五种措施推进点村新农村建设

今年以来，桃源县坚持基层组织建设点村先行的工作思路，采取五种措施，扎实推进点村新农村建设，取得了较好的效果，发挥了基层组织建设点村在全县新农村建设中的示范作用。

一是选派“第一书记”驻点村。4月初，选派了20名政治可靠、作风过硬、能力突出的党员干部，到村级班子战斗力较弱的点村担任第一书记，在增强村级班子战斗力、强化农村党员干部队伍管理、选准农村发展路子和加快农村基础设施建设等方面发挥了重要作用。马鬃岭镇刘炎村第一书记、深圳警备区原副司令员李元成，不仅为刘炎村制定了依托外力，走产业化、生态化发展的路子，而且发挥自己的影响力，为刘炎借力发展奔走呼号，走出了一条“军队支援地方，沿海帮带内地，能人反哺家乡”的成功路子。几年来，通过他牵线搭桥，引进各类建设资金500多万元。

二是下派“农技特派员”联点村。为提高点村群众掌握和运用实用技术水平，推进点村产业化建设，今年3月份，从农业、林业、畜牧、科技、科协等部门抽调28名具有中级技术职称专业技术人才，下到81个点村开展“农技特派员”联点村活动。他们运用所掌握的专业技术知识和各类信息，积极为群众搞好服务，受到点村干群的普遍欢迎。

三是开展“厂村共建”助点村。先后组织和引导57家企业与57个点村结成“厂村共建”对子，各企业围绕结对点村的产业开发和乡村公路等基础设施建设，以现金、种子种苗及水泥等实物支持结对点村发展。到目前为止，共为结对点村投入现金与物资折款720万元。明月水泥集团为结对点村热市镇山河村无偿硬化了两公里村道，扣除国家公路建设补贴资金后的缺口全部由集团负责。四喜养殖公司为支持枫树乡苏家堆村至田河村12公里的公路硬化，无偿赞助了12万元，并为周边的养猪户赊销了价值55万元的仔猪与饲料。

四是强化后盾援点村。进一步发扬队员当代表，单位作后盾的工作经验，先后多次召开后盾单位“一把手”和点村工作队长调度会，加大点村工作力度。各后盾单位和工作队真正把点村工作作为本单位一项重要的职能工作来看待，积极帮助点村开展班子建设、产业开发和其它基础设施建设。到目前为止，各后盾单位为点村仅资金支持达350多万元。县交通局无偿投资20多万元，为沙坪镇湖坪村修通了近20公里公路，彻底解决了该村不通路的问题。

五是整体联动建点村。为使新农村建设做到整体联动，该县在点村开展了“我为家乡献爱心”活动，通过发信函，上门走访等形式，动员点村能人和在外工作人员为本村新农村建设献计出力，极大地激发了他们的回报家乡的热情。目前，共收到各类建议259条，募集各类建设资金359万元。马鬃岭镇竹湾村的农民江龙辉和李志军，通过在外打工逐步发家致富，今年5月两人先后主动为村级公路建设捐赠现金15万元。

通过以上措施，点村新农村建设取得明显成效。产业化建设上，形成了三江禽业、四喜养猪、枫树肉牛、海螺山蛋鸡等养殖小区；明月油脂、湘鲁万福、湘北茶叶、三尖农牧等12家农产品加工龙头企业实施了扩改建设；新增专业合作组织6家，拥有会员近7000余人，带动农户近1万多户。公路建设上，累计投入资金1200万元，启动通村公路硬化85公里，其中完成63公里，新改建农村公路桥梁5座。水利建设上，投入资金1800万元，完成小型水库除险整治13座、堤垸除险加固12处、排渍机埠维修5处，完成渠道硬化改造52公里、维修清淤630公里。沼气建设上，完成新建沼气池415口。全面开展了以“清垃圾、清淤泥、清路障”为主要内容的三清活动，全县81个点村共出动劳动力7.5万个，清除垃圾、淤泥近30万方，硬化房前屋后明沟暗渠2万多米，在14个点村修建了26个垃圾收集池，实行了垃圾定点存放、定期处理。结合沼气池建设和农村安全饮水建设，有步骤地推进了改水、改厨和改厕等工作，已完成“三改”的点村农户700多户。