副县长在乙脑防控紧急会上的讲话

同志们：

昨天下午，市上召开了乙脑防控工作的紧急会议，省卫生厅领导亲自到会指导，会议通报了全省乙脑疫情情况，确定了、为全市督导重点。今天上午，省卫生厅沈骥厅长在副市长梁伟华的陪同下亲临我县督导乙脑防控工作，周毅代县长从石龙乡救灾现场赶回，参加了汇报。沈骥厅长传达了张中伟省长和蒋巨峰副省长指示：要阻断传染源，抢救病人，争取防治工作取得成功。同时对我县乙脑防控工作提出了要求：紧急行动起来，保护易感人群，开展爱国卫生运动，不能留死角，特别是疫区的驱蚊、灭蚊工作，不能再有漏诊或延误病情现象发生，从今天起不能再因乙脑疫病死一人。刚才县卫生局张晓忠局长对我县乙脑疫情作了通报，并对下阶段工作作了安排，我非常赞同，市上的专家也对乙脑防治知识也作了详细讲解，讲得很好，请各乡镇各有关部门认真领会，狠抓落实。下面，我对乙脑防治工作提三点要求：

一、统一思想，提高认识

乙型脑炎是法定传染病，预防和控制传染病的发生和流行是公共卫生工作的重要内容，是各级政府的法定职责。近期我县一些乡镇出现了乙脑散发病例，截至目前为止已死亡2例，引起了县委、县政府的高度重视，做好乙脑防控工作是县政府的当然职责。乙脑在我县的流行季节一般是7-9月份，8月份为发病高峰季节，从我县今年的乙脑疫情来看，目前的病例都是在7月份发病，尤其集中在7月下旬，说明我县乙脑疫情发生较早，来势较凶猛，病死率高，对人民群众尤其是青少年儿童的身体健康和生命安全造成了严重威胁。因此，希望各乡镇各有关部门要积极行动起来，将预防控制工作当作当前一项重要工作抓紧、抓实、抓细。前一段时间，部分乡镇和卫生系统对此项工作重视不够，值得反思，下一阶段要补好课，把防控战线筑牢。

二、加强领导，落实责任

市上已经下发了通知，成立了以分管副市长为组长的领导组，县上已庚即成立了防控指挥部，从今天起启动突发公共卫生事件应急预案，并随即下发《关于加强乙脑防治工作的紧急通知》，各乡镇各有关部门要在县乙脑防控工作指挥部的统一领导下，具体组织开展防治工作。要形成各级主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门领导全力抓、干部群众配合抓的工作格局。要认真落实工作责任制，实行县乡领导干部包村、村干部包社、社干部包户的工作责任制，层层落实责任。县卫生局具体负责实施全县乙脑疫情的预防控制工作，组织人员深入疫区开展疫情处理工作，要根据疫情发展态势和严重程度，向县政府提出疫情处理方案，要对医疗机构进行督导，特别是对乡镇卫生院和村医生进行督导。县疾控中心、乡镇卫生院要加强疫情监测和管理，各乡镇要配合县疾控中心到疫区开展流行病学调查和预防工作。现在虽然还是暑期，但此项工作要在9月底前才能结束，因此，教育部门一定要尽快采取措施，在开学前组织各中小学校、托幼机构做好有关乙脑防治知识的培训，校领导、班主任、学校教师一定要提高警惕，要具备基本知识，密切关注学生的健康状况，采取各种形式开展健康教育，普及乙脑的防治知识。秋季入学时，认真做好对新入托、入学的幼儿和学生进行预防接种证查验工作，开展国家计划免疫疫苗和乙脑等常见传染病疫苗查漏补种工作，要开展学生晨检工作，一旦发现疑似病例，立即与当地乡镇卫生院报告，并且积极配合疫情处理人员落实各项防病措施，控制疫情的流行蔓延。由于乙脑的传播媒介是蚊虫，传染源是猪、牛等动物，切断传播途径的最有效方法是开展灭蚊防蚊。搞好爱国卫生运动是防控乙脑疫情的关键，县爱卫会各成员单位、各乡镇政府要立即行动起来，组织动员广大群众开展爱国卫生活动，认真清扫卫生死角、清理淤泥积水、疏通下水道、清除杂物，购置消杀物资，采取预防性消毒和喷洒药物杀蚊相结合的综合措施，做好环境卫生整治工作，彻底铲除蚊蝇滋生地，切断乙脑传播途径。各乡镇要发动村社干部组织进行药物灭蚊，对暗沟、厕所、积水洼地等蚊虫滋生源进行消毒，降低蚊虫密度，由畜牧局牵头负责加强农户猪舍的管理和卫生，实施消毒处理，组织对猪疫病进行防治。疫点要作为消毒灭蚊的重点，每天消毒灭蚊一次，直至最后一例病例治愈后14天。在县乙脑防治工作领导小组的统一领导下，各部门要树立全局观念，增强大局意识，通力协作，密切配合，各司其职，各负其责，共同做好我县乙脑的预防和控制工作。:

