录入、票证供给、实际演练开票等方面的工作。2009年1月—10月,全局共代收工会经费及建会筹备金1364万元。全市地税工会经费和建会筹备金代收工作迈出了可喜的一步。

二、强化征管、搞好税政管理求精细

一是强化税收管理员制度。通过明确工作职责,建立工作考核制度,加强对税收管理员的工作监督等措施,因地制宜地贯彻落实税收管理员制度,收到了良好的效果。在管理户籍上认真做到管户与管事相结合;在管理税源上认真制订阶段工作计划;在管理环节上加强对零申报户的分析比对工作;在管理数据上定期核对数据信息的真实性、准确性;在非居民纳税人的管理上能够结合××实际有效开展;在发票管理上找准专门力量与社会力量的结合点,使一些发票违章案件能够及时查处,进一步规范了发票管理工作。

二是加强个人所得税全员全额管理。创新工作思路,冲破陈规桎梏,对“瓶颈”较真,开展了“五个好”的纳税服务:⒈抓早争先各项工作准备好。及早安排布置个人所得税申报工作,制定工作方案,分配工作任务,在认真整理往年个人所得税申报资料的基础上,逐个企业逐个人员进行核对,选准目标,找准方向,力争“全员申报”。⒉敦促涉税人员申报缴纳个人所得税首先宣传好。通过各种方式广泛宣传个人所得税法律法规,及时提醒纳税人及时履行纳税申报义务。⒊深入实际服务好。地税人员经常深入重点行业、重点企业,与财务部门和有关人员一起仔细核对纳税人数,详细计算各项收入,并积极主动与各有关部门和单位联络、协作,引起了各企业、各单位的高度重视和积极配合,有力地促进了个人所得税申报工作。⒋寻找切入点各项工作结合好。充分利用数据资源开展个人所得税申报工作,结合全员全额明细申报工作和个人多处所得清查工作,采取现场核对等方法措施,将工作科学安排,齐头并进,穿行,取得了显著效果。⒌尊尊重公民权益开展工作保密好。为打消个人所得税纳税人害怕“露富”的疑虑,解除纳税人的后顾之忧,切实保护纳税人权益,促进个人所得税自行申报工作的顺利开展,对办理个人所得税自行申报中实行了专人受理、专档管理,严格执行个人所得税自行纳税申报工作的保密制度,杜绝涉税信息和个人收入信息的外泄,提升了个人所得税申报质效。此做法已得到市委、市政府的充分肯定,已被《××信息》、《政务信息》、《每日快讯》和《××日报》头版编发。2009年1月—10月,全局共组织个人所得税收入11490万元,同比增长25.37%,增收2325万元,增幅高于总体收入增长,收入规模稳步增大,也成为较稳定的增量单项税收。

三是切实开展税收宣传月活动。我局特别重视报刊、电视、电台等新闻媒体的宣传作用,做到广播有声音、电视有图像、报刊有文字。⒈以《××日报》“地税之窗”为平台,定期不定期地税工作动态和税收政策执行情况简析,广大地税干部职工、社会各界及广大纳税人积极参与。2009年,以《××地税锁定今年七大工作要点》、《××地税今年一季度各项税费收入呈现四个特点》、《××地税荣获全国精神文明建设工作先进单位》、《华坪县78名“富人”主动申报缴纳个人所得税》、《××地税迎来首批工会经费缴费人》、《严格考核促进税收征管精细化》、《给税务干部上一堂国际税收课》、《文明单位创建推进地税“六好”—来自××市地税系统市级文明行业的报道》、《××市地税局举办首届职工篮球运动会》、《地税“五定原则”规范公车管理》等为代表的20篇税收新闻报道,已刊载在《××日报》上。⒉在2009年税收宣传月“五项活动”中,市局结合实际,突出特色,标新立异地制作和推荐上报电视税收公益广告1个、税收招贴画2幅、4件税收好新闻作品,积极参加全省地税系统的评优活动。市局3件税收宣传作品获奖:在《云南经济日报》刊载的《岗位练兵作奉献鏖战税海竞风流》一文,被评为全省地税系统“税收好新闻”一等奖;市局与××市广播电视合摄制的税收宣传公益广告短片,被评为全省地税系统“优秀税收电视公益广告创作”三等奖;市局与××日报传媒有限责任公司联合设计制作的《聚财为国执法为民》招贴画被评为全省地税系统“税收招贴画设计”优秀奖。⒊在××人民广播电台“××新闻”时段开设“来自××市地方税务局的报道”栏目,并利用“12366”开通在即的机会,在周二、周五的“经济随身听”中由地税人员作嘉宾进行各项税收政策的宣传。⒋全市各级地税局结合贯彻落实阳光政府四项制度工作、地税“六好”创建和精神文明创建活动,以开展深入学习实践科学发展观和作风建设教育活动为契机,以“立足基层,深挖潜力,加强高层,提高质量,提升采用率”为工作目标,切实加大政务信息宣传力度,工作成效明显。2009年1月1日—11月9日,由市局办公室采编上报的简报、信息被上级办公室采用33篇(条),自评考核得分145分。

四是优化税务工作和纳税服务。结合开展责任政府、阳光政府四项制度和“六好”创建活动,延伸“优秀办税服务厅”创建工作,推出了“八比八看”工作举措,实现了税务工作和纳税服务的精细化管理,取得了较好效果。⒈比服务环境,看谁仪表端正,税容税貌好;⒉比服务态度,看谁热情周到,文明用语好;⒊比操作水平,看谁业务过硬,专业技能好;⒋比办税效率,看谁办事高效,服务质量好;⒌比工作纪律,看谁遵章守纪,勤廉治税好;⒍比法制观念,看谁依法行政,执行政策好;⒎比规范管理,看谁管理严格,制约机制好;⒏比工作实绩,看谁作风扎实,征管质量好。在2009年组织的2008年度省地方税务局对全系统“六好”创建活动综合检查考核工作中,××市地税局被省地方税务局考评为“一等奖”,名列全省地税系统第二。

三、贴近工作活跃地税文化

继续营造高效快干、身体健康的“活跃地税”氛围。在做好税收工作的同时,丰富全体干部职工的业余文化生活,一是举办了××市地税系统首届职工篮球运动会。此次篮球运动会历时六天,古城区地税局、玉龙县地税局、永胜县地税局、华坪县地税局、宁蒗县地税局、市地税局机关等6个单位,分别组成男子篮球队和女子篮球队,共12个代表队,有118名运动员,参加了篮球项目的比赛。同时还进行了拔河比赛。二是举办了××市地税系统职工书法、美术,摄影和文学作品评选活动。此次活动共收到书法作品17件、美术作品4件、摄影作品65件、文学作品44篇。在评选活动中,聘请中国民俗摄影协会硕学会、××市老干部书画协会、××市文学艺术界联合会的专家作为评审委员会成员,对参赛作品进行了评选。三是积极编辑并内部发行《××地税》工作刊3期,使地税文化成果在地税系统得到了广泛的交流,也向外展示了地税形象。

这些活动的开展,极大地迸发了全市地税系统的生机与活力,丰富了地税文化内涵,也切实将地税文化建设融入到“五个上新台阶”和“三个一流”的目标中。

四、执行“一面旗、一团火、一盘棋”抓好队伍建设

一年来,全市各级地税局领导班子以“抓学习促素质、抓制度促规范、抓管理促形象、抓监督促落实,带出一支素质高、纪律严、作风硬、能战斗的队伍,一支值得信赖、不辱使命的地税干部队伍”和建设好“七型税务”(学习型、团结型、廉洁型、形象型、服务型、专业型、敬业型)为工作目标,着力加强地税干部队伍建设,践行了省委书记、省人大常委会主任白恩培同志关于“一面旗、一团火、一盘棋”的要求。一是始终把建强各级领导班子作为重点来抓。通过精心安排各级党组中心组理论学习专题,有针对性地部署各级领导干部民主生活会会议主题,适时组织各级领导干部参加更新知识和业务知识培训,加强对基层单位的巡视调研和督导。努力激发各级领导班子的内在动力,提升整体素质,有效地树立了良好的领导班子形象。二是创新工作方法,引入先进管理理念,促进地税事业科学发展。在开展深入学习实践科学发展观活动中,市局党组与时俱进提出××地税要争创“三个一流”的工作思路:一流队伍、一流服务、一流业绩,并被市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室列为全市典型案例之一。要求广大地税干部职工认真实施行政负责人问责办法、服务承诺制、限时办结制、首问责任制“四项制度”和重大决策听证、重要工作通报、重要事项公示、政务信息查询“阳光政府”四项制度,进一步开展“优秀办税服务厅”创建活动,以各种形式为纳税人提供全面、规范、便捷、经济的纳税服务。三是抓“双考”工作促进地税事业科学发展。以科学发展观为主线,引入科学制衡机制,认真落实《云南省地方税务系统“六好”创建活动考核办法》和《税收执法责任制考核实施办法》(范本),全面融入各项地税工作,逐步实现地税系统的法制化、科学化、精细化和规范化管理,有力地促进各项地税工作。四是加强思想道德教育,提高干部职工的政治素质及道德素质。全市各级地税局高度重视对干部职工的思想政治教育工作:始终如一地坚持政治理论学习制度,引导干部职工用正确的理论武装头脑,树立正确的政治观、人生观和价值观,激励干部职工用新理论、新观念充实自己,做科学发展观的忠实实践者。五是加强教育培训,创建学习型组织。全市各级地税局以创建“七型税务”活动为载体,积极参加上级举办的培训和各种学习,精心设计好本级自办教育培训活动的工作理念。建立健全学习培训教育激励机制,积极鼓励干部职工参加各类学历学位教育和职称资格考试。截至2009年10月,在全市地税系统在职干部职工441人中,具有专科以上学历的380人,占干部职工总人数的85%;有注册税务师18人,税务师13人,会计师13人,计算机专业技术人才18人,有5人正在参加硕士研究生教育,为各项地税工作的开展打下了良好的人才基础。

五、狠抓党风廉政建设工作

一年来,全市地税系统牢牢把握住细化责任、深化教育、强化管理、硬化监督四条主线,扎扎实实地开展纪检监察工作,努力加强党风廉政建设。一是细化责任,明确目标。细化量化责任内容,将廉政建设教育、领导干部廉洁自律、落实各项廉政规定、群众来信来访、纠风工作、加强内外监督等纳入责任内容,并细化分解为若干条款。于年初,层层签订了党风廉政建设责任书,使党风廉政建设变成一项“硬”指标,形成了一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责的网络和党风廉政建设齐抓共管,人人负责的局面。二是深化教育,寓教于先。为了进一步提高全体地税干部职工对预防职务犯罪的思想认识和在纷繁复杂的社会环境中明辨是非的能力,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观、地位观和利益观,增强廉政意识,规范执法行为,自觉接受监督,在全系统上下形成一个讲廉政、抓廉政、促廉政的良好氛围。2009年5月在全市地税系统范围内集中开展为期一个周的预防职务犯罪警示教育活动,受教育面达98%、计420人。同时开展“纪检日”活动,坚持党的“”制度,定期召开民主生活会,认真开展批评与自我批评,做到寓教于先,警钟常鸣。三是强化管理,健全制度,为从根本上杜绝“腐败源头”作出了制度上的保证。四是硬化监督,严格考核。将党风廉政建设纳入“六好”考核,实行一票否决。2009年,市局派出审计组,采取“听、测、访、查、看”等方式,对原任县(区)局局长、市局稽查局局长的3位同志,进行了离任经济责任审计,并对宁蒗县地税局进行了巡视检查。另外,全市各级地税局向社会各界及有关部门聘请了特邀监察员,定期不定期征求他们的意见、建议和评价,拓宽了监督渠道。

六、围绕中心抓党建抓出特色

一年来,全市地税系统各级党组织在各级党委和各级地税局党组的正确领导下,坚持“立党为公,执政为民”的工作宗旨,紧紧围绕组织收入这一中心,紧跟时展步伐,突出“五好”(学习好党的十七大精神和《》;贯彻好保持共产党员先进性四个长效机制和党内生活各项制度;参加好深入学习实践科学发展观和作风建设教育活动;实践好科学发展观;落实好党内互助“八个一”、党内活动“九个十二”、阵地建设“十个有”和选人用人“三个一”),不断夯实党建工作的基础,创新党建工作的形式,丰富党建工作的内涵,拓展党建工作的外延,自觉将党建工作融入地方税收工作中,融入党员干部的各个岗位,使党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在地方税收工作中体现出来。截至2009年10月底,全市地税系统已有党员245人,占干部职工总数的56%。其中,市局机关由1994年6月分设之初的9名党员,发展到2009年6月30日的66名党员,党员人数占机关干部职工总数的74.15%。在党的事业、国家和人民最需要的关键时刻,党员干部总是第一个站出来;在平时,广大党员干部积极参加各级组织的各类捐款献爱心活动,热心帮助弱势群体,忠实践行了科学发展观。年内,涌现出一批市、县(区)级先进基层党组织和优秀共产党员。

七、精神文明建设迈向更高、更新台阶

一年来,全市各级地税局着眼于“文明地税”建设,把争创全国文明单位作为精神文明创建目标,将“一流队伍,一流服务,一流业绩”作为创建工作标准,将建设“学习型、团结型、廉洁型、形象型、服务型、专业型、敬业型”机关作为创建工作的主要内容,科学制定《精神文明创建计划》,坚持物质文明、精神文明、政治文明“三个文明”一起抓。采取多种形式深入开展以“文明单位”、“文明行业”、“园林式单位”、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等为主要内容的创建活动,走出了一条新形势下地税系统精神精神文明创建新路子,树立了良好的地税形象,有力地促进了地方税收事业的健康发展。2009年1月,市局机关被中央文明委授予“全国精神文明建设工作先进单位”称号,2009年2月,宁蒗县地税局一分局被全国妇联授予“全国巾帼文明岗”称号,2009年3月,××市地税系统被市委、市政府命名表彰为“市级文明行业”,2009年9月,市局机关、玉龙县地税局、永胜县地税局、华坪县地税局、宁蒗县地税局列入拟命名表彰“第十二批省级文明单位”候选名单。

在看到取得成绩的同时,不能忽视存在的问题,全市地税系统在四个方面还有待改进和加强:一是在工作作风上,开拓创新意识不够强,特别是面对全球金融危机的冲击,面对税收任务的高增长与税源不足的矛盾相对突出的严峻局势,对策和措施有所欠缺。二是在地税文化建设上,办法措施不多,亮点特色不足,挖掘总结不够,以致在全省地税系统地税文化建设征文评选活动中××为空白。三是在税收执法和税收征管上,个别环节不够到位。四是全国文明单位、省级文明行业创建任务艰巨。

围绕上述四个方面的不足,并结合省地方税务局和各级党委、政府的工作要求,全市地税系统2010年的工作计划是:

第一,以高度的政治责任感和紧迫感,切实抓好党的十七届四中全会精神的学习贯彻。十七届四中全会是我党在新中国成立六十周年之际召开的一次非常重要的会议。会议审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干问题的决定》,进一步明确了加强和改进新形势下党的建设的总体要求、目标任务、重要举措,是当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。各级地税部门和党组织一定要深刻领会加强和改进新形势下党的建设极端重要性,按照中央精神和省委要求,以高度的政治责任感和紧迫感,切实抓好十七届四中全会精神的学习宣传贯彻。党组理论学习中心组要把四中全会精神作为中心组学习的重要内容,制定周密计划,认真组织专题学习讨论,发挥好示范和带头作用。各级地税局党总支、党支部要结合党建工作实际,对所属党员的学习作出具体安排,确保十七届四中全会精神在全市地税系统得到广泛宣传和贯彻落实。

第二,深入推进地税系统精神文明建设。市局党组提出的“五个上新台阶”和“三个一流”工作目标,组织收入、干部学历教育等方面已取得较好成绩,但要建成全国文明单位、省级文明行业和省级园林式单位,各项任务还较为艰巨。所以,我们要以开展地税文化建设为契机,进行“星级”式的各项基础建设。要在实践中不断探索、总结、借鉴,进一步重温“两个务必”,始终保持清醒冷静的头脑,增强忧患意识,把过去成绩和荣誉作为鞭策地税部门继续前进的动力和新的起点,以不畏艰难、开拓创新、锐意进取、争创一流的地税精神,继续认真、扎实地做好各项工作。要进行认真的查缺补漏,搞好各项完善工作;加强人员的教育培训,不断适应新形势下地税工作的需要;加大依法行政的工作力度,做到双定公开、政务公开,制定行之有效的工作机制,切实保证干部队伍的健康有序发展;创新地税管理,科学化、规范化、精细化管理要上台阶。

第三,进一步加快地税信息化建设步伐。要切实把充分发挥现代科技手段对税收征管的支撑和保障作用列入重要议事日程。2010年,要借助现有信息化建设平台,进一步推进网上申报工作,认真推广多元化申报系统,达到降低税收成本、丰富服务内容、提高服务水平的目的。

第四,加强地税文化建设。以弘扬“珍爱生命、承担责任、维护荣誉”地税核心价值理念为基础,全面推进××地税文化建设,开创地税文化建设的新局面。2009年,通过市局机关干部职工的共同努力,荣获了“全国精神文明建设工作先进单位”的荣誉。维护这个荣誉,仍需要全系统干部职工的不懈努力。从2010年收入形势估计来讲,需要各级地税局调动每个地税干部职工的内在积极性,这就要在搞好地税文化建设的同时,抓好思想政治工作,把制度要求与人的自觉性、主动性结合起来。要把加强地税文化建设作为伴随和促进地税事业发展的一项经常性的重要工作来抓,不断规范我们的思想导向和工作行为,使我们的言行始终处在健康、有序、文明、进步的轨道上。

第五,将深入学习实践科学发展观活动的成果转化为实际工作,强化工作落实。

第六,坚持求真务实抓落实。2010年以组织收入为中心的各项地税工作任务仍然很重,将面临的新问题、新矛盾还很多,真正要把各项地税工作落到实处,需要狠抓作风建设。要大力倡导调查研究之风,机关要多深入基层,多了解实情,多帮助基层解决落实工作任务中的问题和矛盾,多探索落实2010年各项工作任务完成的有效途径和办法。要以认真负责的工作精神,严谨求实的工作作风、科学有效的工作方法,全力保证全市地税系统2010年各项地税工作任务的高标准落实和圆满完成。

