北京市花卉产业集群化形成与发展

摘要:北京市花卉产业通过长时期的发展，在技术、消费市场、企业规模等方面均获得了巨大的成就，然而面对新形势和市场竞争，北京市花卉产业急需升级，以更高效的模式推动产业发展。本文重点分析了北京市产业集群化形成的原因，并分析了北京市花卉产业集群发展的优势和存在的问题，结合实际情况提出了北京市花卉产业集群化发展的措施。

关键词:北京市花卉产业集群化

花卉产业属于一种经济、社会和生态效益集合的绿色新兴产业，被称为21世纪的朝阳产业，成为了很多地区农业结构调整、提高农民收入的主要方式。最近几年来，我国经济社会迅速发展，人们生活质量越来越高，对于花卉的消费需求越来越大，促进了我国花卉产业的迅猛发展。有的花卉产业发达的地区日益趋向于集群发展，构成了花卉产业集群。花卉产业集群能够较好地推动花卉产业集群内部企业和组织机构分工与合作，增强产业竞争实力，提升花卉的经济效益，从而更好地促进花卉产业的持续稳定发展。

一、福建省花卉产业集群化形成原因

(一)自发形成

北京花卉产业在20世纪80年代末初步发展起来。在这一期间，北京市XX县XX镇几个农民率先在自己的田地里小范围种植花卉，取得了较好的经济效益，引发了附近农户纷纷效仿种花，由于种植花卉取得的经济效益远远超过传统粮食和蔬菜种植，极大地调动了农民种植花卉的积极性，生产规模迅速拓展，有些农民还将市场拓展到周边城市，并与天津等地的花卉企业合作，把鲜花运输到我国各个大型城市。种植人员数量逐渐增多，种植面积逐渐拓展，逐渐形成公司经营模式。截止2013年，农民自发种植的鲜花切花产量高达10.2亿枝，位于全国第一。

(二)企业带动

1998年起，有些经济实力较强的企业逐渐向花卉产业投入大量资金，这是北京市花卉产业集群化发展的必经阶段。这一时期花卉产业迅速发展，花卉生产整体实力得到了较大的提升。但是，随着花卉生产的迅猛发展，北京市花卉产业在专业研究、生产技能、市场拓展以及社会化服务等方面远远落后于产业发展速度，造成花卉产品销售额下降，鲜花价格较低，直接影响了农民和企业生产种植的积极性。

(三)政府引导

北京市政府为了解决花卉产业技术不足、市场拓展有限以及社会化服务较低等等问题，先后开展了专题研讨会，深入研究花卉产业，并肯定了其发展意义，要求将北京构建成为“东方的花都”，将北京打造成为花卉王国，为了给花卉产业发展提供一个宽松的政策环境，北京市政府先后了一系列政策来激励该产业的发展。另外，为了进一步保证北京市花卉产业的发展，政府相关职能部门对于北京市花卉产业薄弱环节制定了优惠政策，还高度重视基础性项目的建设，为花卉产业不断发展奠定坚实的基础。政府高度重视对花卉产业发展的指导、帮助与监管，北京市花卉产业迅速发展与提高，产生了很多龙头骨干企业，花卉种植及时与设备、设施水平获得了较大的提升，花卉产品质量逐渐提升，消费市场迅速拓展，北京市花卉产业无论是在国内市场还是在国际市场都具有一定的影响力，并且整个产业链的技术实力和生产规模获得了较大幅度的提高。

(四)信息化推进

北京市政府在2006年9月建立了北京市花卉网，可以在这个网站上浏览到3万多条有效信息，其中关于北京市花卉的宣传信息和报告高达6700余条。网站每天实时更新，日均访问量高达5000余次，高峰时段突破9000余次。访问区域覆盖到了全国各个地区以及欧洲、美国、荷兰、澳大利亚、印度、日本、韩国等等40多个国家和地区。网站还与百度、新浪、网易、中国花卉协会网、北京市农业信息网、农博网等等40多个著名网站构建了较好的合作关系。北京市花卉网点击率和知名度大大增加，发展成为了一个广大花卉从业人员提供花卉产业链全面信息的供服务媒介。

