发挥高校工会作用 增强学院基层活力

随着我国高等教育事业的蓬勃发展，高校办学规模逐步扩大，在校教职工的人数不断增多，加上许多高校陆续在市郊设立新校区，广大教职工在工作一线学习生活的时间越来越多。紧张的教学工作，繁重的科研任务，忙碌的家庭生活，琐碎的社会事务与持续的改革发展，为教职工身心健康与校园和谐带来负面影响，在这样的新形势面前， 高校的工会组织如何本着与时俱进的精神， 积极发挥工会组织的职能， 努力做好工作，是一个十分重要、现实的问题。因此，进一步增强院级工会的活力，更好地发挥基层工会的作用，才能保证高校工会的生命力，丰富教职员工的业余文化生活，缓解日常压力，对于建设和谐校园和推动高校事业发展尤为重要。

一、高校基层工会现状存在的问题

（一）工会工作人员多为兼职。

高校基层工会普遍没有设置专职岗位，工作人员多为行政管理人员和教师兼职。由于各高校目前正在推行绩效工资改革，教师除要完成规定的教学任务外，还需要完成相应的科研任务，而行政管理人员也有岗位相关事务需要处理，因此受时间和精力的限制，对额外的工会工作热情度不高，造成基层工会工作人员的不固定性。此外，会员较为分散，主要是由于高校教师不坐班，所以找人不容易，开会搞活动也困难，导致院工会工作难以开展。

（二）工作实效性不强。

高校基层工会往往停留在完成上级工会布置的任务，工作主动性不强。加之实际开展工作过程中，受到活动经费、专职人员、活动场地等因素的限制，工作方式简单化，很大程度上制约了基层工会的影响力。

（三）基层工会干部的自身定位有待提高。

部分基层工会干部对基层工会定位不准，没有充分发挥管理层与群众间桥梁纽带作用，维权意识淡薄，听从领导指挥，忽视教职工心声，只停留在搞福利办活动层面，把自身定位降低。

二、增强高校基层工会活力的建议

（一）党政领导重视是保障

党的领导是基层工会工作的政治保障。实践证明，党委重视是增强基层工会活力、切实发挥基层工会作用的关键。各级党组织应对工会工作高度重视，并将此纳入各级党组织的议事日程。同时，院工会工作要在坚持党的领导的前提下，积极取得行政的大力支持。争取行政加大对基础设施、工会工作的投入，从而不断改善教职工工作环境和生活条件，才能更好地开展“送温暖” 等慰问活动，调动教职工的工作积极性，赢得教职工的信任和支持，进一步增强院工会的感召力、凝聚力。

（二）坚持服务教职工是基础

高校基层工会组织的生存基础在广大教职工群众之中。如果脱离了教职工群众，基层工会的活力便无从谈起。工会工作要充分体现广大教职工的意愿，一切以教职工为本，才能不断提高教职工对工会的信任度，才能调动教职工的积极性，尽心竭力为了学校发展作贡献。首先，院工会要及时了解和掌握教职工的思想动态，开拓多种沟通交流渠道，真正做到想职工所想，急职工所急，帮职工所需，解群众所难，不断增强工会的吸引力和号召力。其次，院工会应认真执行院级教代会制度，监督政务公开，保障教职工知情权、参与权、监督权，保证源头参与渠道畅通，维护职工合法权益的各项制度得到落实，并切实发挥其应有作用。

（三）干部素质提高是关键

作为高校基层工会服务的对象，高校教师群体学历层次增高，思维活跃，工会干部队伍的素质显得更加至关重要。在新形势下，工会工作仍沿用或照搬传统的思维方式、工作方法是干不好的。实践证明，工会干部素质的高低直接影响工会工作的成效。所以，基层工会干部队伍的建设和培养是急需解决的关键任务。

1）加强基层工会班子建设。认真开展基层工会的组织建设，按照规定程序选配基层工会干部，及时把较高组织管理才能、善于做教职工工作、敢于为教职工说话办事、热心为教职工服务的优秀人才选拔吸纳到领导岗位上。为提高基层工会干部的层次和工作水平，可以考虑由中层领导或中级以上职称的教师来担任基层工会主席。同时，校工会要注重对院工会干部的管理、考核和监督，为基层工会干部的健康成长创造条件。2）改善基层工会干部待遇。基层工会干部大多数为兼职，工会工作不计入工作量，也没有报酬和补贴，工会工作完全是一种奉献。此外，工会干部的职级待遇，应按上级部门明文规定的要求给予合理解决。3）加强对基层工会干部的培训。对工会干部进行组织能力、参政能力和法律知识的培训，提升队伍整体素质，提高参政议政的质量和维护职工权益的法律水平。对于在岗的基层工会干部，可以定期举办工会干部理论学习班和业务培训，不断提高工会干部的理论修养、政策水平和工作能力。适当组织基层工会干部参观学习，开阔眼界。培训中要用科学发展观武装头脑，用新的知识结构完善培训内容，4）工会经费向教职工倾斜。工会经费是工会开展各项活动的物质基础。随着教职工工资水平的提高和学校的发展，工会经费收缴数量每年都有明显增加，调查表明，工会开展活动的经费能够得到保证。如何管好、用好工会经费对增强工会活力具有重要影响。基层工会经费应坚持取之于教职工、用之于教职工的原则，学校工会经费要向分工会倾斜，院级工会应将经费直接用于广大教职工，使工会经费发挥最大的效能。

（四）工作载体创新是源泉

创新是民族进步的灵魂，也是基层工会工作不断发展的源泉和动力。如果基层工会工作载体老化、不与时俱进，就会失去生机和活力，因此必须赋予时代要求，注入创新思维。采取校级工会主办、院级工会承办的方式，组织开展教职工开展各种有益于身心健康、有利于全面发展、提升自身品德修养的活动，从而增强基层工会活力，发挥基层工会的作用。一是围绕高校抓内涵建设重教学质量的中心工作，积极开展各类师德建设活动，如爱党爱国为主题的朗诵比赛和主题座谈会等，让教职工在活动中提高觉悟，增强大局意识、责任意识及政治意识。二是开展促进教师身心健康，活跃校园文化的活动，如组织各种茶话会，竞技比赛（体育竞赛、歌咏比赛、趣味运动会）、假期旅游、献爱心等活动，既可交流思想、沟通情感，又能拓展视野，锻炼体能，增强意志。三是提供创先争优的平台。如优秀教工小家评比活动、妇女小家创建活动等，这些平台是增强基层工会组织的凝聚力和吸引力的重要举措。通过这些载体，丰富了教职工群众的业余文化生活，减轻了教职工的工作压力，调动了教职工的主观能动性，促进了教职工的身心健康，提高了教职工的生活质量，并且培养了教职工的团队精神、协作意识，推动了基层工会工作的科学发展、和谐发展和创新发展，把教职工的注意力与兴奋点不断引导到学校整体发展目标上。

总之，工会工作要做到有新的突破， 做出新的成绩， 就必须解放思想， 与时俱进，坚持创新，求真务实，才能使工会工作的作用进一步发挥，才能使基层工会面貌为之一新，充满活力。

参考文献：

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[2] 赵家虎. 对新形势下基层工会工作创新发展的思考[J]， 中国劳动关系学院学报， 2010，24（1）：93-95；

[3] 张剑锋. 如何增强基层工会活力，发挥基层工会作用[J]， 内蒙古煤炭经济，2012（8）：78。