十项公开只为民

公和私是一对不可调和的矛盾。本来就是水火不相容的，既没有调和的余地，也不存在和平共处的可能。你代表人民，你就真诚做人，立党为公。你代表个人和小团体的利益，你就私字当头，是非不分，“好人”主义。以私代公，以私掏公，甚至以私吞公。

我们党的宗旨是全心全意为人民服务，这也是我们党区别于其它政党的显著标志。看一个领导干部是好还是坏，最关键的一条，就是看他为公还是为私。为公，他就会理直气壮，敢字当头，无私无畏，敞开大门，阳光作业，欢迎群众批评监督。如果为私，他就一定搞私下交易，生怕别人知道。怕阳光，怕公开，怕揭露，是他们的特点。

问题在群众中，公开解决在群众中。长治县西池乡在推行政务公开和村务公开的过程中，积极探索扩大基层民主的有效途径，创造性地实行了“村民民意恳谈会”制度。对农村事务，以“恳谈会”的形式敞开大门，让广大群众参与，大到村务、财务、发展规划，小到邻里纠纷、移风易俗等事，全部交给群众，在干群之间进行面对面咨询、解释和处理。沙峪乡群众在“恳谈会”上提出，他们对改造长陵商品路时26万元占地款的去向有怀疑。西池乡党委立即聘请县经管局对该村财务进行了审计，并将审计结果以多种形式公示，消除了群众的疑虑；西池村群众对低压整改收费额度提出质疑，村委会马上将预决算和国家补贴情况向群众作了说明，赢得了广大群众的信任和支持；南仙泉村由于资金短缺，出村道路长年得不到修整，在“恳谈会”上，群众建议因地制宜分摊备料、义务分工，很快就使困扰多年的问题得到了解决。

在和群众对话的实践中，人们更清楚地认识到：政务公开、村务公开是社会主义市场经济新形式下，推进乡村管理规范化，巩固基层政权，加强农村社会主义民主政治建设的一种好形式；是改善党群关系，维护农村社会稳定，促进农村精神文明建设的一种好手段；是坚持从严治党、从严治政、从严治吏，切实加强思想政治工作，杜绝腐败现象的重要举措。

为了增强各项工作的透明度，我们先后对10多项工作进行了公开：

1、用人公开：推行了干部公开选拔制、任前公示制、试用制、末位淘汰制、常委投票表决制等新的用人机制。

2、花钱公开：一些地方创造了取消一支笔，实行会审、联批、民评制的经验。

3、决策公开：对书记办公会纪要、常委会纪要等进行登报。

4、领导工作职责公开：通过推行公示承诺制，狠抓服务环境建设。在全市各县市区共设立了15条“政务公开街”，把各职能部门的职责、工作规范、责任追究等内容公布于众，主动接受人民监督；在全市设立了68个办税服务厅，工商登记缩短为1—7天；通过改革行政审批制度，对各级行政机关的547项行政审批项目和346项行政收费项目进行了摸底清理和评审，公布了第一批取消的行政审批项目和收费项目123项。

5、领导干部下乡（厂、商店、军营）吃、住、调研情况公开（包括领导干部与群众公开对话也要公开）。

6、对干部职工的处分情况公开（目的是惩前毖后、治病救人，我们共产党不是一棒子打死人，真正改过了，认识错误了，还可以重新任命）。

7、抓不落实的人和事公开。

8、各级各部门挤水分情况公开。

9、办事结果公开。

10、领导干部住房、坐车、出差、看病、花钱、批条、用手机等情况公开。

响亮提出：四级班子抓公开，谁不公开谁下台。对227例作风漂浮、弄虚作假、违法乱纪的人和事进行了公开曝光，对331件不落实的人和事进行了责任追究。

公开化最直接的好处就在于断了“三路”：即断了某些干部的官路（跑官、要官、买官、闹官），财路（乱收、乱报、乱支、乱花），玩的路（下歌厅、洗桑拿、玩扑克、打麻将）；端正了“三风”：党风、官风、民风；做到了“三公”：公平、公正、公道。