家校合力,以民主管理促进教育质量提升

学校是学生成长的摇篮，家庭则是学生的第一所学校，家长是学生的第一任老师，成功的教育必然是家校合力作用的结果。当今世界教育发达国家和地区的经验之一，就是重视家长参与学校教育和管理。我国早在20世纪80年代，就已经有一些地区和学校建立了家长委员会，尝试学校与家庭合作。云南师范大学实验中学自2003年创办伊始，就非常注重汲取国内外先进教育经验，成立了家长委员会，积极探索家校携手，意图以家委会为载体形成家校合力，在进一步提升学校民主管理水平的同时，有效推友校与家庭教育的良性发展，最终促进教育质量的持续提高。

一、建章立制？有法可依

2003年，教育部印发的《关于加强依法治校的若干意见》明确提出，“中小学要积极推动参与学校管理与监督，推进家长委员会的建立，明确家委会的职责，学校决策涉及学生权益的重要事项，要充分听取家长委员会的意见，接受家长委员会的监督，为家长、社区支持、参与学校管理提供制度保障。”在深入学习教育部相关文件精神的前提下，云南师大实验中学结合学校实际情况，制定了《云南师大实验中学学校家长委员会制度》。依据该制度，家长参与学校管理的主要方式是建立家长委员会，其法理学依据是家长教育参与权、知情权、监督权。

在长期的教育教学实践中，我们深刻体会到，推动学校发展和改革，维护学校和教师的权威是必要的，但也绝不能因此忽视家长的权利和家长的作用。因为家长是孩子发展的重要利益相关者，任何教育改革都必须考虑家长的诉求，学校教育必须在大多数家长的利益上求得平衡，确保家长在平等对话基础上取得与教育部门和学校的有效沟通，学校与家长应当互相尊重各自的权利和义务，携手推进教育公平正义的实现。

二、健全组织？有章可循

根据《云南师大实验中学学校家长委员会制度》的规定，学校家长委员会在遵循三项原则的前提下，构建了“三级网络”。

1.？家委会成员由全体家长民主选举产生，在具体操作上遵循“三项原则”

一是民主原则。本着公开、公平、公正的原则，尊重每一位家长的选举权和被选举权。家委会成员的产生，由学生处组织家长按照一定的民主程序，组织在校学生家长通过自荐和民主投票进行选举。

二是自愿原则。充分尊重家长的参与意愿，不强求、不指派，由家长根据自己的实际情况选择是否参与。在自愿的基础上，选举出能代表全体家长意愿的在校学生家长，组成各级家长委员会。

三是效率原则。家委会不是摆设，而是学校的参谋和咨询机构，是家长会议的常设机构，因此家委会的科学设置和高效运作，是积极推进家长参与教育教学改革、督导评价、学校管理和涉及学生利益等重要决策的保障。而家委会成员作为学校和家长联系的纽带，必须具备一定的能力和素质，才能确保家委会的运作有效。“四要”是确保学校家委会效率原则的核心因素，即：要具有正确的教育观念和科学的教育方法；要有奉献精神，关心学校教育工作；要热心、有责任心，受广大家长信赖；要具备一定的协调能力和管理能力。

2.？构筑“班级+年级+校级”的“三级网络”

学校家委会分为三级组织：班级家委会、年级家委会、校级家委会。首先以班级为单位投票选举，每班选出3名家长，组成班级家委会，并确定班级家委会主任；各班班级家委会主任组成年级家委会会，并投票选举产生1名年级家委会主任，2名年级家委会副主任；六个年级的家委会主任及副主任共18人，组成学校家委会会，并投票选举产生1名校级家委会主任，2名校级家委会副主任。

由班级家委会、年级家委会、校级家委会构成了家长参与学校管理的三级网络，进一步健全了学校民主管理的组织。

三、提供保障？有事可为

在促进学校的教育教学方面，家委会是学校的最佳参谋和坚强后盾。在实际工作中，学校必须为家委会开展工作提供必要的条件，保障学校家委会的参与权利，学校家委会则在学校的指导下履行以下职责：

1.？参与学校管理

教育的公平正义，表现在学校的任何重大教育改革和发展的决策、制度设计与安排等，应当有各方利益主体参与，包括不同阶层家长代表参与。家委会有权利对学校工作计划和重要决策，特别是事关学生和家长切身利益的事项提出意见和建议，有义务对学校教育教学和管理工作予以支持、配合。

而主动参与学校管理工作，一直是云南师大实验中学家委会的亮点。例如，学生校服招标、学平险招标、供餐公司选择等，全由家委会主持开展，学校只负责协助相关工作。其中，校服、学平险的供应商，由家委会组织家长代表、学生代表，严格按照《招投标法》的流程，进行招投标确定。

2.？参与开发选修课

家委会应主动参与和帮助学校开发选修课程。学生家长来源于各行各业，人才多，信息广，资源丰富，有利于教育资源的拓展和整合。家委会有责任积极发动家长，充分挖掘家长中蕴藏的巨大能量，发挥家长们的专业优势、资源优势，为学校教育教学活动提供支持。截至目前，在家委会支持下，学校邀请家长参与开发的选修课程内容丰富，涉及金融、潜水、军事、司法、社交、急救等学校不易开发的领域，其中有多个模块通过了学校课程管委会的审查。自2013年，学校开设家长选修课，每学年开设30次，迄今共有90位家长到学校为学生授课。家长们授课内容虽各不相同，但共同特点就是：有精彩的故事、有生动的案例，贴近学生生活，实践性特别强，深受学生欢迎。

3.？协助学校做好教育教学工作

家长委员会作为沟通家长和学校的桥梁，可以通过学校与家长委员的联席会制度定期通报情况，及时向学校反映家长对学校工作的疑问，帮助学校了解情况、改进工作。例如，深入课堂、班级，了解学生学习、思想状况；深入家庭，了解学生在家表现和对老师、同学、班级、学校的看法；家委会还通过建立微信群、QQ群等，把家长和学校连接起来，讨论班级管理，传播优秀的家教经验、励志故事、教育理念、学习方法，传递学校的改革创新，分享孩子的健康成长；参加集体活动，如春游、主题班会、体育节、艺术节等，与学校共同推动形成阳光向上、团结友爱、充满正能量的班集体。

古语有云：“养不教，父之过。教不严，师之惰。”家长是学生的第一任老师，学校是学生成长的摇篮，而家委会是构建学校、社会、家庭三位一体育人体系的重要途径，是现代学校制度的重要内容。我们坚信，有效的教育一定是家校合力作用的结果。只有家长和学校紧密配合，学校和老师才能更好地了解学生状况，更精准地为学生提供指导和帮助，才能在教育教学方面收到更好的效果。基于这样的理念，学校在今后的发展过程中，将更加注重与时俱进，持续优化现有的家委会制度，为家委会发挥更大的作用创造条件，以此推进学校民主管理工作更上一层楼，最终促进教育教学质量的持续提升。