税务局妇联工作计划范文第5篇

一、树立发展观,税源控管有效增强,税收收入平稳增长

20*年,我们紧紧围绕省局下达的收入任务,围绕县财政收入盘子,重视县域经济发展,增强组织收入工作的计划性、预见性和主动性,强化税源监控、加强分析预测,强化欠税管理和免抵调库管理。全年完成国税收入24**万元(含免抵调库9183万元),同比增长8.36%,其中:核电税收完成165368万元,同比增长4.65%;县域税收完成75138万元,同比增长17.53%。

20*年国税收入体现县财政总收入69396万元,占20*年县财政总收入的53.58%,同比20*年58842万元,绝对额增加1*54万元,增长17.94%。20*年国税收入形成县地方财政收入17329万元,占20*年县地方财政收入的28.07%,同比20*年15018万元,绝对额增加2311万元,增长15.39%,为我县经济和社会各项事业的发展作出了积极的贡献。

二、树立大局观,税收职能充分发挥,纳税服务日益优化

我们牢固树立税收服从、服务于经济的理念,围绕全县经济发展大局,不断创新服务手段,优化服务方式,进一步发挥税收职能作用,促进了地方经济的发展。

1.税收优惠政策落实到位。我们在加强减免税管理的同时,全面落实涉外、涉农、支持下岗再就业、高新技术产业、软件信息产业、资源综合利用和民政福利企业等税收优惠政策。全年共办理各类减免退税11645万元,其中:民政福利企业退税77*万元,资源综合利用企业退税1857万元,软件企业超税负返还退税616万元,其它退税16万元;内资企业所得税退税187万元(其中国产设备退税14万元),涉外企业所得税退税1264万元(国产设备退税999万元,产品出口企业减半征收退税217万元,汇算清缴退税48万元);办理各类直接减免税10855.9万元,其中:饲料生产、废旧物资回收、砖瓦生产、粮食收储、农业产品生产资料等增值税减免4742.4万元,个体工商户未达增值税起征点免征税款352.4万元,内资企业所得税减免2*7.2万元,涉外企业所得税“两免三减半”减免3693.9万元,充分发挥了税收的职能作用。

2.积极做好出口退税工作。我们进一步落实出口退税管理员制度,建立出口退税约谈措施,完善单证备案管理制度,加强出口企业业务员管理。进一步加强出口退税审核审批,强化出口企业退税预测分析,积极引导企业调整产品结构、鼓励内外销兼营。同时,切实落实好出口退税政策的调整,认真做好出口合同备案工作,加强摸底测算和政策宣传辅导。我们还积极向省局争取出口退税指标,今年省局共下达我县出口退税指标50169万元,全年办理出口退税50169万元,其中免抵调库9183万元,退税40986万元(生产企业退税24884万元,外贸企业退税16102万元)。

3.完善与镇(区)、重点企业联系制度。20*年,我们进一步完善了与镇(区)、重点企业联系制度,将全县9个镇(区)、55户重点企业列为联系对象,由局领导和业务部门负责人组成联系小组,不定期对镇(区)、重点企业进行联系、走访,着重了解企业生产经营情况和镇(区)经济税源发展状况,听取镇(区)和企业对国税部门的意见和建议。我们每月向各镇(区)反馈国税收入情况和规模以上企业纳税情况;每季对各镇(区)的税收经济情况进行分析,形成简析材料后送各镇(区)。

4.努力提升纳税服务水平。我们完善了“一窗受理、内部流转、及时审批、限时完成”的全程服务模式,积极推广全程服务审批管理系统,利用办税服务厅触摸屏进行政务公开,推行税企联系卡、设置办税公告栏等,切实方便纳税人。我们加强了办税服务厅建设,推行首问责任制、服务承诺制、大厅值班长制等工作制度,还完善了以及时办结率、纳税人满意率为主要指标的绩效考核体系,开展了办税服务厅“星级服务窗口”评选活动,积极倡导主动服务、文明服务、熟悉税收政策、清楚业务流程的服务,全年接受了市县效能办四次明察暗访的检验,其中:稽查局受到县效能办的通报表扬。

5.加大税收宣传力度。我们坚持“税收宣传月”集中宣传和平时日常宣传相结合,大力开展税收宣传教育。在第十五个税收宣传月期间,我们通过召开镇(区)书记镇长座谈会、台资企业座谈会、举办家庭百米书画大赛、举办税收政策培训班、悬挂税收宣传标语、曝光涉税违法案件、进行网上税收宣传活动等,大力营造依法诚信纳税的良好氛围。在税收宣传月期间,联系镇(区)、重点企业的局领导和业务部门中层干部还专门到每个联系镇(区)和重点企业走访。

6.积极开展税收调研。我们结合县域经济发展和税收工作实际,各部门共撰写调研文章15篇,上报市局调研5篇,呈报县委县政府领导调研3篇,上报市税务学会调研4篇,在市国税系统税收调研成果评比中获一等奖1篇、优秀成果奖4篇,在我县优秀调研报告评比中获一等奖1篇。此外,我们还开展了集贸市场、电力企业税收征管,近三年我县外国企业承包工程税务管理等的调查调研。

三、树立创新观,征管改革不断深化,精细管理切实强化

我们按照科学化、精细化管理的要求完善征管体制、夯实管理基础、推进管理创新,全面提高了税收征管质量和效率。一是加强税收基础管理。进一步完善税收管理员制度,进一步加强征管质量考核,进一步加强纳税人户籍管理和CTAIS数据管理。配合省局开展了“管理创新年”活动,我局推出的个体双定户发票管理监控分析系统、企业所得税申报管理监控分析系统、“一书三卡一回访”制度被列入省局管理创新项目库,其中个体双定户发票管理监控分析系统被评为省局管理创新优秀项目,我局获得了省局集体嘉奖。二是进一步调整内部机构职能。将原税源管理一科承担的一般纳税人监控分析和征管质量考核职能划归信息中心,原老征管业务职能划归政策法规科,税源管理一科、二科分别管辖东、西两片内资企业,并进一步充实了基层管理力量。三是规范增值税管理。做好增值税一般纳税人认定和注销工作,继续深化“一窗式”管理模式,严格税收优惠企业税收征管,开展了企业存货核实和企业下脚料销售情况调查,加强了小规模纳税人管理。四是加强个体税收管理。做好个体工商户定期定额调整工作,加强对集贸市场管理,进一步完善个体双定户发票管理监控系统,实行以票控税和微机定税。五是加强内外资企业所得税管理。推行了企业所得税分类管理和企业所得税分析监控系统,加强税前扣除项目审核,做好内外资企业所得税汇算清缴,加强涉外税务审计和国际税收管理,特别是反避税工作今年上报2户避税嫌疑企业经总局批准立案1户,1户上年反避税立案企业今年经总局批准结案。六是加强发票管理。加强增值税专用发票和税务机关代开发票管理,抓好“四小票”审核。七是加快信息化建设。抓好一般纳税人档案信息整理和存根联数据采集及抵扣联认证工作。做好防伪税控“一机多票”系统推广并推出一般纳税人监控系统、征管质量考核系统、税收征管辅助系统等应用软件。八是加强部门协作。强化与地税、工商部门协作,加强与民政、金融、外经贸、外管、公安等部门联系和沟通。九是做好消费税政策调整和车辆购置税征管工作。

四、树立法治观,依法治税扎实推进,税收执法日趋规范

我们坚持依法行政,规范税收执法,全面推行税收执法责任制,充分发挥纳税评估和税务稽查的作用,为打造平安企业、为经济发展创造良好的治税环境。

1、切实抓好纳税评估工作。我们开展了成品油和重点商贸企业、税负异常企业、内资企业所得税、消费税、服装生产加工企业、砖瓦行业等专项评估工作,加强了对评估初审率、评估复审率、评估及时完成率的管理,尝试了“全体评估对象集中开会布置约谈”,“各评估组组织小范围集体约谈”等创新手段,全年共评估企业1110户次,评估查补税款1212万元。

2、全面推行税收执法责任制。进一步完善税务行政许可程序,严格按照法定权限和程序规范行政行为。积极开展税收执法检查工作,对发现问题及时整改。认真落实税收执法责任追究制和开展税务稽查案件复查工作,进一步深化行政执法责任制,认真做好“税收执法管理信息系统”试运行工作。根据上级局要求成立了*县国家税务局“五五”普法领导小组,制订了*县国家税务局“五五”法制宣传教育规划,及时启动“五五”普法工作。

3、整顿和规范税收秩序。全年共检查企业354户次,其中:立案检查173件,合计查补金额1468.31万元,其中:税款1270.51万元、滞纳金和罚款197.8万元。一是开展了煤炭运销、烟草经营、塑料扣板、太阳能集热管、石料行业等专项检查。二是抓好举报案件查处和发票协查及涉税犯罪案件移送工作。三是建立了税务稽查“一书三卡一回访”制度,即对所有被查企业发放《被查纳税人权利义务告知书》、《依法行政监督反馈卡》,稽查结束后,向纳税人发送《税务稽查建议反馈卡》,向税源管理科发送《税收管理建议反馈卡》并回访纳税人,既增强了稽查的透明度,又推进了阳光稽查。

五、树立人本观,四项工程全面实施,队伍素质稳步提高

我们坚持以人为本,从严治队,实施国税党建、国税人才、国税文化、平安国税四项工程,国税队伍素质和形象得到进一步提升。

1.集中开展“学习、遵守、贯彻、维护”教育活动

为巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果,20*年春节前召开了总支党员大会。在集中学习阶段,我们开展了四项活动:一是开展集中辅导,学书记在中纪委六次全会上的讲话。二是围绕省委书记要求*当好“三个示范”,开展建设社会主义新农村理论学习。三是集中上好一次党课。四是按照总书记关于八荣八耻的重要论述,积极开展社会主义荣辱观教育,邀请党校老师作“学习贯彻,树立社会主义荣辱观”专题辅导报告。“七.一”前夕,我们还邀请县委党校常务副校长褚其法作形势任务报告,组织全体党员前往嘉兴市局落实的警示教育基地长湖监狱接受现身说法的警示教育,并组织参加县直机关党工委举办的建党八十五周年系列纪念活动。

2.加强领导班子和中层干部队伍建设。我们进一步落实县局领导班子工作制度、党组议事制度、政治学习制度、民主生活会制度、谈心谈话制度、重大事项报告制度和述职述廉制度等,全局工作做到月初有安排、月末有回顾,每月末分别召开局长办公会议和中层以上干部工作例会,并形成每月工作要点,以书面形式上报市局。县局党组专门召开会议学习了国家税务总局下发的《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法(试行)》,接受了嘉兴市局对*县局为期十五天的工作巡视检查,领导班子一年来的核心作用和五大方面的工作成绩得到了嘉兴市局工作巡视检查组的肯定。县局党组还专门对稽查局班子进行集体谈话,并召开了干部职工座谈会,注重听取干部职工对县局工作的意见和建议。同时,我们加强中层干部队伍管理,强调中层干部牢固树立全局一盘棋思想,切实履行好“一岗两责”,并专门对近几年新任职的中层干部进行责任意识教育。

3.深化党风廉政建设。我们以建设“平安国税”工程为目标,围绕建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,深入推进党风廉政建设。一是建立思想教育的长效机制。组织全体干部职工观看电教片《职责与犯罪》,开发电脑廉政屏保软件进行日常温馨提示教育,开展廉政书画上墙;在全体干部职工中开展以“清廉文明,廉洁从政”为主题的警言警句征集活动,并汇编成册;征集反映廉政内容的书画、摄影、格言、廉政警句等作品,参加省、市局廉政书画展览、评选;每月向中层干部推荐一篇党风廉政建设方面的文章;开展“规范税收执法,预防职务犯罪”主题教育活动,邀请县人民检察院副检察长作预防职务犯罪辅导报告,组织一线税务干部20人与县人民检察院预防职务犯罪办公室成员座谈交流,要求干部职工通学《“规范税收执法,预防职务犯罪”主题教育读本》,开展讨论并撰写学习体会,结合治理商业贿赂全体干部职工进行自查并填写《廉洁自律情况报告表》,县局监察室和特邀监察员走访企业并征求纳税人对国税税收执法的意见与建议。县局党组召开专题会议听取纪检监察线党风廉政建设和纪检监察工作情况汇报,并提出要求,布置开展“清廉过节、从我做起”主题教育活动,进一步筑牢反腐倡廉的思想防线。二是健全反腐倡廉的制度体系。在3月份召开的党风廉政建设会议上,县局党组书记、局长与党组成员、分管领导,分管领导与各部门负责人分别签订了党风廉政建设责任书,全体干部职工、共产党员分别与组织签订了遵守社会公德、职业道德、家庭美德承诺书和模范承诺书,并将20*年党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实到分管领导和责任部门。我们根据嘉兴市局要求在中层以上干部中推行了党风廉政建设工作笔记。同时,还加强了党员工作时间之外的监督,建立了社区党组织对党员的测评反馈机制。我们研究制定了《*县国家税务局构建惩治和预防腐败体系20*-2007年工作要点》,提出了反腐倡廉工作的目标和要求。同时,完善与县人民检察院开展共同预防职务犯罪的工作机制,制定了《20*年共同预防职务犯罪工作重点》,建立了税检联席会议制度,进一步筑牢反腐倡廉的制度防线。三是完善权力运行的监控机制。我们健全和完善中层干部廉政档案,加强对中层以上干部的监督,今年收到中层以上干部元旦、春节《却礼及节日活动情况报告表》30份。我们进一步加大“两权”监督的工作力度,从7月份开始,每月由监察室对税收管理员工作日志进行审核,对税收管理员的工作计划、内容记载、工作小结进行评价;对一般纳税人的认定管理情况、举报案件查处情况进行了执法监察,发出整改建议书3份,并向社会各界发放了300份征求意见表,同时还组织了对我局股级干部竞争上岗、旧公务车的公开拍卖和干部职工疗休养招投标活动的监督工作,进一步筑牢反腐倡廉的监督防线。我们还调整了兼职纪检监察员,完成了特邀监察员的换届工作,召开了特邀监察员座谈会,今年9月份,特邀监察员走访部分镇(区)、企业了解情况,总体反映情况较好。

4.深化机关效能建设。我们加强制度建设,全年制定和修订了19项制度、规定和办法,进一步规范内部管理。我们落实工作督办制度,加强了对“四条禁令”执行情况的监督检查,加大作风纪律督查力度。我们将机关“效能建设年”活动主要工作责任进行分解,落实到相关部门。我们坚持走访纳税人制度,全年共走访企业24户,完成纳税人满意度调查问卷表的发放工作,全年共发放调查表200份,并走访特邀监察员,向企业公布效能监督电话,在办税服务厅设立监督投诉意见箱,征求社会各界对国税工作的意见和建议。我们还加强后勤管理,从八个方面细化节支办法,落实节支措施,推进节约型机关建设,取得了明显成效,得到了嘉兴市局工作巡视检查组的肯定,市局莫建林局长特地作了推广批示。另外,我们积极开展共建结对活动,全体党员积极参加社区巡逻、社区卫生整治、社区文体活动等,20*年县局被评为社区共建优胜单位。全体党员、团员加入县志愿者总队,积极参加义务献血活动。在党团结对活动中,县局团支部与于城镇何家小学陈敏丹、稽查局检查一股与石泉镇小学李思绮结为长期助学对象,县局“巾帼文明示范岗”与城西汶桥小学张佳杰结为长期助学对象,共自发捐助学费和学习用品价值2880元;在“帮你圆大学梦”慈善助学活动中捐助韩祝君同学3000元;在“我为南湖争光辉”活动中捐款16000元;在“心连心”慈善募捐活动中,全体干部职工向县慈善总会捐款48000元;在县委宣传部组织的“整理我的书架”图书捐赠活动中,共捐赠图书101册。

5.积极创建“学习型”机关。我们切实加强思想政治教育和业务能力培训。在学习内容与形式上坚持政治理论与业务学习相结合、学历教育与能力培训相结合、个人自学与集中学习相结合。我们进一步健全党组理论学习中心组学习制度,党组理论学习中心组全年分五个专题安排了20次中心组学习,并就其中的党风廉政建设、学习、经济法律专题进行了中心组发言。我们重视政治理论学习,各部门以行政学习小组、党支部为单位,围绕教育培训计划,每月按指定内容进行“集中学习日”学习。我们开展税收业务学习,组织一般纳税人监控分析系统、征管质量监控系统、税收征管辅助系统、消费税政策调整、税收管理员等培训,邀请省局所得税处处长来我局进行企业所得税业务辅导,提升干部岗位技能。同时,积极做好各类人才库建库工作,继续鼓励干部职工参加业余学历教育和专业技术资格职称考试。

6.深化干部人事制度改革。我们修订了干部职工轮岗锻炼办法,全局共有26名干部职工(其中6名中层干部)进行了跨部门轮岗,占全体干部职工总数的16.25%,进一步增强了干部队伍活力。我们今年有3名同志被选拔为县(市)局副科级后备干部,有4位同志通过竞争走上中层干部岗位;同时,通过民主推荐选拔了监察室主任并提拔了1名科长助理。我们完善了绩效考核机制,进一步修订了20*年工作目标考核办法,并制定工作人员考核奖励办法,建立以工作业绩为重点,以品德、知识、能力等要素构成的干部绩效评价体系,营造一个比才干、比实绩、比贡献的良好氛围。