二、北京市花卉产业集群发展的有利条件

虽然北京市花卉产业集群发展存在很多问题，但是我们也清楚地看到，产业的集群化发展是产业发展的必经阶段，然而北京市花卉产业集群的发展也存在很多优势条件。

(一)贴近消费群，消费潜力大

北京市是我国的首都，已经发展成为我国最大的花卉消费市场，北京市的花卉消费额较大，2003―2013年鲜花切花产量年平均增长率高达43.11%，年需求平均增长率为49.45%。2006年花卉消费达到51.89亿元，2009年花卉消费达到100.00亿元，2013年花卉消费达到130.00亿元。市场消费额为北京市花卉产业集群发展打下了牢固的基础，首先提高了北京市花卉的消费量，增强了北京市花卉产品的质量，不断拓展国内和国外市场。

(二)科研力量强大

对于产业集群而言，科研工作所产生的成果具有外部性，产业集群的企业能够共享科研结论、创新获得的经济利润，进而增强产业集群的整体实力。北京市科研机构和各大高校较多，为优质花种培育、花卉运营、花卉产业发展服务、物流、营销等相关产业环节提供有力的科研支持，这是北京市花卉产业集群发展尤为珍贵的资源，若制定了科学合理的运行机制，再加上有效的引导，科研资源必然成为北京市花卉产业集群健康稳定发展的强劲动力。

(三)产业基础牢固

北京是我国政治、文化和国际交流的中心，综合性较强的产业城市，高新技术、物流、交通等等发展较快，社会经济不断增长，经济综合能力位居全国第一。北京市政府明确提出“首都经济”的理念，北京经济发展必须扎根北京、服务全国、面向世界，逐渐对经济结构和布局相应调整，不断转变经济增长方式。这些说明了较好的经济和社会基础，为北京市花卉产业集群发展奠定了牢固的基础。

三、北京市花卉产业发展存在的问题

立足于产业集群发展，北京市花卉产业发展拥有很多优势，但是也存在一定的问题，主要表现在一下几个方面。

(一)产业布局不尽合理，且缺乏特色产品

生产要素决定最初的产业集群，生产要素是指特有的资源、人力资源、土地等等，政府在这一发展过程中起到促进和协助作用。然而产业集群最表象的特征在于地理的集合。通过长期的发展，北京市的花卉产业布局已经达到一定的成效，促进北京市花卉产业的发展。但是也存在有些问题，首先花卉生产集中程度较低，在朝阳、大兴、海淀、昌平等等地区均存在，虽然规模较大，但是与云南省花卉产业集群规模相比相差甚远，难以形成规模较大的产业集群。此外，北京市花卉生产特色产品较少，产品竞争力较弱。

(二)企业规模小，缺乏大型龙头企业

大多数都是以大型企业为产业集群形成的基础，基于这些大型企业联合一些生产相似产品的小型企业和产业链上相关环节的配套企业。然而当前北京市花卉企业规模有限，缺少带动性和吸引力较强的大型龙头企业。此外，当前北京市大多数花卉生产依然是农户自行生产方式为主，这导致花卉的生产与其关联产业的依赖性较弱，生产者与其他产业之间的协同能力较弱。

(三)产业链条短，中介组织及信息服务严重滞后

众所周知，把产业链分解的可能性较大，垂直方向的劳动分工就越细化，产业链就越来越长，能够吸引更多的企业，从而企业之间项目联系越来越紧密。花卉与其他农物种植一样，其生产过程较长，再加上生产过程具有不可分割性，所以产业链较短，北京市花卉产业也存在这样的问题。此外，当前北京市根据花卉产业的中介组织和服务组织较少，功能不齐全，服务质量较差，然而中介组织和信息服务均是产业集群中不可缺少的构成部分。

四、北京市花卉产业集群发展的对策

(一)政府应加大整体规划和系统支持

北京市花卉产业集群发展需要北京市各级政府部门在国家政策的指导下，从农业和农村经济发展的总体上制定规划形成系统的支持。从政策、法律高度上扶持农业和花卉产业集群发展。

建立“北京市花卉商会”，通过商会的中介作用，谋求企业会员共同发展。组织会员企业之间互通有无，相互承接采购、加工、储藏等业务；以股份制形式组建花卉深加工企业，会员企业入股，按股分红；商会组织会员企业对外集体采购、销售活动减少分散活动的成本。

