谈建筑工程的造价管理和成本控制

【摘要】为了有效减少建筑工程决算超支的情况发生, 保证工程的施工进度和施工质量, 我们有必要对建筑企业项目工程造价管理与控制的有效措施进行深入的研究与探析。本文研究了建筑工程的造价管理和成本控制。

【关键词】建筑 工程 造价 成本 控制

中图分类号： TU198 文献标识码： A

前言

工程造价的有效控制是以合理确定为基础、有效控制为核心, 它是贯穿于建设工程全过程控制中。在投资决策阶段、设计阶段、建设工程发包阶段和建设实施阶段, 要把建设工程造价控制在批准的造价限额以内, 随时纠正发生的偏差, 以保证管理目标的实

一、成本控制依据

1、工程承包合同

施工成本控制要以工程承包合同为依据,围绕降低工程成本这个总体目标,从预算收入和实际成本两方面,努力挖掘增收节支潜力,以求获得最大的经济效益。在项目投标之前要进行科学分析、预测,在确定合理利润水平的基础上参与投标报价,非特殊原因严禁以低于成本的价格进行投标报价。

2、成本控制计划

成本控制计划是根据施工项目的具体情况制定施工成本控制方案,既包括预定的具体成本控制目标,又包括实现控制目标的措施和规划,是施工成本控制的指导文件。项目部应根据项目成本策划结果,按可控性原则分别测算自行完成、对外分包等方案各项成本费用的实际投入,确定项目的制造成本,制定切实可行的责任目标成本。

3、进度报告

进度报告提供了每一时刻工程实际的完成量,工程施工成本实际支付情况等重要信息。施工成本控制工作正是通过实际情况与施工成本计划相比较,找出了二者之间的差别,分析偏差产生的原因,从而采取措施改进以后的工作。

4、工程变更

在项目的实施过程中,一旦出现变更,工程量、工期、成本都必将发生变化,从而使得施工成本控制工作变得更加复杂和困难。因此,施工成本管理人员就应当通过对变更要求中各类数据的计算、分析,随时掌握变更情况。项目部要重视施工合同管理和施工索赔管理,正确运用施工合同条件和有关法规,及时与建设单位办理变更签证的确认。

二、工程造价管理应注意的几个问题

1.应制订企业定额, 以适应市场竞争和企业施工成本控制依据

企业定额的修订应反映企业自身的真实水平,应包括企业劳动效率、现有机械装备、技术装备的能力、企业惯用的施工手段和在此手段下所需要的工期、劳动力、原材料、 料和材料的消耗及企业管理层、作业层等比例情况。

2.应建立专门机构, 研究分析市场

作为企业经济管理人员, 要对市场认真研究分析。根据本企业定额, 测定工程的实际成本, 确定企业的盈利目标, 及时准确地做出投标报价。投标报价的确定受许多条件的制约, 这就要求施工企业应有专门机构和专题研究分析市场。收集资料, 分析研究以往施工项目中较多发生的问题; 确定计算方法和测定系数, 结合投标文件的招标要求, 及时准确地做出投标报价。

3.引进竞争机制, 有效控制工程施工成本

合同价格确定之后, 施工企业应对其工程造价的构成进行层层分解, 做好细化工作。通过企业内部经济管理手段, 增强竞争意识, 把外部竞争机制转移给企业内部的项目负责人、材料供应等各部门,形成新的控制价格, 从而达到不突破合同价格和有效控制的目的。

4.建立工程的中间结算制度, 保证工程造价的真实合理

工程造价管理人员应掌握和熟悉施工工艺, 了解设计变更项目、材料代用部位及现场施工情况和合同协议条款, 及时收集现场实际成本消耗情况。分析和预测结算时可能出现的异议, 及早准备解决的依据和理由, 以保证工程的顺利进行。

三、设计时期的成本管控工作

1、落实设计招标理念，选取优秀的设计方开展工作

积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方案，尽量将工程主体及配套的附属、绿化等均放在一起进行招标，采用多家竞投，组织有关专家综合评比，这样既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新，在降低工程造价上下功夫，并且开展节能设计，使建筑在使用过程中也能够控制使用成本。