7.文明系列创建稳步推进。我们巩固现有县级文明单位创建成果,积极争创20*-20*年度市级文明单位,及时制定出台*国税20*年创建市级文明单位工作计划和*国税“十一五”精神文明建设规划。我们组织了全局性的公务礼仪培训,开辟文明创建专栏,增加文明创建宣传屏保,进行了市级文明单位创建和公民道德知识测试。我们还开展了文明科室、文明税务干部评比活动、结合年终考评开展先进科室、先进党支部、优秀公务员、优秀共产党员等一系列评优创先工作,精神文明的创建合力进一步形成。今年,县局创建市级文明单位接受了市文明委考核验收,计划征收科申报征收组争创市级“巾帼文明示范岗”接受了市妇联的考核验收。税源管理四科被评为省国税系统文明单位,稽查局检查一股被授予市级青年文明号。

此外,我们进一步加强了文秘和后勤保障工作,积极支持“工、妇、团”开展丰富多彩、有益身心的活动,并努力搞好干部职工福利,国税队伍的凝聚力、向心力进一步增强。

税务局妇联工作计划范文第6篇

一、城乡妇女创业培训工作现状

大庆市的创业培训工作是年从零起步的。年4月成立了大庆市创业培训工作领导小组,由劳动和社会保障部门及计委、经贸委、财政局、税务局、工商局、金融、农林、司法、工会、共青团、妇联等部门形成合力,共同推进创业培训工作。大庆市妇联的首期SYB(创办你的企业)培训班是年4月20日在大庆市劳动就业培训中心举办的,历时15天。当时,为增强培训效果,大庆市妇联在培训前对参加培训人员进行了严格的筛选,首期筛选了22名下岗失业妇女,对她们在创业中涉及到的开办企业的各个步骤、如何进行可行性调查研究、如何规避投资风险、如何掌握创业技巧等问题进行了创业心理、企业管理、市场营销、财务知识、法规政策、公共关系等基本知识的培训,同时穿插了小额贷款等相关内容。培训后,专家又对每个培训者操作的具体项目进行有针对性的跟踪指导,并给参加培训的下岗失业妇女的小额贷款给予优惠,激发了下岗失业妇女的创业激情,增强了她们的创业信心。后各县区妇联陆续与当地就业培训中心合作办班,都收到了预期的效果,当时的大部分学员都通过自主创业实现了再就业。近两年来,大庆市妇联创业培训工作,在省妇联的具体指导下,在大庆市劳动社会保障局、畜牧水产局、农委等部门协助下,已初步建成创业培训体系和后续支持服务体系,形成了一定的培训规模。到目前为止,全市妇联系统共有取得资格证书的SIYB创业培训教师5人,已建成标准化创业培训基地3家。两年来开办项目培训班18期,参加创业培训妇女780人,其中实现自主创业189人,自谋职业506人,创业成功率达68.6%,实现了创业促就业的倍增效应。

二、城乡妇女创业培训工作基本做法和经验

实践证明妇女创业培训是新型的培训,不仅仅是办一个培训班的问题,还要在项目开发、开业指导、小额贷款、减免税费、跟踪服务等方面提供全方位服务。大庆市妇联的具体做法是:

(一)广泛宣传发动,激发妇女参加创业培训的热情

为有针对性地开展创业培训,大庆市妇联先后开展了城镇下岗失业妇女现状、农村富余妇女劳动力转移情况、家政服务业情况、全市保姆状况等专题调研,全面掌握全市广大妇女的就业状况和创业的需求,有重点地制定培训计划,合理设置课程内容。为调动广大妇女参加培训的积极性,大庆市妇联充分利用举办劳动力转移招聘会等有利契机,积极向妇女宣传就业创业政策,宣传妇联免费进行种植、养殖、家政服务、计算机、缝纫、月嫂等培训信息,并通过电视宣传培训信息,通过各县区妇联组织发放宣传单的形式,使广大妇女了解参加创业培训的免费条件、培训内容等信息,消除广大妇女关于培训费用等方面的顾虑,能够积极主动的参加有关培训。

大庆市妇联还注重发挥典型的示范带动作用,精心培育宣传了一批妇女创业带头人,制作了“新时代新女性”、“巾帼风采”等专题专栏,带动妇女树立自主创业的新观念,增强她们参与创业培训的信心。

(二)提高机制建设,构建与大庆农村经济和城市产业结构调整相适应的培训体系

为提高机制建设,大庆市妇联一方面围绕发展高效农业,逐步完善“妇女需要、妇联牵头、多方支持”的培训机制。在大同区试点“技能培训项目化管理”模式,立项并实施“棚室葡萄生产创业培训项目”,实际培训35人,新建棚室12栋,间接带动60多人就业;另一方面,围绕推进农村剩余劳动力向非农产业和小城镇转移,建立“市场调节、妇联协助、企业参与”的技能培训机制。萨尔图区妇联协调辖区婉丽美容美发、裁剪学校为50多名春蕾妇女及林甸县农村妇女进行了培训,有29人就业,5人开店实现了创业。同时强化培训措施。大庆市妇联每年都制定创业培训工作计划,将培训指标纳入目标考核之中,以文件形式下达,要求各级妇女组织年培训率必需占妇女总数的50%,培训后就业率达到30%以上。还要求各县区妇联做好培训前的准备工作,建立基础资料与培训档案,做到心中有数。大庆市妇联还不断加强培训的针对性,为不同层次、不同发展需求的妇女提供分类培训。面向农业从业妇女,结合地区实际,开展了现代农业新知识、新品种、新技术培训,鼓励女农民走产业化经营之路。2007年,肇州县妇联深入考察黑木耳生产项目,认为该项目非常适合妇女发展生产,在全县推行黑木耳生产技术,经过培训,永乐镇顾英梅,建立了生产黑木耳生产基地,取得了较好的收益;面向农村转移就业妇女,大庆市妇联联合劳动力需求方大力开展订单、定点和定向培训,努力提高培训创业率,促进了农村妇女劳动力向当地和外地第二、三产业的转移。龙凤区妇联围绕“基地进村,产业进户”的目标,开展送技能下乡活动,举办了手工艺技能培训妇女试点班,尝试了“定向与订单”培训相融合的新模式,培训后有27人,与大庆市荟粹园工艺品经销有限公司签定了加工协议书。

(三)积极协调配合,创立543(选准“五个载体”,做到“四个结合”,培训“三个层面”)的培训格局

“五个载体”:一是以妇女培训基地为载体。妇女培训基地包括妇女培训学校、妇女培训站、农村科技培训基地等。二是以大型企业为载体。2005年,大庆市妇联组织大型企业到基层培训,石油管理局卡蒙雷服装有限公司在三道沟乡办起了培训课堂,培训了80多名妇女,先后有9人开起了缝纫店,其他妇女直接到服装公司就业。三是以“本土能人”为载体。“本土能人”包括科技致富女能人、农民技术员、女经纪人等,她们在当地都具有一定示范辐射作用,像杜蒙县的包淑珍。四是以社会培训资源为载体。社会培训资源包括劳动社会保障局、人事局人才中心、农委农业发展中心等培训机构。五是以先进的发展模式为载体。先进地区指本土农业经济发展较好的地区,如杜蒙县泰康镇的养牛基地。

“四个结合”:一是培训与转移相结合;二是培训与创业相结合;三是培训与扶贫相结合;四是培训与致富相结合。

“三个层面”:一是做好农村妇女的培训;二是做好农村富余劳动力的转移培训;三是做好基层妇联干部的培训。

(四)整合社会资源,提升“三合一”的培训高度

创业培训是帮助下岗失业妇女获得创业知识和技能,保证创业成功的关键一环。为推动创业培训工作的开展,大庆市妇联妇联实施了“创业意识+创业技能+专业知识”的“三合一”的创业培训。

借助市劳动保障局培训中心学校,大庆市妇联积极与教育、卫生、劳动、农委、畜牧等相关部门协调,充分调动各部门工作的积极性,努力完善机构、场地、人员、经费、制度、设施,为城乡广大妇女创业培训和实现就业提供服务。为提升培训高度,大庆市妇联首先依靠行政驱动,择优选拔培训学员。在每次创业培训开始前,大庆市妇联都专门下发通知,按照妇女创业培训对象选拔要求,严格选拔种养殖大户、农民合作经济组织负责人、女经纪人、下岗失业人员,要求各县区妇联一定由专人带队,集中组织参加培训,从而确保培训人数和培训质量。为鼓励下岗失业妇女自谋职业、自主创业,大庆市妇联与市劳动局联合探索为下岗失业人员开展创业培训与小额贷款相结合,以培训促进创业、以创业带动就业的城市就业促进新模式。

同时,大庆市妇联聘请名家名师,开展高层次培训。根据创业培训对象实际需求,在创业培训中,先后邀请东北林业大学、大庆农业大学、大庆畜牧局等有关单位的专家、教授为创业培训学员授课,有效地激发了学员的创业热情,拓宽了行业眼界,增强了创业本领,较好地引领学员创业。2007年9月举办了畜禽养殖创业培训班,为全市养殖大户送上一顿丰盛的科技大餐,特地邀请了畜牧专家、畜牧兽医教授,前来为近百名畜禽养殖大户传经送宝。11月,在全市种植业妇女创业培训班上,邀请了东北农业大学的教授讲授蘑菇菌的栽培新品种、育苗新技术。林甸县还协调《农家女》杂志社,为两名妇女提供免费的“小老板创业”培训,在北京接受了10天的专业培训,提高了创业本领。大庆市妇联派家政公司经理田雪参加了全国妇联举办的SYB创业培训班,拓宽了视野,提高了能力。

(五)发挥典型作用,创新“典型引路与情景教学”的培训方法

在妇女创业培训中,大庆市妇联十分注重学员培训实践,通过到龙头企业、畜禽养殖场、农贸批发市场参观考察,开展情景教学,让学员百闻不如一见,在眼前成功的“案例”中寻觅创业良机。畜牧养殖班授课结束后,大庆市妇联组织全体学员到杜蒙县养牛专业村南阳村参观学习,由市畜牧专家教授为学员开展现场教学,收到了良好的效果。大庆市妇联还通过选树“农村十佳新女性”,组织“巾帼创业创新奖”、“巾帼创新业明星”等,培养树立了一大批妇女创业典型,涌现出创业明星王玉珍、家政服务明星李文荣、种植大户单亚霞、养鸡大户尹树玲等先进典型,极大地影响和带动了越来越多的妇女走上创业和再就业之路。

(六)强化跟踪服务,确保创业培训所带来的创业效果

大庆市妇联将妇女创业培训当作一项系统工程,不仅在政策上引领,培训上补给,更重视在创业过程中的技术帮扶,跟踪服务。

一是创业扶持。杜蒙县刘金连,参加大庆市妇联举办的“小规模大群体”养鹅创业培训班后,产生了创业的想法。市妇联邀请有关专家上门为其制订兴建养鹅孵化场的规划,2006年从政府专项扶贫款中为她协调5余万元,买来两台孵化器,上了养鹅孵化生产线,今年孵化规模已到40万只以上,鹅雏销售已覆盖东北三省。2007年她还参加了全国妇联的培训,刘金连现在已是市人大代表,金连孵化场已成为省示范基地。

二是技术支持。在妇女创业培训中不仅请教授讲台传经,而且还请专家现场送宝,确保妇女创业有人扶,技术有人帮。肇州县利用“科普之冬”之际,通过农业专家和讲师深入浅出的讲解,使授课妇女80%上掌握了2-3项种养植方面的新技术,能够达到独立操作。

三是信息服务。大同区八井子村板兰根种植大王张春玲,以前经营主要靠两条腿推销,在创业培训中,增加了培训网络知识,她学会浏览网页,发展了网上交易。如今,她在家坐在电脑前就可销售,现在她已经签订了10000亩的板兰根收购合同,而且还收购板兰根大青叶约3000吨左右,并在八井子村大队前面建起了更大的中药材自由交易大市场,大大拓展了销售空间,效益增加了30%。

三、城乡妇女创业培训工作存在的问题及原因

一是妇女创业的相关政策还不配套完善,缺乏妇女创业资金、用地、税收等方面的相关扶持政策。

二是培训经费不太充足,目前创业培训300元/人的补助费标准偏低,仅够用于集中培训,为确保培训效果,在生产实践和跟踪服务环节中还需要加大经费投入。

三是创业培训的方式还需要创新,培训的手段还需要改善。后续服务还存在一些问题,需要省、市政府给予一定的支持。

四是培训工作有待于进一步探索和提高。SYB创业培训这一新兴的培训模式经过几年的开展,虽初具规模,但还不成熟,还需进一步探讨和提高,创业培训的项目还需要进一步开发,培训的跟踪后续服务工作有待于进一步加强。

四、改进城乡妇女创业培训工作对策及建议

(一)加强宣传,营造妇女创业培训的良好氛围。针对无创业经历,对政策和市场缺乏了解帮助广大城乡妇女及时宣传到位。大力宣传创业成功女性的典型事迹,帮助广大城乡妇女树立创业信心。发挥专家优势,通过建立创业专家指导团,帮助创业者建立创业理念,常年为创业者提供指导服务。向社会公开征集创业项目,通过专家评审,召开项目推进会,帮助有创业愿望的妇女寻找合适的创业项目。宣传创业的优势政策,努力营造妇女创业的良好环境。

(二)成立妇女创业指导中心。承担市妇女创业培训服务工作管理、质量监控、资金管理、进行技术指导、组织实施、开展示范性教学等项工作。建立有特色的创业项目资源库,并完善项目开发、征集、论证、展示和推介的工作机制,为广大妇女提供本土化、投资少、见效快、市场前景好的创业项目服务。

(三)成立创业培训后续服务组织。建议政府:一是组建创业指导专家委员会,发展法律援助、管理咨询、财务评估、信贷服务等创业中介机构;二是配备后续服务专业人员,开展示范性培训,并提供项目开发、开业指导、融资服务,跟踪扶持等“一条龙”服务;三是建立有特色的创业项目资源库,征集、开发、购买一批本土化、投资少、见效快、市场前景好的创业项目。

(四)提高创业培训补贴。加大妇女创业培训力度,加强创业培训管理,只有适当提高创业培训补贴标准,才能更好地保证各培训机构做好后续服务,从而提高创业的成功率。依据培训质量、创业率核拨培训补贴,实现培训与创业的有效衔接。

(五)扩大培训对象范围,创新培训模式。将创业培训向女大学生、女农民、女残疾人等各类城乡创业者延伸和拓展。探索适合不同对象需求的培训模式,选用地方特色教辅资料,增强培训的针对性和实用性。针对劳动密集型企业和新建项目用工需求,开展定向、订单式培训。

税务局妇联工作计划范文第7篇

一、 主要工作完成情况

(一)以早谋划、早部署为原则,打下良好的税收工作基础

一是层层分解落实税收目标,责任到单位,任务到人头,实行了班子成员分片负责、科室挂分局责任制;立足抓早、抓紧、抓细、抓实,从年初抓起,从每月抓起,毫不松懈地抓好组织收入工作。

二是实事求是下达年度税收计划,定期召开税收分析会。认真查找了税收执行情况中存在的问题,剖析了原因,提出了增收建议,增强完成全年任务的信心和决心。

三是以税收收入和征管质量为重点,挖掘税源潜力,以市局“架梁立柱,固本活源”要求为目标,夯实税基,培植税源新增长点,不断扩大收入规模,增加收入总量,提高征管质量,努力完成收入任务。

(二)大力组织税收收入,顺利实现“双过半”

一是坚持组织收入原则,确保收入质量。在组织收入工作中,认真坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入的原则。

二是加强户籍管理,全面拓展税收监控的管理面。建立健全与工商、地税等部门的信息共享机制,及时掌握各类生产经营者信息,防止出现漏征漏管;严格执行增值税一般纳税人认定管理办法,完善个体工商户电脑定税,抓好征免临界点纳税人管理。

三是抓好税基管理。认真做好应纳税行业、企业应税收入的核查工作,准确核实税基,摸清税源,进一步加强对非正常经营、专卖连锁经营、跨区域经营、直销代销等的监控;认真对企业财务数据和重要经济指标进行收集,深化数据的分析利用,统筹开展各税种评估管理。

四是着力抓好欠税管理。深化欠税分析,加大陈欠清收力度;不断增强防范新欠的预警能力和清欠能力,严防新欠形成,努力把欠税遏制到最低程度。

今年以来,国税收入面临众多不利因素,收入形势依然严峻。我局始终紧扣组织收入中心,牢固树立完成收入任务的信心和决心,不断增强职工责任意识和大局意识,积极落实“挖潜力找收入、精征管要收入、强稽查补收入”等措施,顺利实现了季度开门红、半年“双过半”。 截止6月20日,我局1-6月税收收入累计入库2700.67万元,完成我局年度计划的53.27%,快时间进度3.27个百分点。通过采取一系列增收保收措施,有效弥补了政策性减收364万元(储蓄存款利息所得个人所得税减收47万元,企业所得税减收317万元)造成的收入缺口。“两税”收入累计入库2130.17万元,同比增收700.78万元,增长49.30%,快时间进度3.25个百分点。 “其他税收”累计入库570.5万元,同比增收322.21万元,完成年度计划的53.28%,快时间进度3.28个百分点。一般预算收入入库394.03万元,同比增收92.45万元,增长30.65%,占县府年度计划的54.73%,快时间进度4.73个百分点。

(三)夯实税收征管基础,不断提高管理水平

一是积极采取措施,提高征管质量指标。按川国税函〔20__〕59号文及遂国税函〔20__〕18号文相关精神,根据省局税收监控分析系统的数据,认真分析原因,采取有效措施,努力提高我局税收征管质量。在每个月的局务会上对上月征管指标情况作出说明,与相关科室及税源管理单位研究讨论提升征管质量指标的各项工作措施,安排部署征管工作任务,并纳入目标考核,征管质量得到了进一步提高。

二是初步制定税源管理专业化方案。根据省市局要求,为加强税源管理,促进征管转型,构建现代税收征管新格局,全面提高税收征管质量效率,从国税的现状出发,结合我县税源结构及分布等实际情况,制定了《 县国家税务局推进税源专业化管理实施方案》,提出了以信息管税为依托,建立跨层级、跨部门,纵向互动、横向联动、整体协作的税源专业化管理运行机制。