以现代化的花卉加工业为牵引，由北京市花卉商会等中介组织，按照现代化加工企业的要求，组织分散生产单位按订单进行标准化生产形成具有背景特色和竞争力的加工产品。

整合现有交易市场，进行现代信息技术改造，推广花卉电子商务，形成立足北京、面向全国的北京市花卉展示平台、采购交易平台、物流配送平台、信息平台、检验认证平台。

(二)发挥龙头企业的作用

统一规划、科学布局花卉产业区域，强化龙头企业在花卉产业集群中强大的带动作用，促进龙头企业规范化运营。龙头企业在花卉产业集群发展过程中发挥着重大的作用，能够促进花卉生产基地和花农的发展。北京市花卉龙头企业借助自身优势，凭借高新技术，实行规范化、规模化生产。将专业化分工，把农户、企业和市场紧密集合，推动产供销有效结合，齐心协力拓展国内外市场。构建产供销一体化不仅提高了农民生产效益，也使得农民能够享受到加工和流通环节创造的效益。

(三)建立名优花卉品牌

北京市需要按照华会村产业集群的现状，高度重视花卉品牌构建，精选优质、效益好的名优花卉品种实行广泛推广种植，构建北京市花卉品牌。北京市应该善于利用北地区的资源优势，着重培育独具特色的精品花卉和名牌花卉。联合北京市各大高校和科研机构，对于花卉品牌建设中存在的技术问题积极攻克，凭借花卉科研机构和高校的技术实力研发花卉新品种，注重花卉新品种选育工作和树苗种球繁育工作，善于利用珍惜野生花卉资源，创建自己的花卉品牌。另外，高度重视对新品种的保护，构建属于北京市的名优品牌。同时，北京市需要促进名牌花卉产业化运营，切实落实名优花卉品种的推广、基础设施建设、生产加工、运输、销售等等环节的工作，起到较好的品牌效益。

(四)加强花卉物流业建设

建立花卉“绿色通道”。发展花卉电子商务配送是关键。为了确保花卉的质量，北京市政府先后出台了高效率花卉流通“绿色通道”建设计划，该计划的第一次实施，明确指出“花卉”主要类型，即鲜花。网络行使时可减免道路通行费，扩大生产基地，方便快捷。同时提高花卉的包装的技术。我国目前由于“保鲜型”花卉包装相对滞后，导致许多优质的鲜花在贮藏与运输过程中损失比较大。要减少损失，取得理想的经济效益，就必须研究推广保鲜包装技术。同时包装材料不宜太贵，否则花户承受不起；包装技术不宜太繁、不然不易掌握。另外应该积极的在农民中培养物流主体。所谓物流主体就是物流企业，这一主体的主要形态包括：供销合作社、花卉公司、花卉配送中心、花卉物流经纪人队伍。一个物流企业是否盈利决定于这个企业是否有物流人才。目前工业品物流公司发展迅速，但花卉物流公司发展非常的缓慢，这里有一个认识问题，也有一个利润空间相对较小的问题。所以，政府必须有一定的鼓励政策，起到带头作用，为当地的花卉市场做出应有的贡献，带动当地的经济发展。

总之，产业集群是是北京市花卉产业发展的必然方向，对于促进花卉产业的发展发挥着重大的作用。通过几十年的发展，北京市花卉产业逐渐步入产业集群阶段。花卉产业已经成为了北京市经济社会发展的重要力量，也是北京市的新兴朝阳产业。北京市花卉产业集群能够有效地促进农业产业结构调整、提高农民收入、充分利用农村劳动力、促进三农问题的解决，在北京市经济社会发挥过程中扮演着重要的角色。北京市花卉产业集群的综合竞争力较强，然而相比于花卉发达国家和地区，依然存在一定的距离。北京市花卉产业集群存在的问题主要表现在：产业布局不尽合理，且缺乏特色产品；企业规模小，缺乏大型龙头企业；产业链条短，中介组织及信息服务严重滞后等等。对于北京市花卉产业集群存在的问题，本文作者认为政府应加大整体规划和系统支持，发挥龙头企业的作用，建立名优花卉品牌，加强花卉物流业建设，进而提高花卉竞争力和花卉经济效益，最终促进北京市花卉产业集群持续稳定发展。

参考文献：

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