食盐放心消费创建活动方案

各科室、如海分销站、苏盐连锁店：

为进一步营造和谐放心的食盐消费环境，切实维护消费者合法权益，按照苏放心消费创建文件精神，结合我局（公司）实际，决定进一步深入开展食盐行业放心消费创建活动，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步贯彻落实科学发展观、进一步拓展创建范围、提升创建内涵、增强创建实效、切实提升我市消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度，为群众创造一个安全放心的食盐消费环境，促进经济社会又好又快发展。

二、工作目标和任务职责

按照“统一领导、政府负责、部门指导协调、各方联合行动、以点带面、注重实效、逐步推动”的原则，按照2014年省、市放心消费创建目标任务考核细则，进一步完善盐业企业经营行为为主要内容的信用体系和失信惩戒机制；形成一个渠道畅通、反应快捷、运作高效的食盐消费维权机制；在全市建成一批食盐放心消费特约经销商和食盐放心消费零售店。

主要工作目标是：

——食盐消费安全得到有力保障。因食盐质量或服务质量引发的重特大事故为零。

──食盐消费环境更加和谐。消费满意度达到85％以上。

──食盐质量合格率达到95％以上；居民食用碘盐覆盖率96%以上。

──盐业管理进一步规范。与百姓生活密切相关的食盐放心消费超市和食盐零售商店创建活动参与率达90％以上。

──企业自律机制基本建立。对全市大中型超市、食盐零售商店全面实施食盐准入工程，经营食盐的大中型超市、食盐零售商店全部建立和落实企业自律制度。

──维权网络进一步延伸。全市消费维权网络覆盖率达85％以上。消费者申投诉处理率达99％，消费者申投诉满意率达90％以上。

──全市食盐消费维权意识进一步提高。经营者和消费者对放心消费创建活动的知晓率、认同率达90％以上。

主要任务职责是：

加强对食盐流通领域的进销质量安全管理；建立健全食盐进销管理制度，把好食盐放心消费质量、安全关，确保全市人民群众食盐消费安全。

三、方法步骤

1、突出工作重点。各科室、盐批部要根据创建任务，紧密结合自身实际，科学安排好创建工作，使创建活动更具针对性、实效性。业务部门要进一步做好真情优盐服务品牌的创建工作，盐政部门要加强食盐安全村创建的推进工作。

2、加快推进步伐。各科室、盐批部要统筹安排，按照南通市放心消费创建目标任务考核细则逐项逐条切实做好创建落实工作。确保放心消费食盐创建工作的进度、质量和水平。

3、坚持创建标准。各科室、盐批部要根据本部门的实际和职能，制定和完善放心消费食盐创建工作制度，严格考核评比，使创建活动的各项目标任务落到实处。

4、规范连锁配送。目前，全市有苏盐连锁店九家，负责全市乡镇生活消费品超市和零售商店的食盐配送、监管工作，在食盐配送、监管工作中，苏盐连锁店配送人员要按照市放心消费创建目标的要求，做到食盐配送质量到位，服务到位，监管到位，确保全市人民群众买到放心的食盐。

5、分步组织实施。各科室、盐批部及苏盐连锁店要按照市放心消费创建办的要求，2014年在宣传发动的基础上，重点抓好食盐质量、服务质量和食盐安全等消费领域的创建，形成符合本局特色的试点单位和创建模式，评选出一批具有代表性的创建放心消费先进单位。在搞好创建试点的基础上，2014年，有计划、有步骤地全面推开，全面完成我市放心消费创建工作任务。

四、工作要求

1、加强组织领导。为加强放心消费创建工作的领导，我局成立放心消费创建活动领导小组，由主管领导为领导小组组长，分管盐政、业务的领导为副组长和部门负责人为小组成员，具体承担放心消费创建活动的组织协调、方案制定、检查考核工作。

2、加大宣传力度。各科室、盐批部要充分利用现有宣传网络通过多种渠道、多种形式，向社会和消费者及时、准确、连续地宣传报道放心消费创建活动，尤其要注重对农村、社区等薄弱地区和弱势群体的宣传和维权工作，尽可能做到家喻户晓、人人皆知。同时，加强社会各界对我局创建活动的监督，努力构建“执法监督、行业监督、群众监督、舆论监督”的监督体系，营造良好的社会氛围。

3、落实工作责任。按照政府主导、部门主体、群众参与、社会监督的原则，各科室、盐批部要充分履行职责，始终坚持把规范食盐经营秩序、保障食盐安全、服务社会公众、促进盐业发展作为创建工作的出发点和落脚点。盐业是放心消费食盐创建活动的主体，要建立健全各项规章制度，努力提高食盐质量和服务质量，让广大群众买得放心、吃得满意。

4、健全运作机制。各科室、盐批部要充分发挥本部门的职能作用，加强部门间的协调与勾通，齐心协力抓好放心消费创建工作，以点促面，推动创建工作深入开展。

5、落实检查考核。为了确保放心消费创建工作取得实效，本局将把放心消费创建工作纳入科室工作和目标责任制考核范围，并将考核情况予以通报，对成绩突出的科室和个人进行表彰，促进本局放心消费创建活动顺利实施。