防电气误操作事故,保电网安全运行

【摘 要】 文章论述电气倒闸操作中，电气误操作事故的原因及措施，希望共同讨论，不断提高认识，杜绝误操作事故的发生。

【关键词】 防误装置 两票三制 安健环 十个规定动作

配电线路工是保证电网安全运行的执行者，如果配电线路工发生误操作事故，轻者影响对用户的正常供电及设备的损坏，重则导致电网瓦解，造成人员伤亡事故和大面积停电事故，给国民经济和人民生命财产构成威胁，将会给家庭、企业和社会带来不可估量的损失。随着南方电网公司公布实施《关于加强安全生产确保电网稳定运行的规定》1号令后，广东电网公司迅速开展人身安全专项整治工作，配电线路工人员的安全操作已作为运行工作的重中之重。深入分析电气误操作事故的成因和相关的安全措施显得相当重要。

1 电气误操作事故的原因

我们指电气误操作主要是指误分、误合断路器；带负荷拉、合隔离开关；带电挂接地线；带接地线（接地刀闸）合闸；误入带电间隔等。其中，后四类因性质恶劣，后果严重，称为恶性误操作事故。在2012年一季度南方电网典型事故通报中，五宗典型事故有三宗电气误操作造成。电气误操作事故的产生，人为因素是主要成因，主要是由于人的责任心不足，思想麻痹，监护制度不严，不严格执行两票三制，习惯性违章而引发的。

2 防止电气误操作事故的措施

恶性误操作事故影响人身安全、设备安全、电网安全，危害极大，顺德供电局一直将防止恶性误操作事故作为安全生产的重点工作来抓，在人防、技防和管理上采取了一系列措施来杜绝恶性误操作事故。我所重点加强“两票”、防误装置和接地线管理，进一步规范十个规定动作及配电电气操作行为，开展电气操作任务观察，坚决杜绝可能导致误操作的各种违章行为，确保实现“杜绝恶性误操作事故事件”的安全生产目标。

2.1 管理工作措施

2.1.1 加强现场操作风险管理

（1）停送电操作风险管控。生产班组在班前会安排电气操作任务时必须进行危险点分析，交待相关安全注意事项；操作人员到达操作现场后先检查评估存在的设备和环境风险，确定风险控制措施落实后方可开始操作；相关各级管理人员按照到位标准到现场进行监督指导，确保操作过程安全可靠。（2）现场作业人员操作管控。班长组织开展电气操作任务观察，规范电气操作接令、开票、模拟操作、现场操作及核对、报告“五个环节”管理，严禁外施工单位人员操作任何运行设备。

2.1.2 抓好防误装置、接地线管理

（1）生产班组严格执行《广东电网公司防止电气误操作闭锁装置运行管理规定》，做好防误装置的运行管理。（2）生产班组完善配网开关设备防误装置台帐，确保台账准确；做好防误装置缺陷管理，确保防误装置紧急缺陷消缺及时，防误装置完好率和投运实现操作“零解锁”。（3）强化防误装置解锁钥匙管理，对于无审批进行解锁操作或使用非常规解锁工具，视为恶性违章行为，一经发现严肃处理。（4）做好防误装置的投运管理，新建、扩建、改造的工程设备投运时，防误闭锁系统必须做到“三同时”。明确防误装置的配置情况、操作程序和运行维护等内容和注意事项。（5）对配电房具备挂锁条件的进线柜地刀操作孔应全部挂锁，操作钥匙统一审批使用。进线柜柜内检修必须对上级电源停电，进线电缆头柜门上应张贴有进线电缆停电后方可打开柜门的显眼提示。对于环网电源联络点开关柜，应悬挂“不同电源，禁止合闸”标示牌。

2.2 加强线路接地线管理

（1）规范施工单位临时接地线的管理，使用的接地线必须有规范编号，拆装过程应有专人记录《线路施工（检修）接地线使用登记管理表》，杜绝带临时接地线送电事件的发生。（2）工作许可人严格执行工作许可或终结手续，必须询问工作负责人带出或带回地线数量，并在工作票“备注”栏上进行记录。只有带出和收回的接地线组数相同时方可办理工作终结手续。（3）配网运行人员验收时到所有施工现场进行检查，确认临时接地线已经全部拆除，在验收记录上签名确认。工作负责人方可申请办理工作终结手续，在办理工作终结的同时，要报告接地线收回情况。

3 抓好“两票”管理，规范执行凭票工作、凭票操作

（1）通过开展现场检查、任务观察活动，抓好电气操作接发令、填写审核操作票、模拟操作、实际操作、报告五个关键环节的规范执行。（2）组织每月定期交流“两票”执行管理经验，及时通报各班组“两票”执行存在问题，督促各班组完成整改，完善典型操作票库，整体提升“两票”管理水平。

3.1 人防工作措施

3.1.1 全面开展操作专题培训活动

开展操作培训视频学习活动。组织配电生产一线员工和相关管理人员、进入本单位生产现场外来施工单位人员开展操作培训视频的学习考试，成立专家小组进行现场点评指导，禁止未经操作培训并考试合格的人员进网作业。

3.1.2 提高班组员工基本技能

（1）开展两票制度、作业现场风险分析与控制、操作行为规范等技能培训，提高运行人员作业风险控制能力，并通过宣贯解读管理规定，确保员工对规章制度理解到位。（2）按照准军事化管理要求开展生产班组能力素质培训。强化员工执行力，规范电气操作行为。

3.2 技防工作措施

（1）有序推进配网安健环建设，落实安健环设施的日常维护工作。落实日常巡视维护措施，及时更换、补全残旧缺失的线路设备标识标牌，消除配网安健环设施缺陷，确保各类标志标识齐全清晰完好。（2）把好新投运配网设备的防误闭锁装置和安健环设施验收关。严格按照《广东电网公司配网安健环设施标准》做好新投运配电设备的五防功能验收和配套安健环设施验收，确保新入网设备防误功能完备。

4 结语

健全“防误”组织网络，落实各级人员的“防误”工作职责，完善“防误”技术管理，严格执行《电业安全工作规程》和两票三制。加强运行人员的技术培训，提高人员素质，把防止电气误操作事故始终如一、长抓不懈地，当一项重点工作来抓，并不断利用先进的技术，完善防误闭锁系统，杜绝误操作事故的发生。

参考文献：

[1]《电力安全工作规程电力线路部分》（GB 26859-2011）国家行业标准.

[2]《广东电网公司电气操作导则实施细则》广东电网公司编.

[3]南方电网公司2012年二季度典型事故（事件）通报.

[4]《广东电网公司防止电气误操作闭锁装置运行管理规定》广东电网公司编.