三是积极组织,做好组织机构代码比对工作。为加强税源监控,更好的组织税收工作的实施,也为了向纳税人提供更加方便、快捷的纳税服务,县局组织各税源管理单位对组织机构代码差异进行了比对,其中处理未登记信息1166条,共享信息392条,错码信息23条,重码信息36条,并在比对的过程中在发现了一些漏管、已注销或查无下落的企业,为我局加强纳税人管理、强化税源监控,提高征管服务质量提供了有力保障。

四是认真完成新版发票换版工作。根据“简并票种、统一式样、建立平台、网络开具”的工作思路,对现有发票进行了清理,并将库存中停用发存按照市局要求运送至指定地点进行销毁。启用新版发票以来,通过简并票种、压缩手工发票,有效地适应机打发票的使用和网络在线开票的推广,为全面提高普通发票管理水平和数据应用水平实现由“以票控税”转为“信息管税”奠定了基础。

(四)切实优化纳税服务,构建和谐征纳关系

一是进一步完善“一窗式”管理、“一站式”服务、“全天候”服务,扩充服务方式,积极为纳税人提供延时服务、预约服务,咨询服务、告知服务、专项服务、提醒服务等多种服务形式,努力把办税厅建成“纳税人之家”。

二是积极推行税库银横向联网工作,加强对纳税人的指导,提高银税协议签约成功率。截止到20__年6月15日,个体签约成功356户,其中双定户签约通过354户,占达起征点户数的55.22%;共计扣款成功1376户次,扣款38.24万元;每月通过短信平台,做好税款征收期纳税提醒服务工作以及税法宣传工作,并利用短信平台发送节日祝福,政策提醒等,切实做到为纳税人提供优质的纳税服务。

三是积极开展税收宣传月活动,今年我局围绕“和谐税收·魅力 ”税收宣传月主题,开展了形式多样、内容丰富的宣传活动,先后开展了隆重的启动仪式,启动仪式上,县委常委、常务副

县长王金兵发表了热情洋溢的讲话,县人大副主任陈德政、县政协副主席李发扬等县领导及相关单位主要负责同志出席启动仪式,工商、财政、公检法司等部门及社区、纳税人代表、中小学学生社会各界群众20__余人,组成了象征税收宣传20年的20个方阵参加了启动仪式。全县纳税10强代表郑重承诺“依法诚信纳税、共建魅力 ”;税务人员宣誓“依法征税、优质服务”。通过宣传活动,进一步增强纳税人的纳税意识,提高了纳税人的税收遵从度,整个宣传活动得到了各级媒体和当地政府的好评。

四是大力推进服务型机关建设,全面开展岗位技能、公务礼仪培训,提高办税效率、规范服务行为,注重服务技巧,提升服务形象;进一步加强和改进纳税服务工作,进一步规范了服务行为,优化了服务手段,全县国税系统普遍树立依法服务的观念,切实做到公正执法、文明执法,维护好纳税人合法权益。

五是加强行风建设。强化内部效能,我局严格上下班、着装等纪律,推行局领导轮流带班制度,加大对效能建设情况明查暗访力度,在全局形成以遵章守纪为荣的良好氛围;提高税收执法和行政管理效率,切实加大了行业纠风力度,通过开展税务执法监察、专项清查、初核、治乱减负等途径,重点查纠了以税谋私、以税挤费、税收政策不落实、乱收费、乱摊派等行为,杜绝了各类损害纳税人合法权益和影响经济发展软环境的不正之风;坚持聘请行风特邀监察员,召开座谈会,认真听取特邀监察员的意见和建议,切实加大整改力度,从而畅通了行风监督渠道,赢得了社会各界对国税工作的好评。

(五)坚持依法治税,税收法制环境不断完善

一是加强依法行政,完成全面推进依法行政“十二五”规划工作。我局将依法行政纳入重要议程,及时成立或调整了县局依法行政工作领导小组,明确工作职责,加强配合,形成一级抓一级、逐级抓落实的组织领导体系。切实做到了机构、人员、经费、工作“四落实”。同时将依法行政、“六五”普法等工作纳入了20__年度工作计划、纳入了全局干部职工学习计划、纳入了年度工作目标考核。做到了“三纳入”;以税收改革为动力,以推行规范的执法责任制和“创建法治政府示范单位”为突破口,建立健全和完善了相关制度,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。

二是认真开展专项工作,确保专项任务的完成。认真开展了税务规范性文件的清理工作和重大税务案件审理工作和税务稽查案件复查工作;组织学习《遂宁市行政处罚案卷评查标准》,要求我局行政处罚案卷必须按照标准进行行政处罚,使我局行政处罚案卷质量有了很大的提高;落实税收优惠政策,20__年上半年共计享受税收优惠的户数786户,其中企业36户,个体750户;优惠金额321.7万元,其中增值税69.7万元,企业所得税252万元。免费办理税务登记证95个,免收办证工本费1900元。同时定期清理优惠软件中的数据,及时对垃圾数据进行了修改,上半年共清理55条未申报信息;大力加强税收法律法规的宣传活动利用“税收宣传月”活动对税收法律法规进行宣传,同时按照20__年度“六五普法”工作计划,认真开展“六五”普法教育工作,举办“六五”普法学习6次,参加学习人员达400余人次。

三是认真做好行政复议工作。积极协助行政复议机关落实领导责任,全面掌握行政复议工作信息,定期向政府提交行政复议工作状况分析报告;积极协助行政复议机关首长认真履行行政复议职责,按照法定时限及时负责地签署 法律文书,推动建立并完善重大行政复议案件集体讲座制度;积极协助建立、健全行政复议工作责任制;积极协助行政复议机关加强对所属工作部门履行行政复议职责的监督;积极协助行政复议机关建立、完善重大行政复议决定备案制度;积极协助行政复议机关定期总结行政复议工作,对在行政复议工作中做出突出成绩的单位和个人,依照有关规定给予表彰和奖励。

四是严格税收执法检查和执法监察工作,全面提升税收执法能力。认真组织开展了20__年度执法检查和执法监察工作。对我局的执法工作进行了日常监督,规范了税收执法行为,提高了税收执法水平和执法能力。落实税收执法责任制和过错追究制度,制定了我局20__年度税收执法检查方案,明确了20__年度我局执法检查的目标任务和工作方法,加强了对税收执法过错行为的追究。

(六)不断推进廉政建设再上新台阶

一是认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20__—20__年工作规划》,按照省局“13131”基本工作思路和总体策略,全面落实惩防体系,加大源头治理工作力度,化解潜在风险,实现了“四个确保”、“三个安全”、“七无”、“三零”目标,较好地完成了党风廉政建设和反腐败工作任务。

二是切实抓好党风廉政建设责任制的落实。制定下发了《20__年党风廉政建设和反腐败工作要点》,在全县国税系统内层层签订了《党风廉政建设责任书》,强化领导责任,落实分工负责制,并纳入目标考核,促进了党风廉政建设与税收工作同步发展,整体推进,保证了落实。

三是丰富内容、创新形式,加强反腐倡廉教育。以党性党风党纪教育为重点,加强对干部职工的理想信念、职业道德、优良传统、廉洁从政和预防职务犯罪教育,教育引导党员干部讲党性、重品行、作表率。突出抓好《廉政准则》及总局三个配套文件的学习和贯彻落实,进一步拓展廉政教育的形式和领域,建立苗头性问题早发现、早提醒、早纠正的“三早”预警机制。

四是深化“两权”监督。加强对贯彻落实上级和县局党组重要决策措施、重大工作部署的监督检查,结合重点企业征管服务质量综合绩效评估;开展督察内审、执法监察、定期走访和“跟班作业”等,加强对组织收入原则执行情况、税收定额调整、停歇业管理、普通发票管理、滞纳金罚款征收等重点环节的监督检查;继续推进政务公开,纪检监察部门全程参与干部选拔、财务管理、政府采购、“三公”费用管理等过程的监督,规避了行政管理工作中的风险,确保干部不出问题。

五是继续推进“读书思廉”活动。按照市局的部署和要求,突出抓好活动与党的建设、能力建设、制度建设、政风行风建设、业务工作的结合,在抓好读书思廉“三三六”基本活动的基础上,继续开展领导上廉政党课,廉政文化征文、读书思廉心得交流与评比、廉政知识竞赛等活动,引导广大干部职工广读、深思、精修,在“思廉”、“修身”、“践行”上发挥更大的作用和效力。

(七)以人为本,不断加强班子和队伍建设

一是狠抓班子建设。根据年初拟定的20__年党组中心组学习安排意见,按月组织中心组学习,通过深入学习,有力地促进了领导班子理论学习的深化和班子能力的提升,强化班子理论武装;积极开展争创“四好班子”活动,推动班子建设不断上台阶。制定了年度计划,确定了创建目标,明确了基本标准及要求,紧密结合创先争优活动,不断丰富和充实创建内涵。

二是加强干部队伍建设和管理工作。以第十个公民道德建设“宣传教育月”为契机,开展了以“加强社会公德,塑造诚信人生,构建和谐社会,争做文明公民”为主题的公民道德建设宣传教育系列活动和各类道德实践活动,进一步营造了“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的社会氛围;做足做细思想政治工作,深入到慰问对象家中、病房、征管第一线,亲切关怀他们的生活、学习、身体等情况,并送去了组织的问候。共走访慰问在职及离退休职工21人次。深入开展交心谈心活动,加强领导干部之间、职工与职工之间的沟通,增进彼此之间的了解,消除误解和隔阂,营造了和谐共事的氛围;切实抓好日常基础工作,加强日常管理,不断夯实人事工作基础。

三是加强干部教育培训。积极贯彻执行《干部教育培训工作条例》,全面实施干部能力培训工程。通过全员读书、人人上讲台、岗位练兵、视频讲学、网上学园等多种形式,广泛开展干部在岗培训活动,大力构建“学习工作化、工作学习化、学习工作一体化”的干部在岗培训工作格局。上半年来,组织“1+x”学习提升学习小组开展学习活动6次,完成市局视频讲学任务2期,送培78人次参加各类培训,其中:“361”培训18人次;岗位履职能力提升培训3人次;组织视频讲学学习7期,培训人员300余人次。

(八)文明创建工作持续开展

按照“巩固、规范、创新、提高”的要求,深化文明创建工作,大力开展树文明新风活动。

一是继续做好“巾帼建功示范岗活动”,成功创建全国巾帼文明岗。组织开展学先进活动,并结合部门实际开展了优质服务竞赛月活动。“三八”节期间,积极开展家庭文化建设活动,开展“五好文明家庭”、“和谐家庭”创建活动, “清明”节组织部分党员开展缅怀祭奠革命先烈活动,向旷继勋烈士敬献了花篮,参观了烈士纪念馆。组织开展文明执法、诚信纳税宣传教育等系列活动,深入创建活动内涵,我局办税服务厅创建工作得到省、市妇联和上级局的充分肯定,实现了一年一台阶,二年成功创建全国巾帼文明岗目标。

二是深入开展公民道德建设基本知识学习活动。在我局行业网学习天地专栏上刊载评论文章《大力实施公民道德教育》,转载了《公民道德建设实施纲要》、《职业道德应 成为从业人员的行为准则》等相关内容。同时,还将《文明市民读本》、《机关工作人员文明礼仪手册》在各单位之间进行“读书漂流”活动。

三是深入开展城乡环境综合治理活动。为进一步改善城乡居民人居环境,保障市民身体健康、促进市民养成良好的卫生习惯、文明行为习惯。县局还组织干部职工开展了以“创省级文明县城?我们在行动”主题的实践活动,60余名国税干部到街头、进小区拾垃圾,把建设美好家园付诸于实际行动。上半年我局城乡环境综合整治工作获得上级好评。

四是深入推进志愿者服务活动。除积极参加全县范围集中开展的活动外,我局志愿者服务分队还到敬老院开展帮孤助残、爱老敬老等社会公益活动,利用“六一”到新星乡小学看望留守儿童,并送去了价值近1000元的学习用品。

五是积极开展 “全民阅读”活动。县局积极收集书目,利用行业网刊载了《保卫延安》、《红岩》等十大红色经典书籍,引导干部职工多读书、读好书。

六是大力推进未成年人思想道德建设。结合我局实际情况,组织开展为贫困学生、“留守学生”服务的道德实践活动。同时,在干部职工子女中开展了给家长一封信活动。

七是认真落实计生“三结合”工作,完成了40户帮扶任务。

(九)深入开展税务文化活动。

一是利用重大节日,积极开展丰富多彩的文体活动。与县局工会一道开展了迎新春游园活动、“五一”游戏竞赛活动,增强队伍凝聚力。

二是继续打造国税文化园。制定了《 县20__年国税文化建设实施方案》,对国税文化小区基础设施进行了升级再造;坚持以小区为平台,组织职工和居民,开展了“迎新春”工会活动;继续组织开展学习、创作、鉴赏、展示廉政书法的活动;健全小区阅览室管理制度,进一步丰富藏书种类和数量,开设廉政图书专柜,供干部职工及家属借阅;定期更换小区知行苑展板和书画长廊展品,不断丰富小区廉政文化内容,营造浓厚的文化氛围;继续开展廉政文化进家庭活动,召开了家属座谈会,评选表彰“五好家庭”和“助廉先进”各5名,教育干部家属当好“廉内助”,共建和谐清廉的国税家风。

三是组织职工参加国税系统各类税务文化活动。组织3名职工参加全市国税系统纪念建党90周年“党旭国遂”歌咏比赛活动,1人活动了一等奖;组织2名职工参加全市国税系统纪念建党90周年“党旭国遂”征文朗诵比赛活动;组织职工参加全市国税系统纪念建党90周年“党旭国遂”小品比赛活动,取得了三等奖;组织老干部参加全省国税系统退休干部书画摄影诗文作品征集活动,目前征集诗词13首。

二、工作中存在的问题和不足

总结上半年工作,我们虽然取得了较好的成绩,但工作中还存在一些不足和薄弱环节:

一是税收政策性减收,税源不足导致收入压力增大,收入形势十分严峻;

二是对税收征管工作面临的新情况和新问题分析研究得不够;

三是干部职工综合业务素质需要进一步提高,能力教育培训工作还需进一步加强,职工工作积极性还需要得到有效的发挥;

四是执法风险和安全意识不强应引起高度重视;

五是税收经费严重不足,一定程度影响到我局税收工作正常开展。

三、下半年工作打算

下半年,我局将立足本职,克服困难,发挥优势,深入亮点,继续做好各项工作:一是以组织收入为中心,力争完成全年目标;二是抓好征管基础工作,提升征管质量;三是优化纳税服务,和谐征纳关系;四是切实加强干部队伍建设,提升能力。

税务局妇联工作计划范文第8篇

一、解放思想,真抓实干,思想政治工作高效务实

强化思想政治教育,并与师德建设结合起来。继续坚持和完善学习制度,重点抓好“十七大”精神的学习贯彻和科学发展观的深入学习实践,进一步深化理论学习,提高领导班子成员、全体党员及全体教职工的政策、理论水平,继续开展“学习、团结、勤政、廉洁”为主要内容的创“四好”活动,健全集体领导与个人分工相结合的制度。

积极抓好宣传工作,坚持“团结、稳定、鼓劲”和正面宣传为主的方针,紧紧围绕各个时期的中心工作和上级宣传部门的工作,多写稿、写好稿,加大教育宣传力度,扩大教育的影响,使社会和家长对教育多一点理解和支持。本年度学校共有300余篇宣传报道和稿件在党报党刊、xx教育电视台、教育局网站等媒体上发表或被上级相关部门采用。xx学校被评为区宣传工作先进集体,xx同志评为区宣传工作先进个人。

二、团结民主,引领帮扶,先锋模范作用真正体现

充分发挥党组织的先锋模范作用,使全体党员真正成为战斗的堡垒,增强凝聚力和战斗力,团结、组织、带领全体党员和教师为完成学校的各项目标任务而努力。

加强党员的教育管理,各级党组织认真坚持了“”制度、民主评议制度等一系列制度,贯彻党风廉政建设责任制要求,层层落实党风廉政建设责任制,加强党员的党性修养和组织纪律教育。

加强领导班子和干部队伍建设,以学校领导班子建设为重点,做到三个“强化”,不断增强领导班子的合力、战斗力和凝聚力。转变领导作风,把作风建设作为领导班子建设的重点,深入查找班子成员在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题,并积极督促整改。不断改进领导作风和工作方法,真正做到公正、公正,进一步增大工作的透明度。

加强校园民主建设。在管理工作中,强化民主意识,进一步落实教职工对学校工作的知情权、参与权、选举权和监督权,强化监督和管理,着力抓好对领导干部的监督,在坚持和完善领导干部作风建设“五项制度”的基础上,结合校务公开工作,对学校重大问题,特别是教职工关心的热点和敏感问题集体决策,采用无记名投票的办法。学校重大决策的出台,均通过全体教职工的反复讨论,多次征求意见,切实加强对学校一把手的监督,进一步完善监督办法,增强监督的有效性。学校认真坚持民主集中制原则,坚持对重大决策、重大事项安排、重大问题实行民主科学决策,大额资金使用、人事问题、教师福利分配、制度调整改进等均在调查研究的基础上通过召开行政会、教代会进行集体研究决定。经常深入一线广泛调研,掌握第一手材料,确保决策的科学性和正确性。同时,通过校园民主文化的建设,增强了教职工的参与意识,进而增强了教职工工作的积极性和主动性。9至12月共召开支委会6次,行政会14次,教代会3次。

本学年重点对与学校发展和教职工利益密切相关的三项制度进行了修订完善:《xx学校教育人事制度改革方案》、《xx学校教师职称晋升方案》、《xx学校教职工工作常规制度》。

三、增强活力,凝聚人心,组织建设成效显著

进一步落实组织建设。党支部工作各项制度进一步规范、完善、落实,组织活动的时间、人员、经费、阵地落实。

“七·一”召开了一次座谈会,评选表彰优秀党员。12月中旬开展民主评议党员活动和民主生活会,虚心地、全面地听取各方面的意见,促进自己工作的改进。民主生活会得到教育局党委的高度重视,教育局党委办公室主任曾志明同志、教育局党委深入学习实践科学发展观第五督导组组长孙先华同志亲自到会指导并对江阳西路学校的党建工作予以高度评价,同时,对下一步的工作提出了积极的建议。

