新形势下大学生法制教育的现状及路径

【摘要】大学生法制教育是高等学校思想政治教育的重要组成部分。当前存在的法制教育内容设置不合理，法制教育方式滞后等问题，均对大学生法制教育效果产生消极影响。因此，如何加强大学生法制教育，培养大学生法律素养成为高等学校必须面对的重要课题。本文通过对大学生法制教育存在的问题分析，进而提出加强大学生法制教育的几点建议，以期达到有效地提高大学生法律素质的目的。

【关键词】大学生；法制教育；现状；对策

法制教育是培养大学生良好的法律品质、增强法制观念的有效途径。大学生作为中国社会主义法制建设的生力军和社会未来的主体，其法律素质将直接影响到我国依法治国的进程。近年来频频涌现的大学生犯罪现象足以证明：现行高等学校的法制教育既没有让大学生真正懂法，更没有达到对他们予以观念改造的效果。深入分析当前大学生法制教育中存在的问题，积极探索加强法制教育的有效对策是高等学校面临的一个新课题，有必要进行深入地思考和研究。

一、现状扫描

（1）思想认识不到位。与专业课相比，法制教育是一种素质的培养，其根本理念是培育学生具有一定的法律意识和法律素养，很难对学生产生立竿见影的效果。当前高等学校对实施法制教育规划部署不力、措施不硬，对学生法律素质的培养，主要是通过教学计划中的法律基础课程设置来实施，简单地把法制教育等同于法律教学，而未将其作为一种个人素质的培养纳入学生素质教育的整体规划中。

（2）授课教师不专业。许多非政法类院校没有单独成立法律教研室，有的只是众所周知的德育教研室，法律课师资大多由德育处、学工处、社科部、宣传部、团委的工作人员担任，或由思想政治教育专业课教师来担任，他们有限的法学专业知识影响了法制教育的教学效果，其直接结果是法制教育工作很难得到切实有效的开展，给法制教育效果打了折扣。在课堂上教师对学生的法制教育不能细致、深入、到位，多是要求学生背诵法律知识，而忽视了法律能力、法治理念和行为习惯的培育。这实际上是一种“知识教育模式”，而没有上升到“素质教育”的高度，不利于形成以知识传授、观念引导和能力培养“三位一体”的素质教育新模式，造成学生法律意识较淡薄、法律信仰较缺失。

（3）内容设置不合理。2005年，和教育部出台了《关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》，将思想道德修养与法律基础课合并为《思想道德修养与法律基础》一门课程，极大的压缩了本来就十分有限的法律基础课学时，导致教师上课只能蜻蜓点水，以读代讲，很难起到良好的授课效果。且该课程内容的编写过于抽象深奥，理论性强，内容较复杂，其中法律部分内容明显瘦身，仅在第七章、第八章中有所体现，且各章的法律内容很简略，难以满足学生对法律知识的需求，严重影响了学生法律认知的建立、法律行为与习惯的培养。

（4）实践教学不重视。法制教育是一门实践性非常强的学科，不仅需要法律知识的普及教育，还需要经常性地法律实践教育。目前高等学校法制教育大都局限于教师在课堂上的理论教学，偏重于法律理论知识的传授和灌输，忽视法律应用能力的培养和法治精神的培育，很少开展具有学生特质和时代气息的法制教育实践活动，使学生对法律内在的精神价值缺乏直接的心理体验和真实的法制实践，极大地影响了法制教育的实际效果。

二、路径探讨

（一）转变教育理念，增强法制教育的影响力

法制教育是学生道德教育的重要内容，对培养适应现代社会的新型人才具有重要意义。一要转变道德教育、法制教育的理念和思路，重新正视法制教育在道德教育中的地位，逐步将法制教育从附属于道德教育的阴影中解脱出来，改变法制教育被道德教育挤压和取代的现状。二要端正办学指导思想，重视对学生的法制教育工作，将其提到重要的议事日程，把法制教育纳入学校素质教育的整体规划中，推进法制教育的系统化和科学化。

（二）精选授课教师，提升法制教育的感染力

充实师资力量、优化教师队伍是提升高等学校法制教育质量的关键。法制教育是一项理论性、实践性很强的综合性教育，教师不仅要熟悉高等学校法制教育的特点，还应该具有扎实的法学理论功底和丰富的司法实践经验，不一定在某个领域研究多深，但必须是法学方面的通才。一要定期对法制教育师资队伍进行培训和考核，提高他们的综合法律素质和教学水平。二要通过专、兼、聘等多种形式，建立一支以专职教师为骨干，相对稳定的法制教育师资队伍，改变法制教育师资由思想政治教育专业教师统一代劳的现状。

（三）提高教材质量，加深法制教育的渗透力

只有加强法制教学内容的针对性，才能满足学生守法的需要，实现培养学生社会主义法律意识的根本目标。作为应用性很强的法律基础课，在本质上不应定性位为思想品德课的一部分，而应独立于原有的两课体系，与现行课程体系中的英语课和计算机基础课具有同等的地位。要注重法制教育内容的相关性，除开展法理学、宪法、刑法、民法等普及性法学知识的宣传外，还要围绕怎样预防大学生犯罪，结合大学生的专业特点进行有针对性的法制教育，既要考虑到全国性的普遍需求，又要照顾到不同地区、学校、专业的具体情况。如针对经济类专业学生，可开设预防经济犯罪的专题讲座，使法制教育贴近学生的生活，满足学生的内在需要。

（四）注重实践教学，扩大法制教育的辐射力

法律基础课是一门实践性很强的学科，必须强化该课程的实践性教学环节。一是在教学中可采用案例教学等方法，多用生动鲜活的事例、新颖活泼的形式，让学生成为课堂的主体，使学生不再是简单的教育教学对象，更重要的是教育的参与者、组织者。二是教师在传授法律知识过程中，应该紧密联系社会实际，围绕当前的热点、难点问题讲解分析，联系学生和社会生活的实际来分析问题，提高他们运用法律知识解决问题的应用能力。三是在课堂教育之外，还应当积极开展丰富多彩的法制教育活动，营造出浓厚的校园法制文化氛围。如举办法律知识竞赛、模拟法庭、引庭入校、旁听法庭审判、去劳教所（戒毒所）进行警示教育等活动，让大学生感知到法律就在自己身边，引导他们自觉学法、懂法和守法，增强法制教育效果。

【参考文献】

[1]赵云芬. 论当代大学生的法制教育[J]. 中国成人教育，2004 （12）.

[2]彭小凤，付增光.实施大学生法制教育有效途径研究[J].法制与社会，2008（1）.