试论高校小概率突发事件中校方的注意义务

摘要：高校小概率突发事件中发生的学生人身损害事故，校方过错的认定宜采用客观标准，以“注意义务”为核心进行判定。高校小概率突发事件中高校应尽到善良管理人应尽的注意义务，履行合理限度的注意义务。高校小概率突发事件中校方的注意义务可以从法定义务和酌定义务两个层面进行具体考察。

关键词：高校小概率突发事件；注意义务；过错认定

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）14-0132-02

随着高校规模的不断扩大，学生人数的日益增加，高校小概率突发事件中学生人身损害事故时有发生，由此产生的纠纷也日渐频繁，研究预防和处理此类事件对于高校的稳定与发展有着重要的意义。

一、高校小概率突发事件的界定

概率是刻画随机事件发生的可能性大小的数量指标。我们把概率很接近于0的事件称为小概率事件，一般事件发生的概率在0.01以下或0.05以下的事件称为小概率事件。人们常有一个误解，认为概率很小的事件就不会发生，如果在某一次试验中事件居然发生了，人们会以为是该事件的前提条件发生了变化或是有人特意安排。事实上，小概率事件的原理也称疑似推理，小概率事件不等于不可能事件，无论概率多么小，只要一次次的重复后，事件出现1次的概率就会趋近于1，成为必然发生的事件，然后按上述推理进一步重复，事件必然再次出现。突发事件，被广义地理解为突然发生的事情：第一层的含义是事件发生、发展的速度很快，出乎意料；第二层的含义是事件难以应对，具有危害性，必须采取非常规方法来处理。高校集中了社会中备受关注的青年学子，他们思想活跃、民主意识强，但由于心智未完全成熟，容易偏激、冲动。高校小概率突发事件可以定义为：有可能但概率很小的，发生在高校中由自然隐性、人为显现或社会政治环境引发的，对学校教学和生活造成一定影响和危害的突然事件。

二、高校小概率突发事件中注意义务的提出

我们知道，对属于一般侵权责任范畴的高校学生伤害事故，校方应当依法承担过错责任，即高校有过错且该过错与损害结果有因果关系的，应承担民事责任；高校无过错、或虽有过错但该过错与损害结果并无因果关系的，不承担民事责任；在共同侵权或混合过错等情况下，高校应承担与其过错程度相适应的民事责任。但是，在我国当前的教育法治实践中，由于对高校责任理解的泛化，一旦出现学生人身损害事故，往往认为是校方在职责履行上的过错所致，继而引发对事故责任认定与损害赔偿的争讼。有鉴于此，对高校学生伤害事故中校方过错作科学的认定，已成为有效解决事故争议和纠纷的一个核心问题。何谓过错？过错是指行为人通过违背法律和道德的行为表现出来的主观状态。它是主观要素和客观要素相结合的一个概念。在民法理论上，关于过错的界定有两种标准，即主观标准和客观标准。主观标准是指通过行为人的主观心理状态来确定其有无过错，即过错是行为人具有的一种应受非难的心理状态。客观标准，是指以某种客观的行为模式作为考量行为人的行为是否适当的标准，进而认定行为人是否存在过错。过错认定的主观标准强调从行为人的内心活动及心理状态出发判定其行为的适当性，没有确立行为适当性判定的普遍准则，不存在一个统一的行为价值判断标准，因而不利于客观公正地认定行为人的过错责任。而过错认定的客观标准因其不必考察个人的认识能力，只需就“标准人”的认识能力即普通民众的一般认识能力进行考察。因此，笔者认为在高校小概率突发事件中发生的学生人身损害事故，界定校方是否存在过错宜采用客观标准。依客观标准界定校方的过错应始终围绕两个关涉“注意义务”的核心问题进行：一是判断事故中高校有无注意义务和应承担注意义务的程度；二是判断高校是否实际违反了该注意义务。高校与学生之间教育管理关系的客观存在，决定了高校教师及管理者应对学生承担特殊的注意义务，但这种注意仍有其合理的预见范围，应以高校对能够和应当预见到的将会受其行为影响的人承担的注意义务为限，而不能要求高校履行超出其职责范围、能力范围的无限的注意义务。

三、小概率突发事件中高校注意义务的范围

校方注意义务的现实考察在现实生活中，高校小概率突发事件中发生的学生人身损害事故中校方的注意义务可从法定义务和酌定义务两个层面进行具体的考察。

1.法定的高校注意义务。我国现行的教育立法中有不少的法律、法规及规章关涉在校学生人身安全的保障问题，如《教育法》、《教师法》、《体育法》、《学生伤害事故处理办法》等。其中，有许多关于学生伤害事故的防范与处理中校方注意义务的规定。通常情况下，高校切实履行了这些法律规范所确定的注意义务，就可以有效避免或减少学生伤害事故的发生，如果高校怠于履行法定的注意义务而致事故发生，即可以直接认定校方主观过错的存在。法定的高校注意义务主要包括如下方面：保障校舍及设施设备不存在瑕疵的义务；建立健全安全管理制度的义务；保证学生饮食安全的义务；保证学生在教育教学和校外活动中的安全的义务；不聘用不具备相应资格的教职工的义务；不组织或安排学生从事不当活动的义务；安排教育教学活动应注意考虑学生身体状况的义务；及时救助生病或受伤学生的义务。除上述的注意义务外，在高校学生伤害事故的防范与处理过程中，校方的法定注意义务还应包括禁止体罚或变相体罚学生的义务；认真履行职责和遵守职业道德的义务；告诫或者制止学生危险行为的义务；及时告知学生人身安全信息的义务；及时告知学生健康信息的义务等。

2.酌定的高校注意义务。尽管现行的教育立法框定了高校在防范与处理学生伤害事故过程中应尽的注意义务，为校方是否存在过错提供了清晰、简明的标准，然而，成文法的制订毕竟不可能穷尽社会生活的所有现象，上述列举的高校法定的注意义务无疑存在着非穷尽的局限性。既然如此，在高校学生伤害事故的防范与处理过程中，除依据相关法律规范界定校方的注意义务外，还应当根据社会生活经验、常识、习惯、学校管理模式、收费标准、对外宣传承诺、教育管理的特定场景、特定的教学课程与组织安排的特定活动等因素，进行全面的、综合的斟酌与考量，此即为酌定的高校注意义务。在学生伤害事故的防范与处理过程中，酌定的高校注意义务主要包括如下方面：①因特定场景而生之注意义务。即作为教育管理者的高校，为达到善良管理人的注意标准而在教育管理的特定场景中所应当履行的注意义务。②因特定课程而生之注意义务。学校对学生负有的教育、管理、保护义务还因课型的不同而有差异。③因特定活动而生之注意义务。高校在组织学生参加社会实践活动、集会活动、外出旅游活动等特定活动时应尽到比组织普通日常教学活动更高的注意义务。

参考文献：

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作者简介：陈栋（1985.05-），讲师，北京建筑大学；袁晖（1984.05-），助理审判员，北京市东城区人民法院。