通过评议,全体党员均为合格以上,并评出了其中的优秀者。

附:2012年度优秀党员名单

积极发展组织。在教职工特别是青年教职工中发展优秀的同志加入组织,对已符合条件的同志及时讨论上报,对条件还不成熟的同志加强培养,帮助其克服不足,早日满足条件,加入组织,使党组织不断补充新鲜血液,不断发展壮大。本学年度发展了优秀教师曾梅同志为党员。

按规定按时足额收交党费。

四、深入学习、积极实践,抓实科学发展观学习实践活动

结合深入学习实践科学发展观活动,组织全体教职工,特别是党员,进一步深入学习相关理论。同时,开展广泛的调研活动,向教职工、学生、家长等发放问卷调查表共xx余份,收集意见归纳整理为56条。

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学校班子成员对照科学发展观的根本要求,紧紧围绕学校“抓队伍建设促质量提升,抓学校发展促品牌树立,建设和谐西路学校”学习实践活动主题,根据领导组办公室征集到的意见和建议,班子成员都联系各自思想和工作实际,坚持从实际出发,从今年学校工作目标及江阳西路学校的发展出发,从思想、作风、精神状态、工作方式、工作力度等方面认真查摆问题,深挖思想根源,深入查找了个人及分管工作存在的突出问题,找准了影响和制约江阳西路学校发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,并深刻剖析产生问题的主客观原因,总结经验教训。真正查找了自己工作中的问题,并且,做到边学习、边分析、边整改,对于目前能够整改的,及时进行整改;对于因条件限制或时机不成熟的,制订出整改计划或向教职工进行解释、说明。

1.坚决贯彻落实,提高自身能力素质。

认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。在工作中始终坚持服从区委、区教育局党委管理,坚决执行区委、区教育局党委的各项规章制度,努力把全体干部员工的思想统一到区委、区教育局党委的各项部署决定上来。

2.认真学习领会,扎实开展实践活动。

成员认真学习并深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求。特别在此次深入学习实践科学发展观活动中,坚决按照区委、区教育局党委党委的部署,紧紧围绕“抓队伍建设促质量提升,抓学校发展促品牌树立,建设和谐西路学校”的目标任务,突出科学发展主题,以党员干部受教育、科学发展上水平为目的,认真扎实地开展学习实践活动,基本达到了统一认识、提高能力、解决问题的目的,学习实践活动正在有序推进。

3.改进管理机制,提高管理效率。

根据教师的心理特点和教师工作的特点,学校注意了对管理机制的改进。将制度管理与情感管理有机结合,“典刚情柔”,注意目标导向与过程的协调。特别注意执行力与落实的问题,使计划能够得到有效的实施,使管理效率不断得到提高。

4.加强校本研培,提升教师水平。

(1)认真剖析自我,认识自我,发现问题。

学校整体、各教研组、备课组,特别是教师个体,均运用现代教育分析手段,认真分析自己优势、劣势、机遇与面临的挑战,认真剖析自我,准确定位,充分寻找可以利用的资源,促进发展。

(2)明确学习目标,落实学习内容,务实学习。

根据存在的问题和自学目标,结合自己所掌控的信息来源渠道,确定学习内容——教育政策法规、新时期师德、现代教育思想、教育基础理论(心理学、教育学、管理、课改等)、课程改革的新精神、新的课程标准及其新教材的把握、新的教学方法和教学艺术(包括诸如:自主学习、合作学习、探究性学习的基本理论及模式等)、学科教学和教科研发展最新动态、教育组织与管理知识、学科专业知识、他人教学经验与心得体会(同行的经验介绍、论文、相关科研成果、报告)、教育科研知识、专门技能(如现代教育技术、教学基本功)等。利用互联网搜索问题进行学习、购买相关书籍、订阅专业杂志、各种研讨活动交流学习材料、编印《江阳西路学校简讯》、网站交流教师论文、印制教师论文集、专题选编优秀经验集等,通过学校的各类教学研讨活动,构建各层次各类型的学习型组织,如研习组、沙龙等,促进学习、研讨活动的有效开展。最关键也是最有效的,是带着问题的学习。

(3)规划教师专业发展。

为进一步调动教师工作的积极性,增强教师的归属感,全体教师在认真剖析自己的基础上,确立自己的专业发展目标,进行针对实际情况制订专业发展规划,对自身专业发展的各个方面和各个阶段进行设想和规划,具体内容包括:教师对职业目标与预期成就的设想,对工作单位和岗位的选择,对各专业素养的具体目标的设计,对成长阶段的设计,以及所采取的措施等。使老师们能有效地调整自主发展轨迹,掌握自主发展主动权,从而对自己的人生目标进行高质量的定位。

(4)强化教学反思。

教学反思是教师以自己的教学活动过程为思考对象,对自己所做出的行为、决策以及由此所产生的结果进行审视和分析的过程,是一种通过提高自我参与和觉察水平来促进教学能力发展的实践活动。学校建立了“发现问题——分析问题——确立假设——验证假设”的反思机制。其具体形式包括个体反思和群体反思两类。

(5)认真开展校本培训。

充分挖掘校本经验、网络、专家、杂志、书籍、本校及他校优秀教师等培训资源,创新培训方式,重点在于促进教师的内化,主要有自学、正式与非正式学术组织的构建、专题讲座、交流与研讨、观摩互动等形式。

主要由学校的相关领导、骨干教师以专题讲座的形式,或全体、或分层分类地进行专题培训。学校采用订单式培训,以适合不同学科组、年级组各类人员的需要。开展了“中层干部角色定位与执行力”、“如何开展教育科研”、“教师如何进行swot分析”、“教师专业化成长与校本研修”、“科学发展观的内涵与实质”、“如何观课议课”、“毕业班管理经验交流”……等专题培训。 ·学校学生党总支工作总结 ·2012年市直机关党建工作总结和2011年工作要点 ·党风廉政建设和政风行风建设工作总结 ·地方税务局年度党建工作总结 ·税务局机关党委工作总结 ·教育局党委宣传思想工作总结 ·争创“五个好”基层党组织工作总结 ·2012年党支部工作总结

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(6)积极组织和参与交流与研讨。

积极组织、参加各类教育教学研讨活动。可分为正式组织的和非正式组织的活动,或上级安排的自发组织的。对于上级安排的活动,认真组织相关人员积极参加,按规定创造性地完成任务。重点是认真分析学校存在的问题,根据学校或个体发展需要自发组织的活动,真正做到了充分准备、有的放矢、高效务实。

5.提高教学效率,提升办学质量。

开展了对有效课堂的专题研究。首先邀请专家、组织学校相关人员开展提高教学效率的专题讲座,使大家进一步认识和感受什么是高效教学;其次,组织对高效课堂的专题研讨,查找目前课堂教学中的“浪费”现象及其原因,寻求整改措施;第三,组织实施对高效课堂的专题观摩和交流,通过真实的课堂环境,务实地寻求提高效率的有效举措;第四,在反复实践的基础上,组织研讨、提炼,形成相应的教学经验并推广应用;第五,始终以教学质量的提升贯穿改革与创新的全过程,在切实减轻教师和学生负担的情况下,促进教学质量的稳步提升。

6.加强教育科研,寻求新的突破。

树立科研意识。学校领导引领全体教职工进一步树立和强化科研意识,将教育科研与自身的工作实际有机地结合起来,学会用研究的视角去发现和研究工作中存在的问题,科学地归纳整理和提炼,形成课题,规范地开展研究,解决存在的问题,形成相应的成果,并不断地在实践中深化和运用。

营造科研氛围。通过学习研讨、宣传引导、机制构建、活动开展、评价导向等方式,营造积极健康的校园教育科研氛围,促进教育科研活动的开展。

落实科研实效。将教育科研与学校工作的实际问题有机结合起来,明确科研是为更好地解决工作中存在的问题的观点,通过教育科研,促进教师的深层学习与反思、研究,进而,促进对自己工作的新的突破,促进对学校管理、文化、机制的创新。

7.坚持力所能及,改善师生福利。

坚持“以人为本”理念,在不违背上级相关规定的前提下,开源节流,增收节支,不断改善师生福利。在开学之前,争取专项资金,对教室、办公室进行了粉刷,对存在安全隐患的侧校门进行了改造,督促学生食堂进行整改并完善监控机制。对教职工,尽可能减轻不必要的心理和工作负担,开展丰富多彩的文体活动,使大家多一些交流与沟通,以快乐的心态面对工作。同时,加大对师培经费的投入,积极地将大量的优秀教师送到成都等地参加高规格的培训,增强教师的职业幸福感。

五、正面引领,展示形象,宣传工作有了新的突破

学校有宣传工作组织机构,做到人员落实、责任明确。将教育宣传工作纳入全年工作计划,召开了专门的宣传工作会议,进一步修订完善宣传工作工作制度和奖励办法,加在激励力度,圆满地完成了区教育局年初下达的宣传工作目标任务,认真完成了党报党刊和教育报刊的征订任务。全年无违反计划生育法律、法规现象。各类文书档案、财务档案资料管理规范、齐全。

创办了校刊——《xx学校简讯》,一月两期,定期出刊,就学校的教育改革、教师专业化成长、学生学法指导等作全方位的宣传,同时,作为学校教育教学经验交流的平台,热点问题研讨的载体,信息交流的中转站。受到区教育局、区师培中心的高度肯定,也赢得家长和社会各界人士的赞赏,既推动了学校宣传工作,也全面展示了学校新形象。

六、积极支持,热情帮助,加强对群团工作的领导

党组织积极主动地指导群团工作,做好工会、教代会、妇联、共青团、少先队工作,支持、配合他们在遵守各自《章程》的前提下,以学校发展为核心,积极地开展形式多样的活动。

重视工会工作。工会继续认真开展“岗位争先、岗位创新、我为学校发展作贡献”活动,今年获省市区等各级的教学技能竞赛、优秀教师、优秀班主任等荣誉称号及论文、科研课题获奖的教职工共计300余人次。

落实团队工作。团、队根据自身的章程,结合学校工作的实际情况,以抓学生思想教育、行为习惯养成教育为重点,以“告别不文明习惯,做文明学生”系列主题活动为突破口,开展丰富多彩的活动,促进了学校健康文化的形成,促进了学生良好行为习惯的养成。

在工作中,注意掌控“度”,既注意把握方向,又放手让这些群团组织开展活动,保证群团组织沿着正确的方向而又生动活泼地开展活动,进一步增强了学校的凝聚力,活跃了校园文化,更增进了教职工之间的沟通、交流与合作,有效地促进了学校工作的开展。

七、关注弱势群体,促进和谐社会构建

1.结对帮扶弱势群体。

围绕“扶贫济困解难事,温馨关怀构和谐”这个主题,通过多种渠道调查摸底,弄清结对帮扶的况场镇盘湾村贫困党员和分困户的基本情况。在此基础上,于12月11日上午,由学校校长xx,党支部副书记、副校长xx,副校长xx等组成慰问组,踏着泥泞的小路,来到况场镇盘湾村,慰问特困党员和困难户,给结对帮扶的困难户罗学军送上每年xx元的慰问金及慰问品,还为7名特困党员送上食用油和面等慰问品。在盘湾村罗学军家,学校的领导与况场镇、盘湾村村领导进行了亲切的交谈,详细了解了他们的工作和生活情况,并表示虽然学校目前也非常的困难,但将尽最大努力对盘湾村的发展予以尽可能的支持和帮助,也希望盘湾村、况场镇对江阳西路学校的工作提出积极的意见和建议。学校领导们还深入老党员和贫困户家中,和他们促膝谈心,详细地了解他们的身体、生活情况,对他们嘘寒问暖,鼓励他们增强信心、同心协力克服眼前困难,江阳西路学校支部将尽可能地帮助大家解决一些困难和问题,做一些实事。况场镇和盘湾村的领导、老党员等对江阳西路学校的关心表示衷心的感谢,并表示,一定认真做好工作,积极地想办法、找路子,带领村民们积极地脱贫致富! ·学校学生党总支工作总结 ·2012年市直机关党建工作总结和2011年工作要点 ·党风廉政建设和政风行风建设工作总结 ·地方税务局年度党建工作总结 ·税务局机关党委工作总结 ·教育局党委宣传思想工作总结 ·争创“五个好”基层党组织工作总结 ·2012年党支部工作总结

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在条件比较困难的情况下,坚持在盘湾村办好新农村建设的宣传墙报,并定期更换。

同时,学校与结对联系的江北学校多次开展教学业务研讨活动,派出党支部副书记罗洪彬、党员伍朝君等同志先后多次到江北学校开展专题讲座、示范课展示、教学研讨等活动。

2.关爱贫困学生。

通过多渠道筹集经费,千方百计为贫困学生排忧解难,使他们能够继续完成学业。本学年,共向本校贫困学生资助经费6000余元。

3.建立校园关怀制度。

学校构建了校园关怀制度,以制度的方式保证学校的人本关怀有序地开展。对遭遇天灾人祸及家中父母逝世等不幸的教职工及时送去组织的关怀和温暖,支部组织全体党员同志及时热情地予以帮助。

八、存在的问题

1.思想解放不够,开拓创新意识不强。

领导班子在思想解放的力度上还不够大,大胆改革的措施和办法还不够。特别是在用人机制和评价激励机制构建上,特别是对教职工工作业绩的科学考核方面,还未能找到特别有效的办法。目前,教师的心理压力、工作压力还比较大,职业倦怠现象也比较突出。虽然这是一个普遍的社会性问题,我们也在努力地着手研究和解决,但目前来看,成效还不太显著,还有部分教职工对学校的管理工作有意见,缺乏工作激情,工作积极性不高。

2.学习系统性不强,深度广度把握不够。

班子成员从整体上来说,平时虽然都比较注重学习,都按照学习计划进行了自学和集中讨论,但做得仍然不够,特别是在基础理论的学习质量和学习深度上还不够,达不到较好效果,运用理论解决实际问题的能力还不强。

一是对待学习实践活动的认识不够,二是学习实践活动的广度和深度不够,三是学习实践活动的方法有待改进,效果有待提高。

3.工作作风不够扎实,调查研究不够全面。

班子成员有时对部门、对员工要求得不够严格,标准不高,抓得不细,造成工作有时浮于表面,落实执行力度不够。在深入基层调查研究时对分管工作相对调查研究较多,对其他工作不够了解,不够全面,指导工作不够细致。

沟通还存在一定问题。学校领导由于工作量太大、工作太繁杂等原因,对教职工的工作心态、心理需要,对教师的生活、家庭深入了解不够;教师之间、教师与领导之间沟通不够,造成部分教师与领导渐行渐远,进而边缘化。

4.部门协调不够,联动作用发挥不强。

领导班子在总揽全局、协调各方、调动职工积极性方面的工作做得不深入,未能充分调动好各部门联动性,发挥整体团结协作的能力。有些制度执行不到位,对制度、措施、决议的执行情况检查督促不够。

5.办学条件滞后,存在安全隐患。

操场因暴雨毁坏后因资金原因一直未能修复,导致体育活动的受到限制,同时,存在巨大的安全隐患。教学楼窗户、学生课桌均已老化而破烂不堪,但因资金原因,不能及时更换。

教师办公条件差,特别是电教手段差。只有一间电教室,本校教师不能挤进去上,而更多时间被区上、市上活动所占用。多媒体和信息技术教学设备欠缺,不能满足教学所需。

存在安全隐患。操场堡坎垮塌、教室窗户老化等存在着严重的安全隐患,学校经费根本无力解决。学生上学放学进出校门期间,门通车辆太多,存在较大的交通安全隐患,虽然相关职能部门已采取了一定的措施,但仍不够。

6.支部活动形式单一。

由于工作时间限制、经费困难等原因,支部活动形式基本为间周一次的组织生活或集中学习,活动的形式显得比较单一。一些党员就此提出了意见,但支部还未找到切实可行的措施或办法。

7.少数党员先锋模范带头作用发挥得不够。

极个别党员的先锋模范作用发挥得不够,主要表现在党性不够强,或者业务素质需要进一步提升。

2012年xx学校的党建工作,始终坚持高举邓小平理论的伟大旗帜,认真学习贯彻党的“十七大”精神,学习新《》,深入学习实践科学发展观。结合教育的特点和江阳西路学校工作实际,积极围绕党的建设的总目标和学校发展规划,积极进取,开拓创新,大胆实践以构建和谐校园、促进学生全面发展为工作核心。党员同志在工作中充分发挥了先锋模范作用,真正成为了学习的核心和战斗堡垒。全面完成上级党组织交给的各项任务,领导、支持、促进、配合学校提质升位,全面完成上级下达的目标任务。

在今后的工作中,我们将进一步解放思想,针对存在的问题认真思考,积极寻求解决问题的办法,通过更多的努力,以争取更好的成绩。

不妥之处敬请之处指正。

税务局妇联工作计划范文第9篇

一、基本情况

(一)领导重视,氛围浓厚

领导重视——落实在行动和组织建设上。各级领导都非常重视创建工作,把创建工作作为行业和单位精神文明建设的重要工作内容来抓,提上议事日程,亲自抓检查落实。在检查中,行业分管领导全程陪同检查组人员参与对本行业创建岗的检查工作,出席检查评析会,认真听取检查意见,查找差距,表明决心。创建单位均成立了创建工作领导小组,由主要领导担任组长,有的单位一把手亲自主持工作,部署落实创建任务,指定专门人员、拨付创建专项经费开展创建工作。如鄞州国税局城区分局创建岗由党支部书记担任创建领导小组组长,将创建纳入本单位计划之中,落实专项经费,分管领导一年两次专题听取汇报,指导创建工作,并亲临文明岗组织开展的“岗村结对”活动和“巾帼建功”专题活动等现场,参加签字仪式并作大会动员报告,鼓励岗位成员在奉献事业、奉献社会中发光发热。在检查过程中,许多创建岗都由领导亲自汇报创建情况,如宁波银行江南支行领导能脱稿进行演讲式汇报,形象生动地表达了创建工作在单位整体工作中发挥的作用。

