海湾国家争创地区金融中心

最近，海湾地区的阿联酋、卡塔尔和巴林等国，正在为创建地区金融中心进行着各自的积极努力。

在阿联酋的迪拜，占地110英亩的迪拜国际金融中心正在抓紧建设。一座门形的标志性建筑拔地而起，数十座配有现代化设施的高楼鳞次栉比，一些知名的国际金融机构纷纷来此落户。摩根士丹利最近宣布在迪拜设立分支机构，并派遣25名银行家前往开拓市场；汇丰银行宣布今年第一季度派出250名银行家到迪拜工作；美林集团、瑞士信贷等世界知名金融机构也有类似计划出台。迪拜黄金和商品交易所已在金融中心内鸣锣开张，与纽约商品交易所合作的迪拜能源市场亦将择日挂牌营业。目前已有100多家银行成为迪拜国际金融中心的会员，预计到2010年整个金融中心将雇佣2.5万名金融界专业人士。

卡塔尔最近也不断出台新举措。先是内阁通过决议，批准成立“卡塔尔金融中心”，对入驻的金融机构实行头3年免税、其后所得税为10%的优惠税率，最近又宣布准备在未来5年把政府拨款的1000余亿美元用于改善基础设施和天然气的开发，以吸引欲在中东落脚的金融机构。

巴林为巩固自己目前的地区金融地位，不久前也推出了“巴林金融港”计划。巴林货币局将实行新的金融行业从业执照管理体系，出台更多的优惠政策，为已经和有意在巴林从事金融业务的公司提供更多服务。目前，在面积仅700平方公里的巴林，注册的金融机构已达367家，其中银行189家，保险公司165家，金融公司13家。

由于东有中国香港、西有英国伦敦这两大国际金融中心，在海湾地区设立金融中心，不仅可填补东方股市收盘和西方股市开盘之间的空缺，连接英国伦敦、美国纽约、日本东京、中国香港的证券交易所，成为国际24小时资本市场上的一个环节，还可以向西亚、北非、南亚和中亚的众多国家提供金融服务，这些国家总人口约16亿，GDP超过1万亿美元，是一个巨大的资本市场。此外，阿拉伯产油国积累的巨额“石油美元”，也为创建这一金融中心提供了条件。据业内专家估计，这笔石油财富超过1.8万亿美元，其中近一半在海外游荡。

海湾三国在法律框架和营业环境建设上也下足了功夫。迪拜国际金融中心瞄准6项核心业务如银行服务、资本市场、资产管理和基金管理、再保险等，建成后将向英国伦敦、美国纽约和中国香港等金融中心看齐，具有高透明度和高操作水准以及最先进的监管制度，其优惠政策包括允许入驻企业100%独资和拥有房地产权，实行零税收，资金和利润自由出入等。而卡塔尔建设中的金融中心，则坚持自主运作，实行独立财务审查。巴林的优势是高经济自由度，在全球相关排行榜上，巴林2005年名列第20位，甚至领先于比利时、法国和日本等国家。发达的离岸金融业务为其打造金融中心之路锦上添花，目前巴林的离岸金融业务占其总业务的80%。

对海湾国家争建金融中心的现象，金融界人士均予以关注，一些人士乐观其成，如卡塔尔金融中心行政总裁认为，“巴林属离岸中心，迪拜定位为中东门户及服务业中心，卡塔尔则可让金融机构在当地经营，三者没有竞争。”但也有人士持谨慎看法，认为地区金融中心的形成要受历史、市场乃至文化等多种因素的制约，中东海湾地区形势多变，结果如何还有待观察。（摘自2006年1月28日《经济日报》）