财政局工作报告

20*年，全县人民在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，不断加快经济结构调整、转变经济增长方式，提高对外开放水平，着力解决民生问题，县域经济社会呈现又好又快的发展态势，实现了“**”的良好开局。全年完成生产总值90.4亿元，比上年增长18%。其中，第一产业增加值13.7亿元，增长7.8%；第二产业增加值55.1亿元，增长22.8%；第三产业增加值21.6亿元，增长13.2%。主要预期目标完成或超额完成了年度计划。

（一）结构调整步伐加快，运行质量不断改善。三次产业比例由2005年的16.1:60:23.9调整为15.2:61:23.8。从产业内部结构看，农业结构调整步伐加快，新增无公害蔬菜面积3000亩，新发展食用菌10万平方米，奶牛存栏达到8351头，玫瑰加工总量突破2500吨；玫瑰、畜牧、林果、蔬菜四大主导产业产值占农业总产值的比重达到74.2%。工业经济结构调整稳步推进，机械装备、水泥建材、医药化工、食品加工四大产业实现销售收入99.5亿元,占规模以上工业的70.6%。所有制结构调整取得新进展，非公有制经济完成增加值49.5亿元，增长19.7%，占生产总值的比重达到54.8%。经济运行质量不断改善，规模以上工业企业达到135户，比年初新增8户，实现增加值46.3亿元，增长36.7%,利税18.1亿元，增长35.1%。财政收入稳定增长，实现地方财政一般预算收入2.6亿元，增长24.5%，税收占地方财政一般预算收入比重为66.3%，同比提高0.3个百分点。金融实力有所提升，年末金融机构各项存款余额达到40.7亿元，各项贷款余额为18.6亿元，分别增长14%和0.7%。

（二）增长方式积极变化，发展后劲持续增强。科技创新迈上新台阶，新认定高新技术企业5家，总数达到22家，实现产值23.2亿元，增长28.8%。降耗减排初显成效，万元GDP综合能耗下降1.2%，万元GDP水耗下降11.95%，万元GDP电耗下降1.5%，规模以上工业重复水利用率达到94%。生态环境继续改善，全县森林覆盖率达到26.5%。经济发展后劲持续增强，全年固定资产投资44.5亿元，增长17.5%，投资率达到49.2%，三次产业投资比例为7：70.1：22.9。千万元以上投资项目仍是固定资产投资快速增长的主要力量，达到125项，完成投资31.5亿元，占全社会固定资产投资的65.6%，完成年计划的121%。外来投资势头良好，全年引进内资20.6亿元，利用外资579万美元。大项目策划、包装与储备工作实现新突破，聊泰铁路、220国道拓宽改线、玫瑰湖湿地开发、济菏高速公路、工业园新区等一批重大项目进入实质性运作阶段，部分工程施工建设。其中，济菏高速进展迅速，主路面工程基本完成，这些重大项目的实施将为我县经济快速发展奠定坚实基础。

（三）新农村建设进展顺利，城镇化进程速度加快。20*年，确定了新农村建设示范村20个，加大了对农村的投入，新农村建设进展顺利。生态建设取得新进展，完成造林合格面积1.2万亩，圣母山生态农业观光园通过国家AA级风景区评审。农业产业化水平进一步提高，规模以上龙头企业发展到32家，比上年新增3家。农村基础设施建设不断加强。完成农村公路改造143.7公里，村村通公路的目标基本实现；率先在全市实现了村村通客车的目标；解决改善了144个村、11.29万人的饮水条件，农村自来水普及率达到80.4%；新增沼气用户2435户，达到6885户；惠农政策全面落实，441万元种粮补贴、447万元农资补贴、130万元农机具购置补贴、660万元良种补贴全部落实到位。城镇化进程加快。20*年，重点实施了县城道路改造、新区开发、园区建设、湿地开发和综合整治等五项重点工程。县城建成区面积扩大到14.3平方公里，新增绿化面积15万平方米，绿化覆盖率达到31.2%。道路改造，投资3600余万元，完成了青龙路双向六车道的大修改造，对黄河路、东关街、五岭路、榆山路等道路进行了综合治理，县城主干道路绿化、美化、亮化、硬化、净化水平大幅度提升。锦东新区，高质量完成了济菏高速公路出口引线、锦东大街等建设；职业教育和教师培训中心、路政服务大厅、劳动力市场及仓储物流中心、长途客运中心等功能性建筑的建设全面铺开。园区建设，在完善县城片区的基础上，规划启动了总面积40多平方公里的安城片区和孝直片区，在财力有限的条件下，县乡两级投入5000多万元进行了道路等基础设施建设。玫瑰湖湿地，概念性规划通过专家评审，完成了13公里道路建设，为下一步建设奠定了基础。

（四）各项改革稳步推进，对外开放不断深化。各项改革取得了显著成果，乡镇由11个合并为7个，直属事业单位由10个改为8个。选择了两家县级医院进行医药分离试点，药品价格平均降低11.4%。国有企业改革继续深化，将11个粮管所改为一个有限责任公司。社会保障体制及医疗卫生体制改革有新突破，机关事业单位职工全部实行基本医疗保险。对外开放不断深化，招商引资成效明显。在伊利乳业竣工投产的基础上，新引进伊利冷饮、新新太阳能、鸿瑞精细化工等过亿元的大项目7个。出口创汇稳中有升，实现出口创汇1.6亿美元，增长25.9%，占GDP的比重达到14.2%。

（五）和谐平阴建设扎实有效，人民生活水平不断提高。全年共实施各类科研计划39项，同比增加5项。普通高考总录取率达到80%。新增城镇就业人数4512人，安置下岗失业人员再就业1377人，转移农村劳动力1.6万人，城镇登记失业率控制在3.4%。新型农村合作医疗工作顺利，农民参合率达到91%，财政补助资金由每年人均11元提高到30元。老年公寓进展顺利，主体工程基本完成，使保障能力进一步提高。人民生活不断改善，城镇居民人均可支配收入达到8721元，增长11.2%；农民人均纯收入达到4725元，增长15.6%。计划生育服务工作进一步强化，人口自然增长率为2.46‰。广播电视、环境保护、社会治安、生产安全以及妇女儿童、残疾人、慈善等各项工作也都取得了新的成绩。

20*年，我县经济继续保持了良好发展势头，呈现速度较快、效益较好、运行较稳、实惠较多、后劲较足的特点。但是，在经济运行中也存在一些问题，主要是：农业自身发展能力相对不足，农民持续增收的长效机制需要进一步健全完善；结构调整速度较慢，服务业所占比重偏低，现代服务业发展相对滞后，而且投资较少;工业尚处于调整投入期,粗放型增长模式尚未得到根本转变,降耗减排和环境保护压力较大；存贷款比例不协调,不能很好地适应经济发展的需要,招商引资难度加大,和谐平阴建设任务繁重。