领导重视——落实在摆正位置上。许多创建单位岗位无论领导交替更换都不改创建初衷,把创建“巾帼文明岗”作为做好内部管理、促进企业文化建设的一个首要任务来抓。如宁波工商行政管理局慈溪分局企业注册中心把创建工作作为一项系统工程、实力工程和团队工程来抓,纳入目标管理考核,加强检查落实,同时带动基层工商所注册窗口开展各项创建活动,做到全员动员、全员参与、全员教育、全员提高,在窗口形成争先创优的良好局面。宁波银行江东支行文明岗在2005年取得省级荣誉后,创建领导小组深入调研再发动,根据形势的发展对创建领导小组成员进行调整,为创建工作注入新的活力,并自始至终将“巾帼文明岗”创建工作作为该行年度考核的目标之一,不断完善考核细则,组成完整的考核体系,使员工们自觉将荣誉融入到日常行为规范中,体现创建工作的规范性、创造性、成效性。有的创建单位把创建“巾帼文明岗”活动与省级文明单位复评、创建群众满意站所相结合,与业务工作相结合,落实考核目标、细化考核内容,增强创建活动的活力和生命力。

氛围浓厚——硬环境建设精彩粉呈。省级文明岗均做到创建铜牌、目标宗旨及形象上墙,在显著位置提出蕴含企业文化内涵、体现女性特色的积极向上的创建口号,形成强烈的视觉冲击力,进行自我加压,展示巾帼风采。以单位进行整体创建的文明岗(如学校、幼儿园等),在内部形成竞争机制,分班级设特色分岗,以母子岗形式进行创建,提出班级创建口号,营造班级文化,让学生、老师、家长一进门就能感觉到浓烈的创建氛围,油生骄傲和自豪之情。宁波市财政局会计核算中心专门设计了体现女性特点的文明岗岗徽,展示岗位成员“自尊、自信、自立、自强”的精神风貌。有的创建岗运用现代化的网络手段如触摸屏、网站等形式营造良好的创建氛围。被检查的单位基本上做到了运用多媒体或电视专题片等形式进行汇报,很多单位建立了创建专题网站或电子台帐,如宁波保税区会计结算中心为了提供更优质的服务和倡导快速、高效、有序、节能的管理模式,建立了“巾帼文明岗”特色子网,建立了一套内容全面、条理清晰的电子文档,彰显行业个性和特色,形成浓烈的创建氛围。

氛围浓厚——软环境建设丰富多彩。为了使创建活动永葆青春活力,经久不衰,各创建单位树立“以人为本”的创建理念,变“要我创”为“我要创”,使岗员从奉献中体现人生价值,从个人成长发展中激发创新活力。如鄞州出入境检验检疫局报检大厅文明岗,为了提高创建岗员的创建意识,要求岗位成员自觉写入岗申请书,表示参与创建活动的决心和信心。江北区供电局用电营业厅等创建岗积极参与“巾帼文明岗”沙龙活动,开展“创业创新做小老板”、“节约用电出金点子”等活动,使岗位成员在服务妇女、服务企业、服务社会中体现自身价值,激发创新活力。有的创建单位通过创岗知晓率测试、撰写个人成长日记、创办创岗月刊等形式,强化创建意识,激发创建热情、展示女性风采,形成“巾帼成才、巾帼奉献”的良好创建氛围。

(二)机制健全、监督有力

创建制度完善——体现在规范创建上。各创建单位根据行业特色制定具体的创岗计划、措施、目标和管理办法,明确岗位成员职责。创建岗位集体和个人均有相应的创建承诺,制订文明岗成员考核细则、个人年度工作计划和文明岗规范化服务考核办法等。许多创建岗坚持一年一个创建主题,年初有计划、年终有总结,并安排季度例会,安排季度任务,分管领导督促检查落实,组织学习和宣传活动,使创建工作做到了有部署、有检查、有落实。被检查省岗均建立了独立的创建工作台帐、活动台帐,明确专人负责创建情况记录,分门别类登记造册,反映创岗活动情况和创建效果。

考核机制健全——体现在落实奖惩上。很多创建单位把创建工作列入单位目标考核,采取层层创建目标,明确考核机制。有的单位采用荣誉保持或创得高一级荣誉可加分,被投诉或“摘牌”从重扣分的办法,实行考核结果与奖惩挂钩,并作为单位年终评选先进的依据。如慈溪地方税务局周巷分局、宁波大桥有限公司宁波招宝山大桥收费等文明岗,把创建工作列入岗位目标考核内容予以加分。有的创岗单位分解创建任务到人,使每个岗位成员落实创建担子,增强创建工作的责任心。如鄞州地税局邱隘分局,把创建工作列入行政工作的议事日程,制定创建规划、做到创建有目标、建设有步骤、实施有措施。同时把目标、任务层层落实到每一个岗位,把创建活动列入考核,在分局责任制考核中占5分,然后再制定细则,以100分制考核文明岗岗员,年终按比例折算,与奖金发放和评优挂钩,激发了成员们的创建热情。

监督机制健全——体现在主动亮相上。制作文明岗标牌、胸牌、监督台,监督电话,创建领导小组成员和岗位成员名单均放在现场醒目位置,岗位成员实施上墙制度,接受社会监督。有的创建单位把创建规划、创建目标、服务宗旨、服务承诺等制作成专门板,连同“巾帼文明岗”牌匾固定在醒目位置,接受公众监督。有的创建单位聘请“巾帼文明岗”义务监督员,加强对岗位人员的日常工作监督和创岗工作指导,保证“巾帼文明岗”的创建质量。

(三)注重结合,成效明显

各创建单位围绕党政工作中心、行业特色和岗位特点,把“巾帼文明岗”作为凝聚职工人心、提升女性素质、展示妇女风采的一个重要平台,作为打造精品工程、促进社会和谐的一个重要工作抓手,做好渗透结合、整体提升文章,取得了良好的经济效益、社会效益、人才效益和示范辐射效应。

一是与创新管理相结合,促进企业民主管理的完善。许多窗口服务单位以建设以“四个一流”(一流的管理水平、一流的亲情服务、一流的人员素质、一流的文明形象)作为行动的指南,把优质文明服务作为树形象、展风采的关键环节。很多单位开展了“我为企业献一策”、“提合理化建议”、“二十一世纪如何做好员工”等提合理化建议活动,发挥了干部职工的主人翁精神,起到了改善企业管理水平、增强企业(行业)经济效益的作用。如奉化罗蒙精品裤子车间率先在公司技术部门提出“开发一项新产品、设计一项新工艺、推广一项新技术、转化一项新成果、刷新一项新记录”的“五个一”活动,积极开展“爱岗敬业”、“人生奋斗为什么”主题大讨论和“爱罗蒙,做主人”等主题活动,增强了现代工人的光荣感、归属感、使命感和责任感,岗位成员提出的用裁剪的废布料缝制成鞋套的建议得到了公司的采纳,既增强了职工的主人翁责任感又提高了企业的经济效益。

二是与优质文明服务相结合,促进了行业服务水平的提高。窗口单位文明岗在服务中注重挖掘内涵、用爱心、细心、热心履行岗位责任,积极推进“微笑服务”、“星级服务”、“亲情服务”、“金牌服务”,树立了良好的社会形象,得到了社会的好评。如海曙达敏学校文明岗面对有智障的特殊教育对象,围绕爱心做文章,创设实践先进的平台——“宁波市智障教育服务热线”,秉承“耐心、爱心、热情、周到”的服务宗旨,通过接待社会上需要帮助的智障学生、家长,耐心接听每一个热线电话,帮助解决教育、生活、学习中的疑难问题,周到处理每一个结果答复,架起了学校与家长、学生、社会之间“交流、理解、互助”的桥梁,使爱心服务延伸到家庭、感动了市民、影响了社会,赢得了良好的社会声誉。宁波第一医院急诊护理组文明岗在创建工作中提出了“急病人之所急,想病人之所想”的服务公约,自发建立了“24小时备班制”,对危重病人做到“三先三后”(先救治后检查、先入抢救室后分科、先抢险救后收费),推行了“三到位”(耳闻救护车声护士即到门口迎候到位;紧急开通“绿色通道”抢救到位;需检查、住院时,专人护送服务到位),将人性化服务渗透到工作中的每一个细节,让病人深切感受到亲人般的关怀、家庭般的温暖。

各创岗单位还运用岗位优势,挖掘潜力,拓展服务,总结提炼了具有较高价值的优质服务法。如宁波二百内衣专柜文明岗由全国党代会代表周宁芝创立了以“目标顾客三分法”、“接待顾客八要点”、“个十一巧”为内容的“宁芝服务法”,以优质的服务、诚信的经营、规范的管理,赢得了顾客的赞赏和社会的好评。慈溪农村合作银行浒山支行营业厅“创新B1与和美工作服务法”,公交系统、窗口单位的“五心服务法”(诚心、热心、耐心、细心、爱心)等。优质服务法的运用使创岗单位为民服务的整体水平得到了较大提升,从服务意见征求反馈来看,创岗单位群众满意率均达到98%以上,

三是与企业文化建设相结合,增强了干部职工的凝聚力和向心力。许多单位以创建活动为契机,充分调动岗员的积极性和责任意识,激励岗员主动进取的工作热情,努力争当具有“四自”精神的现代新女性。如慈溪供电局城区供电所文明岗在创建过程中,对每一位新进的员工从实习阶段起就开始进行“创岗教育课”,除了业务技能上培训外,对员工进行“巾帼文明岗”创建精神的贯彻,签订“巾帼建功”行风建设责任书,让每一位员工都以主人翁姿态投入到工作中,真正做到了爱岗如家,真诚服务。就像岗位成员自己制作的《电姐之歌》所唱的哪样:我们是一群快乐的“电姐”,忙碌在营业大厅宽广的世界,这里只有春天,没有严寒,这里只有白天,没有黑夜,一声问候,驱散你脸上的忧愁,一杯暖茶,消融你心中的霜雪…….弘扬发展企业文化。外经贸幼儿园以葵花品牌系列创建为载体,弘扬积极执着、吸引绽放、挥洒奉献的外幼团队精神,在“内树形象,外强自身、立足示范、倡导奉献”的葵花精神号召下,心往一处想、劲往一处使,创造了宁波市唯一一所无财政拨款,完全靠自收自支的六星级幼儿园。

四是与女性成才工作相结合,激发了女性创业创新的活力。各创建岗位结合单位中心工作和岗位实际,通过开展业务培训、技能知识培训、业务操作比武,使岗位成员综合素质得到了全面提升,培养锻炼了一大批基层女性干部人才和业务骨干。如江东区妇幼保健院在创建工作中,积极开展“我心中的文明之星”、“医德医风学习创新两项评优”、“免费活动三卡通”等活动,评选出一批“明星”岗员。鄞州出入境检验检疫局在创建工作中围绕“服务企业、奉献社会”的创建宗旨,注重发掘岗位成员的潜力和才能,增强了岗员的自信和活力,多名岗员刻苦钻研业务,成为业务骨干,有两人被列入系统“专家库”,成为检务专家,多人被评为司法系统和文化系统先进个人和宁波市评议和创建群众满意基层站所(办事窗口)先进个人,创建活动成为锻炼提高女性人才的重要平台。北仑春蕾幼儿园在创岗活动中,开拓创新,发挥示范辐射作用,开创多元化办园模式,以示范化幼儿园为龙头,成立幼教集团——北仑新蕾幼教集团,培养了一批年轻的教师成为分园的园长,使社会共享到了优质的教育资源。

五是与党政工作中心相结合,促进了和谐社会构建。各创岗单位做到了创建活动与党政中心工作相结合,积极开展扶贫结对、岗区结对、岗企结对、岗户结对等延伸服务工作,在我市的和谐社会建设中发挥了积极作用。创建岗积极参与奉献爱心活动,长期坚持到街道社区、福利院、贫困山区,为孤寡老人、残疾孤儿服务和送钱送物送爱心活动,培养了岗位人员对社会弱势群体的一片爱心,提高了创建岗的声誉,受到了群众的广泛赞扬,赢得了良好的社会效应。如余姚国税局丈亭分局办税服务大厅文明岗,将“巾帼扶贫”、“巾帼助困”、“巾帼助学”作为创建活动的重要方面,加以重视和深化,设立“扶贫帮困爱心基金”,定期为困难户送去慰问品。十三年如一日在物质和精神上帮助贫困学生赵泽伟从小学读到大学,使他成为阳光青年,她们的爱心行动在当地成为美谈。江北区创建岗通过项目承接形式积极开展岗区结对活动,使文明岗优质资源服务社区建设,促进了和谐社区构建。海曙孝闻街小学、象山文峰学校开展岗户共建,开展千名教师进万家活动。宁波保税区工商注册窗口创建工作在拓展服务思路的基础上,积极参与区妇工委组织的“姐妹携手创新业”活动,以文明岗为平台,开展与区内5家企业进行政企结对活动,通过送精神、送文化、送法律、送技术形式推进企业创业创新。宁波第一医院急诊护理组坚持岗位共建,到全国岗宁波汽车南站“3561”班上了一堂生动实用的急救护理课,为医院服务社会、服务群众构建了更多的服务平台。

六是与妇女各项主体活动相结合,延伸了妇联工作手臂。“巾帼文明岗”是城镇妇女工作的一个重要载体,通过活动加强了与各领域各有关部门的联系,延伸了妇女工作手臂,夯实了妇联基层组织建设,带动了基层妇女工作的开展。如余姚市创建活动坚持开展岗户共建活动,岗位成员积极参与文明家庭、和谐家庭建设,促进了和谐家庭活动的深入有效开展。象山、宁海、镇海等地的创建岗坚持文明岗与结妇代会结对活动,帮助村妇代会开展积极有效的活动,带动了“巾帼示范村”建设,推动了农村妇女工作的开展。北仑区新石契街道牡丹社会居委会坚持创建活动与开展母亲素养工程相结合,因地制宜设立了社区礼仪学堂、母婴学堂,聘请专家讲授礼仪知识、家庭教育知识,得到了家长的普遍认同,使母亲素养工程建设在社区得到了实施。江北区供电局营业厅积极响应区妇联关于“创建巾帼示范社区”的号召,在夏季持续高温期间,电力巾帼们身披标有“巾帼文明岗”的红丝带,把一组组用电知识宣传图板送到社区,主动为白沙街道、中马街道内的部分伤残病人、特困户、独居老人上门安装一户一表或峰谷表,为社区民工子弟捐献学习用品等,营造了和谐的社区环境,推动了“巾帼示范社区”活动的扎实有效开展。

二、存在问题

文明岗创建活动通过多方联动努力,取得了很好的效果,为促进女性人才成长,提高为民服务水平、提升政府公信力,促进和谐社会的构建都起到了积极的促进作用,但也存在着一定的问题和薄弱环节,主要有以下几方面:

(一)创岗与守岗的关系问题

创岗前与创岗后积极性和主动性有很大差距,有的检查单位在省级文明岗创建前热情较高,活动经常、管理有序,创建后就放松了管理,出现了活动少、管理不规范现象。有的岗位成员对“巾帼文明岗”先进性和示范性观念淡薄,荣誉观念不强,个别岗位出现“荣誉到手、创岗到头”的现象,存在保岗难的问题。

(二)上热和下热的关系问题。

在检查中,单位领导和单位分管领导热情较高,积极主动督促做好迎接检查工作,但岗位成员不那么热,存在创建与己无关、创建内涵不清等情况,违背了创建工作激发岗位成员爱岗敬业、成才奉献的愿望和初衷。

(三)单位中心工作和岗位特色的关系问题

文明岗创建活动必须围绕中心工作,通过创建活动凝聚人心,激发创岗成员的工作热情,从而促进创建工作,但妇女为主的群体有它的特殊性,而有的创建岗特别是以单位整体创建的文明岗,在创建中内部没有形成考核竞争机制,无论是制度、活动都与单位工作混为一谈,甚至把整个单位工作、党员工作、共青团工作、工会工作整个大框都装入“巾帼文明岗”这个小框,从而排挤了“巾帼文明岗”的工作,失去了自身的特点和特色。

(四)属地管理与行业管理的关系问题

有的省级文明岗是由各行业发文表彰的,个别甚至还没有经过创建市级岗程序就被跨级认定为省级岗,一方面由于基础不扎实,存在先天不足,另一方面,由于行业上报的文明岗由各口妇委会管理为主,而各行业妇委会主任兼职的居多,精力有限,管理上存在着一定的难度,所以行业上报的省级“巾帼文明岗”存在创建活动不经常、管理制度不健全问题,创建效果没有得到充分发挥,影响了创岗质量。

(五)台帐多而杂与针对性不强的问题

有的被检查岗位纸质台帐多而杂,存在工作量较大、人力物力浪费严重、针对性不强问题。有的为迎接检查,材料突击收集,把单位的整体工作内容纳入创建岗台帐,体现文明特色和女性特色较少,存在应急应付检查现象。

三、建议

(一)要加强管理。

省级“巾帼文明岗”挂牌后要按照《浙江省巾帼文明岗管理办法》做好常规化管理的基础上,重点要在长效机制上求突破、下功夫,要开展符合时代主题的创建活动,让挂牌岗位永葆创新活力和创建热情。要建立常规化的检查监督制度,实现动态管理,采取严明的激励竞争机制,将考核结果与资金发放、岗位津贴、评优推优相结合,激发岗位成员创建热情,保证创建长效机制的形成。

(二)要探索差别管理和属地管理关系。创建标准要兼顾行业特点,区分共性标准和具有行业特点的具体标准,把两者结合起来形成更具操作性的考核评估体系。行业申报省级文明岗的,各地(市)妇联要进行审核和指导,并加盖印章。行业发文公布后,所在地妇联还要加强管理和监督,纳入当地妇联经常性的创建活动中,保证行业文明岗的创建质量。

