又到一年就业时

今年全国普通高校毕业生将达413万人，比上年增加75万人。大学毕业生面临着巨大的就业压力。

在很多人看来，GDP的增长就意味着经济发展，市场繁荣，企业扩张，老百姓的就业的机会越来越多。可如今GDP年年增长，但大学生却感慨工作越来越难找了。按理说，GDP每增长1个百分点，可以创造很多就业岗位，20多年前可以创造工作岗位240万个，10年前可以创造120万个，现在却下降到70万~80万个。这是就业弹性在下降。造成就业弹性下降的原因是，经济结构调整，过去劳动密集型产业比较多，现在发展高新技术产业，就业岗位减少；劳动力出现大规模转移；大学生本身的数量也在大量增加。GDP只能反映经济社会发展的一个方面，其增长比例不能与大学生就业机会增长比例画等号。在我国现有的GDP结构中，投资类比例比消费类大得多，这种状况只是暂时状态，就业形势会逐渐好转。就中国的大学生数量而言没有过剩，而是不够。

那么，大学生为什么就业难？

大学生是国家宝贵的人才资源，其就业问题关系到国家经济建设、社会稳定和人民群众的根本利益，关系到高等教育的持续健康协调发展。造成大学生就业难的原因是多方面的，这其中既有社会大环境因素，也有大学生个人因素。首先，社会本身就存在就业难的问题，有些行业、专业的需求暂时饱和，供给量却依然维持原状。其次，从大学生个人意愿分析，又有自愿失业和非自愿失业。前者是指毕业生临近毕业时不选择就业，而选择读研、出国或自主创业等。后者是愿意就业的毕业生由于各种原因不能顺利就业。而“供求矛盾”是导致大学生就业难的重要原因。其主要表现是，毕业生的专业结构、知识结构、综合素质，学历层次，甚至就读院校等不能适应市场需求；择业倾向与技能不适应市场需要；择业期望值与用人单位要求不一致等，这些矛盾导致了非自愿的摩擦性和结构性失业。另外，市场缺陷也是大学生就业难的原因之一。市场发育不充分、不完善，市场化程度低，导致就业市场的不完全竞争、不完全信息和较高成本，影响了就业。当前买方市场不完全竞争会导致两种现象：一是部分用人单位人才高消费，二是一些毕业生被迫退出市场，形成周期性失业；市场信息不完全导致摩擦性失业或结构性失业。第三，大学生高期望值造成就业难。愿意到经济发达地区就业，一开始就希望高收入。大学生由就业价值取向决定的职业追求无可厚非，但是，社会对个人价值的认定需要每个人实实在在的付出。

政府能做些什么？

一要抓调控、抓服务。劳动力的供给变化需要政府的宏观调控，要出台一些有利于大学生就业的具体政策，拿出一定的财力、物力、人力建立健全毕业生就业服务体系，具体说一是就业市场；为谋职者提供便捷的通道，以保证已有的工作机会有效使用、消化；二是维护就业秩序，对求职者的权益提供保护，给予保障。

二要进一步深化教育体制改革，实现高等教育与社会接轨，优化人才培养结构，增强毕业生素质和适应社会的能力，积极引导大学生转变就业观念，努力实现多渠道、多形式的科学择业、积极创业。