2、落实限额设计工作，积极的掌控好成本

认真的落实限额设计内容，确保当前的经济责任体系发展顺畅。设计工作者要积极的分析项目预算内容和相关的定额数值，要了解建设物质的预算费用，进而结合估算控制来分析设计等内容，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此，各专业在保证功能及技术指标的前提下，严格控制设计变更，以保证投资限额不轻易突破。

3、采用合同措施，有效控制造价

在设计合同经济条款上，增加设计变更及修改的费用额度限制条款，如设计变更费超出施工合同价的某一比例（如5%）时，则扣罚一定比例的设计费（设计质保金）。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。

四、加强成本的事中控制

成本的事中控制是加强成本管理,降低工程成本的关键环节,除了建立相应的成本控制责任制外,还需从以下几个方面实行控制。

1、人工费的控制

人工费控制实行“量价分离”原则,通过分部分项工程招投标,将人工费单价一次包定,明确劳务班组所承包的工程内容、单价及奖罚,同时月度预结算工作量实行从紧原则,一般情况按月度预算工作量的一定比例进行预结,完工后再根据实际工作量进行结算。同时要加强现场管理,规范定额工作内容,减少因返工、返修发生的人工费支出,对上一工序留下的因工程质量问题需下一工序修复的费用,在结算时从上一工序扣除支付下一工序,避免因工程质量、工作内容的变更引发重复结算、从而加大人工费支出的现象。

2、材料费控制

材料费控制采取“量价分离”的原则,即材料采购价格的控制和材料消耗量的控制。大宗材料(主要指钢材、木材、水泥、砂、石)实行招标或比价方式采购,确保材料采购价格的降低比例。合理组织施工生产,对周转材料做到事先预测、配置合理,减少周转材料的使用数量及时间。建立对剩余材料及边角料的回收、处置的管理制度,加强管理,节流减支。

3、机械使用费

合理安排施工生产,减少因安排不当引起的设备闲置。通过加强设备管理,合理调剂,提高设备完好率、利用率。项目部对租赁的机械设备,要履行招标手续,选择质量过关、价格较低的产品,降低机械费用的支出。

4、间接费用的控制

通过建立健全各项规章制度并采取切实措施确保严格执行,强化对间接费用控制,如对通讯费、办公费、交通费等实行包干,实行费用报销二人会签制度等。项目部应严格控制聘用人员,减少成本支出。项目部应加强对项目各项费用开支的检查监督。另外还要加强安全事故的预防及措施、质量成本控制,加强合同管理,提高财务人员素质。

五、在竣工验收阶段,应抓好每个单项工程的完工清算和整个项目的竣工决算

当整个项目完工后,应按合同要求,及时组织有关人员搞好竣工决算,核实项目发生的实际成本,分析目标责任成本的执行情况,在办理工程竣工决算时,必须认真清理实际计量及实际施工过程中的认证工作。工程计量人员要计算分部分项工程的直接成本并与预算成本对比,以检查是否存在中标定额外还需业主签认的费用,预算人员必须与财务人员进行认真全面的核对,相互补正,以免漏项,确保取得准确的工程结算收入,财务人员应扎扎实实进行材料及固定资产的清理,加强对各种应收账款的追讨力度,避免损失的产生。

结论

显然，建筑工程成本控制及造价管理是一个动态过程，其贯穿整个工程项目而又不局限于特定的某一阶段。从以上分析来看，建筑工程造价管理和成本控制不仅是推动建筑企业高速发展的必要工作，而且是优化市场经济架构，加快社会主义建设的核心要点。

【参考文献】

[1] 师婧文，营，杨宁.我国建筑企业工程造价全过程控制与管理[J].企业研究，2011（06）.

[2] 杨文君.浅谈如何进行建设工程全过程造价控制[J].中国城市经济，2011（17）.