(三)要注意整合管理和精细管理。创建活动要做好资源整合联动文章,活动要与党员、工会、共青团等各项工作有机结合起来,做到齐抓共管,减少浪费。要实施精细管理,创建岗每个环节、每个年度都要有实施规划,管理部门每年都要组织开展配合中心工作、体现女性特色的主题活动,使“巾帼文明岗”创建区别于其它各类创建,具有个性特色,并通过活动的开展使创建工作常抓常新,充满生机和活力。

(四)要加强培训和典型宣传工作。“巾帼文明岗”既要充分发挥创建岗集体先锋模范作用,又要注重激发普通职工的参与热情,突出岗位女性的成长成才。不同级别的“巾帼文明岗”要区别对待,岗长、付岗长、岗员要分段分级进行培训,调动所有成员的积极性和主动性,克服被动应付的局面。创建工作要在创建内涵上不断丰富和发展,要树立符合时展方向的女性典型,形成争先进、干事业、讲奉献的创建氛围。

税务局妇联工作计划范文第10篇

为贯彻落实市政府《关于进一步加强就业再就业工作的实施意见》(张政[20*]31号,以下简称《实施意见》),根据省劳动保障厅等20个部门《关于贯彻落实省政府进一步加强就业再就业工作实施意见若干问题的通知》(冀劳社[20*]10号),经市政府同意,现就有关问题提出如下意见:

一、就业再就业扶持政策对象的认定和管理

(一)对有劳动能力和就业愿望的下列人员(以下简称下岗失业人员),发放《再就业优惠证》,享受《实施意见》规定的相应扶持政策:

1、国有企业下岗失业人员。即:协议期满出中心、但未与原企业解除劳动关系,且仍未再就业的国有企业下岗职工;未进中心、仍与原企业保持劳动关系,未再就业的国有企业下岗职工;处于领取失业保险金期间的失业人员和就业转失业后非本人原因没有享受失业保险待遇,且仍未再就业的原国有企业的失业人员。

2、国有企业关闭破产、改制重组需要安置的人员。即依法破产、按程序改制的企业中,仍未再就业的人员。

3、集体企业下岗失业人员。即:在工商行政管理机关登记注册为集体所有制的县(区)以上的城镇集体企业中,按规定程序下岗,且仍未再就业的集体企业下岗职工;在工商行政管理机关登记注册为集体所有制的县(区)以下城镇集体企业下岗职工中经过认定的就业困难人员;处于领取失业保险金期间和就业转失业后非本人原因未享受失业保险待遇,且仍未再就业的原集体企业失业人员;企业依法破产、按程序改制,且仍未再就业的人员。

4、正在享受城市居民最低生活保障待遇、且登记失业1年以上的城镇其他登记失业人员。

(二)办理《再就业优惠证》需提交以下相关凭证和证明材料:

1、本人身份证复印件。

2、国有企业下岗职工需提交由企业出具的下岗证明和街道办事处出具的就业情况证明。

3、县区以上集体企业的下岗职工需企业出具工商行政管理部门登记注册编号、下岗原因、时间等内容的证明和街道办事处出具的就业情况证明;县区以下集体企业下岗职工中下岗时间在5年以上,夫妻双下岗,曾获企业以上劳模(含企业劳模),单亲家庭,工伤残和年龄偏大(女40岁,男50岁以上)等就业困难的人员需企业出具工商行政管理部门登记注册编号、下岗原因、时间等内容的证明和街道办事处出具的就业情况证明。

4、国有、集体企业失业人员需提交《就业失业登记证》、失业保险机构出具领取失业保险金起始年月时间的证明,街道办事处出具的就业情况书面证明;非本人原因没有享受失业保险待遇的失业人员需提交原单位和失业保险机构出具的非本人原因没有享受失业保险待遇的证明,街道办事处出具的就业情况书面证明。

5、关闭破产或改制重组企业需要安置人员,需本人提交领取的经济补偿金或企业未能安置的凭证复印件和街道办事处出具的就业情况证明。

6、城镇其他登记失业人员需提交正在享受城市居民最低生活保障待遇的低保证复印件和公共职业机构出具的登记失业一年以上的证明。

(三)对在法定劳动年龄内有劳动能力和就业愿望、且未就业、并进行了失业登记的下列人员,发放《就业失业登记证》,享受《实施意见》规定的相应政策:

1、城镇登记失业人员。包括城镇新成长劳动力、复员转业退役军人、就业转失业人员和大中专毕业生等。

2、具有本省户籍的进城登记求职的农村劳动者。

(四)《再就业优惠证》、《就业失业登记证》的申领程序如下:

1、《再就业优惠证》的申领办法:准备再就业的下岗失业人员,本人持相关凭证和证明材料到居住地的街道劳动保障事务站领取和填写《再就业优惠证申领认定审批表》。街道劳动保障事务站经核实张榜公示5天后,报县级以上劳动保障部门审批。经认定符合条件者,由劳动保障部门发放《再就业优惠证》。未设立街道劳动保障工作事务站和社区居委会的独立工矿区,经由劳动保障部门委托,其下岗失业人员可通过企业向县级以上劳动保障部门申请。中央、省属企业下岗失业人员按照属地管理原则,在当地申领《再就业优惠证》。

2、《就业失业登记证》的申领办法:城镇新成长劳动力、复员转业退役军人、就业转失业人员和大中专毕业生,本人持《居民身份证》和证明本人身份的有效证明到户籍所在地公共就业服务机构进行失业登记,领取《就业失业登记证》。进城登记求职的农村劳动者,本人持《居民身份证》到户籍所在地公共就业服务机构进行登记,领取《就业失业登记证》。

3、《实施意见》下发前已通过领取营业执照从事个体经营、被用人单位招收等途径实现就业再就业的人员,不再发放《再就业优惠证》或《就业失业登记证》。《再就业优惠证》、《就业失业登记证》由省劳动保障厅统一印制,免费发放。《再就业优惠证》、《就业失业登记证》在全省范围内适用。

(五)切实加强《再就业优惠证》、《就业失业登记证》的管理。

1、《再就业优惠证》的审核发放。为严防弄虚作假、欺骗冒领等行为发生,劳动保障部门要严格《再就业优惠证》申领程序、严格审核发放,及时录入到数据库管理。对出租、转让《再就业优惠证》的,没收其《再就业优惠证》。对用人单位或个人伪造、租借《再就业优惠证》骗取国家扶持政策和资金的行为,要严肃查处,情节严重的要依法追究有关责任人员的刑事责任。对社区居委会、企业、劳动保障机构等违反规定,随意扩大发证范围的,取消其审核资格,并追究相关责任人责任;对发证机构违反有关规定变卖或滥发《再就业优惠证》的,要严肃处理,追究相关人员责任。

2、《再就业优惠证》、《就业失业登记证》的管理。《再就业优惠证》和《就业失业登记证》采用实名制,限持证者本人使用,持证人享受政策后,政策执行部门和提供就业服务机构,要及时在相应证件上标注享受政策扶持的内容、金额、时间和落实政策的部门等。从事个体经营的,证件由本人保管;被用人单位录用的,证件由用人单位保管。《再就业优惠证》、《就业失业登记证》由发证机关实行年检,逾期未参加年检的自动作废。劳动保障职能部门在办理达到法定退休年龄或办理提前退休手续时,要先行核对《再就业优惠证》和《就业失业登记证》管理数据库,并协助发证机关收回《再就业优惠证》或《就业失业登记证》。

各级劳动保障部门要依托街道社区劳动保障事务站,建立劳动力资源(城镇新增劳动力、下岗失业人员、城镇登记失业人员、进城求职农村劳动者)数据库,实行动态管理。《再就业优惠证》、《就业失业登记证》采用全省统一编号。《再就业优惠证》的申领、填写、发放、使用、年检等情况要全部录入全省统一的《下岗失业人员信息管理系统》(以下简称信息管理系统);凡享受各种就业再就业政策的,都要通过《信息管理系统》审核、认定,确保就业再就业扶持政策落到实处。

3、各级劳动保障、财政、税务、工商行政管理、卫生等部门要加强沟通协调,建立下岗失业人员再就业信息交换和协查制度。工商行政管理、税务和卫生等部门在为下岗失业人员办理《营业执照》、《卫生经营许可证》和减免税额等手续时,要向当地劳动保障部门核实下岗失业人员身份和《再就业优惠证》;各级财政、税务、工商等部门要按季将落实下岗失业人员再就业政策情况向同级劳动保障部门通报。劳动保障部门要及时将下岗失业人员享受再就业扶持政策的详细情况录入《信息管理系统》,动态掌握下岗失业人员再就业和享受政策情况。市劳动保障部门汇总各部门情况后,定期通报下岗失业人员再就业扶持政策落实情况。

(六)《实施意见》规定的扶持政策自20*年起开始执行,审批截止时间为20*年底。对此前已享受扶持政策的企业和个人,各县区要进行复核。对已享受到期的,要及时办理终结手续,不得重新发放《再就业优惠证》、重复享受扶持政策;对未到期的《再就业优惠证》通过年检后,继续使用,各县区要按《实施意见》规定做好与新政策的衔接工作。

二、加强对从事个体经营人员的政策扶持

(七)个体经营的税收政策。从事个体经营的下岗失业人员,可凭《再就业优惠证》及税务机关规定的有关材料,向当地主管税务机关申请享受在规定限额内依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税政策。具体按《市财政局、市国税局、市地税局转发〈省财政厅、省国税局、省地税局关于下岗失业人员再就业税收政策问题的通知〉的通知》(张财字[20*]157号,以下简称《税收政策通知》)和《市国税局、市地税局、市劳动保障局关于下岗失业人员再就业有关税收政策具体实施意见的通知》(张国税发[20*]52号,以下简称《税收政策实施意见》)执行。

(八)个体经营的收费政策。从事个体经营的下岗失业人员,可凭《再就业优惠证》享受相关免收费政策。各县区要对下岗失业人员从事个体经营涉及的各项行政事业性收费进行全面认真清理,工商、税务、卫生、民政、劳动保障等有关单位要进一步明确免交的有关登记类、证照类和管理类的各项行政事业性收费的具体项目和标准,并将其作为政务公开的重要内容,通过多种途径向社会公布。严禁各级管理执法机构借管理服务之名,向从事个体经营的下岗失业人员集资、摊派,或强行推销报刊等行为。各类中介机构对下岗失业人员从事个体经营涉及的服务性收费,要按照平等自愿原则及最低标准收取。坚决纠正各种对下岗失业人员从事个体经营强行服务、强制收费的行为。具体办法按*市财政局、*市物价局转发《河北省财政厅、河北省物价局关于贯彻落实下岗失业人员和高校毕业生从事个体经营有关收费优惠政策的通知》(张财字[20*]77号)执行。对拒不落实免收费政策的单位和个人,由监察部门查实后通报批评,情节严重,造成恶劣影响的,追究部门负责人和当事人的责任,并给予相应的党政纪处分。

(九)从事个体经营的小额贷款担保政策。下岗失业人员、城镇复员转业退役军人、城镇其他登记失业人员从事个体经营或合伙经营、组织起来就业,自筹资金不足的,可分别凭《再就业优惠证》、军人退出现役的有效证明、《就业失业登记证》,经街道劳动保障机构(或其委托的社区居委会)审核,当地贷款担保机构承诺担保,向经办银行申请小额担保贷款。除国家限制的行业外,均可享受财政贴息。其中持《再就业优惠证》人员和城镇复员转业退役军人,由财政据实全额贴息;城镇其他登记失业人员,由财政给予50%的贴息。具体办法按《中国人民银行*市中心支行、市财政局、市劳动和社会保障局转发关于改进和完善小额担保贷款政策的通知》(张银发[20*]66号,以下简称《小额担保贷款通知》)执行。

(十)从事个体经营的场地。市县区城市管理、规划部门要从本地实际出发,在规划城市建设、建立商贸市场时,为下岗失业人员再就业适当安排经营场所。在整顿市容市貌时,要帮助解决好再就业者的经营场地问题。新办贸易市场的经营摊位,可按不少于30%的比例安排给下岗失业人员经营。有条件的地方,可为下岗失业人员安排生产经营实验和培育性场所,支持他们自谋职业和自主创业。

(十一)简化审批程序。各有关部门要加强对下岗失业人员从事个体经营的指导,切实转变职能,明示办事程序,简化审批程序,明确办理各项手续的具体时限,提供政策咨询和开业指导服务,提高服务效率和水平。市县区的各有关职能部门要设立专门窗口,统一办公时间,为下岗失业人员提供一次办完工商登记、税务登记、社会保险登记、享受就业再就业扶持政策和其他有关手续的“一条龙”办公。

三、实施对就业困难对象的就业援助

(十二)就业困难对象的认定。持《再就业优惠证》人员中,有劳动能力和就业愿望的下列人员属于就业困难援助对象,享受《实施意见》规定的相应扶持政策。

1、“4050”人员。即女40周岁、男50周岁以上,计算年龄最晚至2007年12月31日。

2、市级以上(含市级)劳模、企业干部、单亲家庭、夫妻双下岗(失业)人员、现役军人配偶、烈士直系亲属、工伤致残未丧失劳动能力人员和残疾人中下岗失业后就业特别困难的人员。

3、有劳动能力和有就业愿望的城镇“零就业家庭”(无固定就业收入的家庭)中的“3545”(女年满35岁、男年满45岁,年龄计算至20*年12月31日)下岗失业人员。

4、享受城市居民最低生活保障且登记失业1年以上的失业人员。

上述人员可持《居民户口本》、《房产证》、《再就业优惠证》和证明本人身份的有效证件到居住地的街道劳动保障事务站(或委托社区劳动保障事务站)提出申请;街道劳动保障事务站负责核实情况并报县级以上劳动保障部门认定。认定后需在其《再就业优惠证》上注明“就业困难对象”,并将就业困难对象的信息录入《信息管理系统》。街道和社区劳动保障事务站要掌握就业困难援助对象的就业情况,建立专门台账。

(十三)实施岗位援助。为鼓励用人单位安排就业困难对象,凡安置上述就业困难对象的岗位,均可享受公益性岗位补贴政策和社会保险补贴政策。

1、社会保险补贴政策。在公益性岗位安排就业困难对象,并与其签订1年以上期限劳动合同的,可按《实施意见》规定享受与其劳动合同期限相应的社会保险补贴。其社会保险费(养老、医疗、失业)补贴办法,由提供公益性岗位的单位凭《再就业优惠证》、劳动合同、工资表、社会保险缴费凭证等相关材料,到当地县级以上劳动保障行政部门办理审核手续,由同级财政部门复核后,将公益性岗位单位缴纳部分补贴给用人单位。对从事公益性岗位超过3年的,各地可依据实际情况适当延长社会保险补贴期限。社会保险补贴具体办法按《*市财政局、*市劳动和社会保障局关于进一步加强就业再就业资金定理有关问题的通知》(张财字[20*]161号,以下简称《资金管理通知》)执行。

2、岗位补贴政策。市县区可根据实际对公益性岗位和其他用人单位安置的就业困难对象,在相应期限内按不同工作岗位提供适当的岗位补贴,补贴标准按《实施意见》执行。对有生产经营或其他收入的用人单位,要保证按时支付安置就业困难对象的工资不低于最低工资。补贴办法,由安置就业困难对象的单位凭《再就业优惠证》、劳动合同、工资表凭证等相关材料,到当地县级以上劳动保障行政部门办理审核手续,由同级财政部门复核后,补贴给用人单位。

(十四)开展就业援助。各县区劳动保障部门要依托街道和社区劳动保障事务站对就业困难对象实行一对一的专人帮扶,积极提供有针对性的就业服务和公益性岗位援助。凡是由政府投资开发的公益性岗位,要首先满足困难对象就业的需要。对愿意接受政府有关部门和其他用人单位提供公益性岗位的就业困难对象,及时为其提供公益性就业岗位。

四、采取措施,提高灵活就业人员的稳定性

(十五)各地要采取有效措施,帮助灵活就业人员接续社会保险关系,落实社会保险补贴政策,提高就业质量和就业稳定性。持《再就业优惠证》的“4050”人员从事灵活就业的,可按以下程序申请社会保险补贴:

1.向街道劳动保障机构申报就业,并凭《再就业优惠证》复印件、本人《居民身份证》复印件、社会保险缴费凭证等相关材料,向街道劳动保障机构提出社会保险补贴申请。

2.街道劳动保障机构登记核实灵活就业人员的就业情况后,出具灵活就业证明,并为其向当地县级以上劳动保障部门申请社会保险补贴。

3.经劳动保障行政部门审核、财政部门复核后,由同级财政部门按季将其实际缴纳的养老、医疗和失业保险费险种费额的2/3补贴资金,划入劳动保障部门的经办机构,直接支付给本人。

灵活就业人员社会保险补贴期限3年,具体补贴办法按《资金管理通知》执行。

五、关于鼓励企业吸纳就业

(十六)企业吸纳下岗失业人员的税收政策。商贸企业、服务型企业(国家限制的行业除外)、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体招用持《再就业优惠证》人员,符合《实施意见》规定条件的,由劳动保障部门核定并出具《企业实体吸纳下岗失业人员认定证明》,经税务部门审核,可享受在相应期限内定额依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税政策。具体办法按有关政策规定执行。

(十七)企业吸纳下岗失业人员的社会保险补贴政策。商贸企业、服务型企业招用持《再就业优惠证》人员,符合《实施意见》规定条件的,可向当地县级以上劳动保障行政部门申请享受社会保险补贴。具体办法按《资金管理通知》执行。

(十八)劳动密集型企业的贷款政策。劳动密集型小企业招用持《再就业优惠证》人员,符合《实施意见》规定条件的,可向银行申请贷款。贷款的财政贴息、经办银行的手续费补助、呆坏账损失补助等按《中国人民银行、财政部、劳动保障部关于进一步推进下岗失业人员小额担保贷款工作的通知》(银发[2004]51号)执行。

