煤化工企业安全管理要点及措施浅析

摘要：冀东南堡油田地面工程坚持以“节约和开发并重，节约优先”的原则，采取各种有效措施，优化总体布局，提高整体开发水平和综合经济效益。冀东南堡油田供电系统设计遵循，总体规划、分期建设，近期与远期相结合原则，即能满足当前生产运行，又可兼顾后期的系统配套，减少重复建设工程量。优化系统，简化工艺，降低投资和运行成本。电力系统节能设计，包括35kV线路、人工岛、陆岸平台供电，以及配套辅助系统设施。

关键词：人工岛；供电；变电站；钻机；电潜泵；配电；应急电源

煤化工是经化学方法将煤炭转换为气体（如水煤浆加氧燃烧裂化）、液体和固体产品或半产品，而后进一步加工成化工、能源产品的工业。包括焦化、电石化学、煤气化等。随着世界石油资源不断减少，煤化工有广阔前景。但因其在生产当中易燃易爆易中毒物质多、高温露天作业粉尘、生产工艺的条件苛刻、生产规模大型化和生产过程自动化特点，由此带来的安全管理难题也亟需重视。

要明确煤化工企业安全事故主要成因

煤化工企业的安全事故成因主要包括以下几个方面。

1、人的不安全行为。

从企业事故管理统计分析可见，由于人的不安全行为引发事故占到事故原因大多数。具体表现为，有章不循、不严格执行操作规程；粗心大意不及时发现或处理异常情况；班前、班上饮酒，造成注意力不集中、反应迟钝；随意拆卸设备安全附件，如登高作业不佩戴安全带、安全帽；不正确使用工装工具，如冲机作业不用辅助工具取送物料；野蛮装卸易燃易爆品物品；不均衡生产造成生产过程超员超量；管理人员安全管理知识缺乏或违章指挥，冒险作业；各部门之间不能准确、及时、全面地提供生产过程中各种信息资料等。

2、安全管理制度执行不到位

煤焦化工生产企业生产特点是高温、高压、易燃、易爆、易中毒，认真贯彻落实《安全生产法》及国家颁布的一系列安全生产法律法规，建立健全企业安全生产责任制、安全管理规章制度，严格执行各项工艺、试验规程是企业做好安全工作的灵魂、核心。在实际生产中，尽管企业对于国家的安全生产法律法规、公司的各项安全规章制度、工艺规程利用多种形式进行针对性教育，开展了广泛的宣传，公司、分厂、班组制定了详细的安全管理制度，层层签订安全生产责任状，但各类事故仍不断发生，追其原因当生产与安全发生冲突、当习惯性违章与安全规定发生冲突、当检查考核与熟人违章发生冲突时，生产重于安全，人情大于制度，所以各类规定、制度、规程在具体执行过程中大打折扣，由此造成各类事故的发生。

3、生产设备设施陈旧、落后

煤焦化工生产所用设备设施老化落后是造成安全事故重要因素之一。因产品结构不断更新换代，原有设备设施已不能完全满足现产品需求。同时由于受资金、供需合同等因素影响，公司没有能力及时购置配套的先进设备设施，不能及时将危险物品生产由手工作业，向现代化、自动化迈进，一定程度上制约了公司快速发展，同时也成为引发事故原因之一。

4、生产工艺资料滞后

随着科学技术不断发展进步，煤焦化工企业从生产原有常规产品已发展到逐步研制生产高、精尖产品。虽然产品结构发生了变化，但作业条件、生产设备变化不大，尤其突出表现在工艺资料、试验规程不能及时更新，不能有效地指导员工作业。造成操作人员在执行过程随意性很大，为事故发生埋下了隐患。

二、要明确煤化工企业安全管理重点

煤化工企业安全管理重点在于根据企业建设、试生产、正常生产和检修和各个不同阶段，建立和不断健全各种完善制度、规程等，特别是各项规章制度规范化执行。以晋煤集团为例，结合实际重新修订相关规章制度和规程，已经基本建成安全标准化体系。

煤化工企业由于其生产特点，提高安全意识是保证安全生产的重要前提和基础之一。针对此情况，晋煤集团不断加强该项工作领导，加大宣传教育力度，强化安全管理，使员工自觉遵守规章制度、自觉执行和落实各项安全规程和作业标准，并逐渐成为员工的一种责任，使集团公司的安全形势更加稳定、安全基础更加牢固。