六、完善就业服务

(十九)免费就业服务。市县区就业服务机构要按照制度化、专业化、社会化的要求,全面推进“以人为本”的就业服务,进一步完善就业服务制度。公共就业服务机构对持《再就业优惠证》或《就业失业登记证》人员免费提供政策信息咨询和职业介绍服务;对其中持《再就业优惠证》人员,应免费提供享受扶持政策的帮助指导和相关服务;对就业困难对象还应免费提供“一对一”的职业指导和就业援助。市县区劳动保障行政部门要制定免费就业服务年度计划,并对公共就业服务机构实行职业介绍补贴与免费服务绩效挂钩的管理制度,对各个公共就业服务机构开展免费就业服务的对象规模、服务项目、服务质量和服务效果提出明确的目标任务。市、县(区)政府要对公共就业服务机构完成任务情况进行定期考核,根据其开展免费服务的绩效拨付资金。

(二十)职业介绍补贴政策。市县区要采取有效措施,鼓励和引导社会各类职业中介机构积极为求职者提供诚信就业服务。鼓励社会办职业介绍机构广泛收集岗位信息,积极开展职业介绍。社会各类职业中介机构为持《再就业优惠证》或《就业失业登记证》人员提供免费服务的,可按其实际介绍就业成功并签订半年以上劳动合同的人数,凭《再就业优惠证》或《就业失业登记证》、劳动合同、工资表、社会保险缴费凭证等相关材料向当地劳动保障行政部门申请一次性职业介绍补贴。具体补贴办法按《资金管理通知》执行。

(二十一)加强劳动力市场建设。市县区要将劳动力市场信息系统的建设经费和运转经费纳入当地财政预算。按照“金保工程”的要求对劳动力市场信息系统建设进行总体规划,实现就业服务和失业保险业务的全程信息化,建设统一的数据库,保证就业服务信息与失业保险信息的相互衔接,并逐步实现就业服务信息与其他各类社会保险信息的有效联动;优化业务流程,统一数据标准,建立“一站式”就业服务、失业保险业务经办服务体系;推进各级公共就业服务机构实现信息联网,形成覆盖全市的信息查询服务系统;建立劳动力市场职业供求信息和工资指导价位信息的分析制度,并定期向社会;建立失业登记和失业保险监测制度,做好相关数据的整理、分析上报工作,为各级政府的宏观决策提供支持;充分发挥劳动力市场网站作用,开展政策宣传和信息查询服务,完善网上求职登记、职业介绍等服务职能。

七、强化多层次多形式的职业培训

(二十二)实行培训机构定点管理。广泛动员工会、共青团、妇联等人民团体及社会各方面开办的职业培训机构,为城乡劳动者开展职业培训(含创业培训)。要按照公开、公平、公正的原则,通过招标或资质认定等办法,确定一批培训质量高、就业率高、社会认可的教育培训机构,作为承担培训任务的定点机构,并通过当地新闻媒体将定点培训机构名单向全社会公布。定点机构认定和管理办法由市劳动保障部门会同有关部门另行制定。

(二十三)职业培训补贴。持《再就业优惠证》或《就业失业登记证》人员,可享受政府提供的一次性职业培训补贴。职业培训补贴一般采取个人报销补贴方式。对垫付不起培训费的个人,职业培训定点机构要积极落实帮扶措施,可由职业培训定点机构先垫付培训补贴资金,对要求职业培训的人员进行帮扶培训,合格的可向当地劳动保障和财政部门申领50%的培训补贴,另一半培训补贴待培训者在半年内实现就业后,凭本人提供的劳动合同复印件再行申领。职业培训补贴标准和具体办法按《资金管理通知》执行。

(二十四)职业技能鉴定补贴。要积极主动地为城乡劳动者提供职业技能鉴定服务,将专项职业能力考核扩大到下岗失业人员和进城务工农村劳动者。持《再就业优惠证》的就业困难对象通过初次技能鉴定(限国家规定实行就业准入制度的指定工种)的,给予一次性职业技能鉴定补贴。其中:对享受城市居民最低生活保障的就业困难对象,按照国家规定的收费标准给予全额补贴,对其他就业困难对象按照国家规定收费标准给予60%的补贴。鉴定机构凭《再就业优惠证》、《技能鉴定证书》和证明本人身份的有效证件向当地劳动保障部门申请职业技能鉴定补贴,经劳动保障行政部门审核、财政部门复核后将职业技能补贴资金,补贴给职业技能鉴定机构。

八、加强就业管理,统筹城乡就业

(二十五)加强城乡就业服务体系建设。市县区、街道(乡镇)要建立覆盖城乡的就业管理服务组织体系,提出任务目标和相应工作要求。健全各级就业管理服务机构,培养专业化的工作人员队伍,切实承担起统筹城乡劳动力就业的管理和服务工作。在做好下岗失业人员再就业服务的同时,还要将转移就业的农村劳动力、城镇新成长劳动力、大中专毕业生等纳入服务范围,面向全社会各类求职者和用人单位开展就业服务。街道(乡镇)劳动保障事务站要完善服务功能,健全工作手段,加强基础管理,逐步实现市、县区、街道(乡镇)和社区的四级信息联网,落实再就业援助制度,实现与就业服务有机衔接的工作流程。街道(乡镇)劳动保障事务站工作经费纳入财政预算管理,确保人员经费和工作经费落实。

(二十六)统筹做好城镇新成长劳动者和其他劳动者的就业工作。认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》(中办发[2005]18号),落实高校毕业生就业扶持政策。做好高校毕业生失业登记和相关管理、服务工作。已进行失业登记的高校毕业生从事个体经营的,可按国家规定享受免收费政策及小额担保贷款政策。落实军队退役人员安置和促进就业的有关政策,维护其合法权益。

(二十七)为农村劳动者进城求职创造宽松环境。进一步清理各种针对进城务工农村劳动者的不合理行政审批、收费项目和歧视性规定,取消对农村劳动力进城和跨地区就业的限制。逐步完善城乡一体化劳动力市场,建立城乡统一的就业失业登记管理、覆盖城乡劳动者的公共就业服务和职业培训体系建设、维护进城务工农村劳动者劳动权益的长效机制及适合进城务工农村劳动者的社会保险办法。

(二十八)大力发展劳务经济。各县区要将促进农村富余劳动力转移就业列入政府工作日程。抓好劳务输出工作示范县建设,发展多种形式的劳务协作,发挥职业培训补贴、职业介绍补贴政策的效应,以有组织输出带动多元化输出,推动劳务经济发展,促进农民增收。

(二十九)加强对劳动力市场的监管。劳动保障部门要加大劳动保障监察执法力度,规范用人单位招用和职业中介行为。要会同公安、工商等部门定期开展劳动力市场清理整顿,打击各类违法违规的职业中介行为,保护求职者权益。完善对各类劳务派遣组织的管理,规范劳务派遣行为,保障劳务派遣人员的合法权益。充实劳动保障执法监察队伍,保证监察执法工作经费。

九、开展失业调控

(三十)加强失业控制。市县区要结合国民经济和社会发展计划中控制失业率的目标和本地区实际,制定失业调控工作方案,搞好组织实施。各相关部门要在当地政府统一领导下,明确分工,各负其责,建立起联合运作的工作机制,综合运用法律的、经济的和必要的行政手段进行失业调控。要将城镇登记失业人员数量控制在合理范围内,努力减少长期失业人员数量,避免失业群体过于集中。要着重对做好国有企业重组改制和关闭破产、国有大中型企业主辅分离辅业改制和裁员过程中的人员分流安置提出明确的工作要求,督促抓好落实。

(三十一)切实做好国有企业重组改制和关闭破产中的职工安置工作。要把握好事前、事中、事后三个环节。要严格审核职工安置工作方案,凡职工安置方案和社会保障办法不明确、资金不落实的企业,不得进入重组改制和破产程序。前期准备阶段,企业要切实做好有关法规政策宣传解释工作;进入重组改制和破产程序后,有关部门要根据各自职责,深入企业进行指导,督促落实职工安置方案,并与企业共同开展面向职工的再就业指导培训,使职工了解再就业政策及相关问题的解决办法和求助途径;重组改制和关闭破产终结后,要共同妥善处理好相关遗留问题。要将企业重组改制和关闭破产中需要分流安置的人员纳入当地就业再就业工作的总体规划,落实相关政策,促进再就业。

(三十二)支持国有大中型企业通过主辅分离辅业改制分流安置富余人员,实现岗位的平稳转换。实施主辅分离辅业改制要按照原国家经贸委等八部门《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》(国经贸企改[2002]859号)及相关文件规定执行;其享受的税收政策,按照有关政策规定执行。要指导企业妥善处理职工劳动关系等问题,指导改制企业及时与安置的职工重新签订劳动合同,接续社会保险关系。中央和省属企业主辅分离辅业改制所涉及的富余人员数量应及时通报当地劳动保障部门。

(三十三)规范企业裁员行为,避免集中推向社会。凡不能依法支付解除劳动合同的经济补偿金并妥善解决拖欠职工债务的,不得裁减人员。企业应遵守国家有关法律法规,不得因女职工怀孕、生育、哺乳等原因将其裁员。企业一次性裁员超过当地规定数量和比例的,要事前向当地政府报告。劳动保障部门和其他相关部门要根据当地情况,提出调控的具体意见和建议,采取措施进行必要的调控。

(三十四)建立失业预警机制。市县区要结合当地和国内国际经济形势变化对就业直接产生的影响,逐步健全失业监测体系,合理确定失业预警线,制定应急预案,适时采取调控措施。特别是结构调整任务重的县区,要加强失业预警,指导做好失业调控工作。

十、建立社会保障与促进就业的联动机制

(三十五)要建立健全就业与失业保险、城市居民最低生活保障工作的联动机制。要把实现就业与失业保险、城市居民最低生活保障制度的联动机制纳入就业再就业工作目标责任制内容,把减少长期失业人数和城市贫困人数作为考核就业再就业工作任务完成情况的重要依据。不断完善失业保险金和城市居民最低生活保障金的申领办法,失业人员申领失业保险金和有劳动能力的人员申领城市居民最低生活保障金,要将本人是否积极主动参加职业培训、努力求职寻找工作作为重要条件。各县区还可探索建立鼓励上述人员积极就业的激励约束机制,扶持其稳定就业。要引导和帮助困难人员转变观念,消除单纯依赖救济的思想,通过就业再就业从根本上解决基本生活问题。

(三十六)要做好社会保险关系接续工作。

1、下岗失业人员离开企业时,企业和个人欠缴的社会保险费要一次性补缴,其社会保险缴费年限和个人账户继续保留。下岗失业人员从事个体经营和灵活就业的,可以个人身份继续参加社会保险,按照规定缴费。下岗失业人员由企业招用或被安排从事公益性岗位工作的,可通过用人单位或所在街道劳动保障事务站,及时到社会保险经办机构办理社会保险关系接续手续,缴费年限合并计算。

2、社会保险经办机构和公共就业服务机构要开设专门窗口,为用人单位或个人参保缴费提供优质高效服务;认真核对参保缴费有关基础数据,建好台账,保证已就业人员社会保险关系及时接续;各级社会保险经办机构要加强与就业服务机构的沟通和联系,依托街道社区劳动保障事务站,准确掌握下岗失业人员的再就业情况,及时将实现再就业的人员纳入社会保险制度覆盖范围。

十一、强化部门责任,建立完善工作制度

(三十七)加强对就业再就业工作的领导和统筹协调。按照《实施意见》要求,市就业工作联席会议制度成员单位在市政府的领导下,加强统一协调,组织开展联合调研,掌握工作动态,为市政府决策提供意见建议;制订工作计划,交流工作进展,分析解决工作中出现的新问题、新难点;通报工作情况,督促检查各县区和所属部门政策落实情况和任务完成情况,推动工作开展。

(三十八)按照《实施意见》要求和全市的目标任务,确定本地区的新增就业人员和控制失业率的具体目标,并纳入年度国民经济和社会发展宏观调控指标。特别是要对解决体制转轨遗留的下岗失业问题、促进城镇新增劳动力就业、推进城乡统筹就业、加强失业调控和实现就业与社会保障制度的联动机制等五项工作,确定任务目标,提出具体要求,明确相应措施,层层分解,推动落实。

(三十九)建立完善监督检查制度。各级、各部门要抓紧建立政府和部门自上而下的监督检查制度,定期组织开展就业再就业扶持政策执行情况监督检查,并建立社会和群众自下而上的监督举报机制,对发现的问题认真研究,限期解决;对扶持政策不落实或落实不力的,通报批评,追究责任。

(四十)各部门要在当地就业目标责任体系下,按照《实施意见》要求,履行部门职能,落实促进就业的责任制。

劳动保障部门要协调有关部门完善和落实各项就业再就业政策;推动发展就业服务,加强街道(乡镇)社区劳动保障工作平台建设,加强对下岗失业人员认定和管理,建立再就业援助制度;加强对登记失业的高校毕业生和其他城镇登记失业人员的管理和服务;加强职业培训和创业培训,开展职业技能鉴定服务,严格实施就业准入制度;开展失业调控,加强就业管理;完善社会保障制度,建立与促进就业的联动机制;推进跨地区劳务协作和对外劳务输出;促进城乡统筹就业。

发展改革部门要统筹经济与就业发展,研究制定就业规划和促进就业与经济协调发展的政策,将控制失业率和增加就业岗位纳入国民经济和社会发展计划。在制定涉及全局的经济社会政策、产业结构调整和确定重大建设项目时,要把扩大就业作为重要因素考虑,建立“三同时”的促进就业工作机制。通过改善投融资环境、市场准入、政策扶持等方面措施,促进劳动密集型产业、服务业、非公有制经济和中小企业的发展,不断扩大就业规模。加快城市化进程,稳定增加城镇就业岗位。加强农村劳动力转移就业服务体系项目建设,引导农村富余劳动力转移就业。深化劳动就业及相关体制改革,加快建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。

物价部门要制定就业服务收费政策,协调和督促检查各项减免收费政策的落实。

教育部门要以市场需求为就业导向,充分利用国家、省市制定的就业扶持政策,与有关部门共同完善和落实大中专毕业生就业政策。加强对本级大中专毕业生的就业观念教育和就业指导,建立和完善大中专毕业生就业服务体系、为毕业生就业提供支持。与有关部门合作,积极在大中专毕业生中开展创业培训教育,鼓励和引导他们自主创业。充分利用现有的资源和基地,积极开展农村劳动力转移就业培训。

监察部门要加强对政府部门落实再就业各项扶持政策情况的监督检查,对政府部门和国家行政机关公务员不落实政策和违反法律、法规及行政纪律的行为要依法查处。

民政部门要指导社区建设,推动社区就业工作,扶持发展社区中有利于促进群众就业和社区和谐的民间组织(即民办非企业单位和社会团体),推动社会福利和社会公益事业的发展,建立城市居民最低生活保障与促进就业联动机制。

财政部门要根据就业工作需要,认真编制就业再就业资金预算,合理安排就业再就业资金,加强就业再就业资金的监督管理;了解和反映再就业税费扶持政策执行情况和存在问题,协调和督促有关部门采取措施认真落实各项再就业税费扶持政策;保证就业再就业各项补贴资金、劳动力市场建设资金和小额担保贷款担保基金、贴息资金的及时支付。

建设部门要妥善安排下岗失业人员自谋职业经营场地;要引导物业管理、环境卫生、园林绿化等劳动密集型行业优先安置下岗失业人员。

农业部门要积极培育和扶持龙头企业,推进农业产业化经营,指导农民专业合作经济组织健康发展,带动农村劳动力就地、就近转移。

商务部门要加强城乡市场体系建设,促进商贸流通和社区服务业发展;支持中小企业和劳动密集型产品出口;大力发展对外工程承包和劳务合作。

人民银行要指导、督促各金融机构对符合条件下岗失业人员及时提供小额担保贷款支持。

国有资产监督管理部门要推进国有大中型企业实施主辅分离辅业改制分流安置富余人员工作;做好关闭破产和改制重组企业职工安置工作;积极稳妥地做好优势企业减员增效工作。

税务部门要积极贯彻落实各项税收优惠政策,坚持依法治税,及时了解再就业税收扶持政策落实情况,发现问题及时解决,确保各项税收扶持政策落实到位。

工商部门要积极鼓励、支持个体私营经济发展,促进下岗失业人员再就业;要设立专门窗口,为下岗失业人员申办个体工商户和企业登记提供开业指导及相关政策、法规和信息的咨询服务;要依法办理个体工商户和企业开业登记,简化相关手续。

统计部门要做好就业统计工作,组织开展劳动力调查,为做好就业再就业工作和制定相关政策提供依据。

机构编制部门要研究协调覆盖城乡的就业管理服务组织体系建设;研究加强街道(乡镇)、社区劳动保障工作平台建设。

工会、共青团、妇联组织要积极参与就业再就业政策的制定和实施工作;充分发挥群众组织的监督作用,督促各项扶持政策落实到位,维护下岗人员的合法权益;通过多种形式、多种渠道为下岗失业人员转变观念;组织青年、妇女就业技能培训,引导、扶持青年、妇女创业,努力拓宽青年、妇女的就业渠道;加快青年、妇女就业服务阵地建设,提高就业服务水平。各部门要按照科学合理、方便群众、简化手续、提高效率的原则,制定规范的业务工作程序,并加强部门间的协调和配合。

(四十一)中央和省市属企业下岗失业人员的再就业工作按属地化原则,纳入当地的再就业工作规划,统筹安排落实。中央和省市属企业下岗失业人员再就业享受当地各项再就业扶持政策和就业服务,其认定、管理、服务和统计等工作由当地有关部门统一负责。

(四十二)加强信息统计和协查。市县区统计、发展改革、劳动保障和财政等部门要加强协调配合,认真组织开展当地劳动力资源和就业状况调查。劳动保障、财政、国资、人民银行、税务、工商等部门要按季调度工作进展情况,掌握就业再就业、资金支付、扶持政策落实等动态,及时进行通报。

各县区劳动保障、发展改革、教育、监察、民政、财政、建设、农业、商务、国资、人民银行、税务、工商、物价、统计、编制等部门,以及工会、共青团、妇联等人民团体,要在当地党委、政府的领导下,切实按照本意见要求,结合部门职能和当地实际,制定具体的落实措施。执行过程中出现的问题,请及时向上级主管部门报告。

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