三、落实安全标准化要求是保证安全生产有效手段

安全标准化的意义在于规范执行，否则就成了“标准话”，失去其推行意义。安全标准化应从以下几方面进行落实

1、要根据安全标准化要求，对照考核检查表，加强痕迹化管理，完善各类台账记录资料，确保安全安全生产标准化贯标工作有序推进。如在易燃易爆有毒有害等危险场所醒目位置设置安全标志，在检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区和安全标志，在检修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示灯等，并做好记录。

2、要严格执行工艺指标。根据企业生产管理部门和设备管理部门给定的工艺操作指标，设备控制指标严格进行工艺操作，杜绝因人为原因造成安全生产事故、人身伤亡事故和设备事故。

3、强化承包商安全管理。

为了强化承包商的安全管理，对承包商进行资格预审、选择、开工前准备、作业过程监督、表现评价、续用等过程进行管理，建立合格承包商名录和档案。对承包商实行风险抵押保证金制度，承包商通过工程主管部门审查合格后，须向企业缴纳一定数量的安全风险抵押保证金，并与选用的承包商签订安全协议书，落实安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查和协调。另外，对供应商资格预审、选用和续用等过程进行管理，并定期识别与采购有关风险。

4、严格执行危险化学品各项管理制度。危险化学品应储存在专用仓库内，并按相关技术标准规定的储存方法、储存数量和安全距离，实行隔离、隔开、分离储存，禁止将危险化学品与禁忌物品混合储存；危险化学品专用仓库应当符合相关技术标准。安全、消防设置明显标志，并由专人管理；危险化学品出入库应当进行核查登记，并定期检查。严格执行危险化学品运输、装卸安全管理制度，规范运输、装卸人员行为。剧毒化学品必须在专用仓库单独存放，实行双人收发、双人保管制度。同时将储存剧毒化学品的数量、地点以及管理人员的情况，报当地公安部门和安全生产监督管理部门备案。

5、应做好煤化工企业作业风险分析。煤化工生产具有高温、高压、易燃、易爆、易中毒的特点，主要涉及氨、硫化氢、一氧化碳、氮气、氧气、甲醇等危化品，因此在管理上，要做到实、细、稳，要针对生产的整个过程，进行细致危险因素分析和评估，既突出重点，还要兼顾全面。对于关键装置和重点部位，要制定切实有效防止危害发生措施。并在实际工作中，不断完善实用性、有效性，使制定的措施符合实际生产需要，符合安全标准化要求。

四、突出重点，深入开展危险源辨识与危险控制

正确认识危险源和有效控制危险源又是防止事故发生的重要措施。要每年定期对中度以上危险源进行重新识别，并制作PPT，实现对中度以上危险源及风险进行有效控制。通过对易发生安全事故部位的危险源重新识别，针对不同的危险源，制定配套的控制措施，并制作成PPT在全体人员中贯彻执行。要利用日常安全教育培训、安全生产月等活动，针对不同部门、不同岗位员工，分批开展专题培训。

五、要全面提升现场管理水平

1、要加强车辆安全管理不放松。要严格执行各种辆管理制。一是加强驾驶员的安全培训，每月驾驶员集中学习不少于两课时，通过道路交通、车辆安全法律法规和事故案例警示教育等培训，不断提高司驾人员综合素养；二是加强车辆台帐管理，建立车辆和驾驶员一车一档制度，对车辆维护进行审查，狠抓隐患排查，确保安全行车无事故；三是严禁公车私用，加强对辆保养，使车辆始终保持良好车况。四是车辆安全检查常抓不懈，坚持对车辆进行“一日三检”，每周、每月组织车辆安全检查，促使驾驶人员自觉增强安全意识和责任意识。

2、要加强消防安全管理不放松。一是加大对消防工作投入力度，开展消防知识培训；二是建立消防设施台账清单，每月组织对消防系统、设施安全检查，定期检查消防栓供水压力，加强对消防重点部位的日常巡查，确保消防设施设备完好无损和各项规定落实到位；三是制定发生火灾后的应急处置预案，组织消防知识培训和消防演练指导，每年组织消防演练。

4、要加强在建工程、特种设备等安全管理不。对施工项目，企业应和施工方签订安全协议，组织施工人员开展施工安全培训，并派专人和施工监理一起，每天在施工现场负责安全工作，每个星期企业领导至少到施工现场一次，重点对施工过程中安全工作进行监督检查。