三、突出重点，积极防控

乙脑防治工作是一项艰巨的社会系统工作，需要全社会共同参与，像非典、人间禽流感、人猪链球菌病防治工作一样认真抓紧抓实。一是加强疫情报告，做好乙脑病人的排查。从今天起，按照疫病防控“早发现、早报告、早诊断、早隔离治疗”的原则，各乡镇严格执行乙脑疫情每日零报告制度，由各乡镇卫生院于每天上午9：00时以前将疫情情况报告县疾控中心。各乡镇各单位要认真、全面、细致地开展乙脑病人或疑似乙脑病人搜索工作，现在报告的19例病例分别来自12个乡镇，在进一步搜索后，估计还会有增加，任何个人和单位发现乙脑病人，都要立即向县疾控中心和县卫生局报告，县卫生局接到报告后，要立即组织开展流行病学调查组进行个案调查，核实诊断，并按照疫情报告制度，以最快的方式逐级上报。二是要强化培训，提高诊断识别能力。病人得病后首先找医生，医生没有一定的医疗水平，很难诊断，会耽误诊疗时间，我县现有的医疗队伍，总体是好的，但也有个别素质有待进一步提高，因此县卫生局要认真组织对县内所有医疗机构，包括村卫生所、个体诊所、民营医疗机构的医务人员进行乙脑诊断、鉴别及救治专业知识全员培训，提高基层医务人员识别能力，县属医疗机构也要开展院内培训。三是要积极救治，降低病死率和致残率。县人民医院是全县乙脑病例定点收治医院，其它医疗机构在接诊有高热、意识障碍、抽搐等症状的病人时，要立即将疫情及时报告县卫生局、县疾控中心，同时及时转送县人民医院住院治疗，县人民医院要开通绿色通道，无条件收治病人，并成立专家组，对危重病例及时会诊，全力抢救，超出县人民医院救治能力的危重病人要及时转市级医院救治，不能让病人私自出院，杜绝再有死亡病例发生。对家庭困难的，民政部门要实施救助。四是要加强宣传工作，提高防病治病意识。宣传、文体广电部门要配合卫生部门加大宣传教育工作力度，电视台要在近段时间开设专栏，滚动播放乙脑防治的宣传片，广泛开展疾病预防知识的宣传活动，要让群众了解乙脑是可防、可治的，要借鉴人间禽流感、人猪链球菌病防治宣传经验，加强乙脑防治宣传工作，教育群众养成良好的生活卫生习惯，特别注意对儿童的防护，进一步增强广大人民群众的防范意识和自我保护能力。五是要加强督查，确保工作落实。为保证乙脑防治工作各项措施落到实处，县上将成立督查组，卫生部门相应成立督导组，对各乡镇乙脑防控工作开展情况进行督查，对在督查过程中发现的防控不力，措施不到位的乡镇和部门将严肃处理。

同志们，当前我县面临着乙脑防治工作的严峻形势，虽然目前在我县只在10多个乡镇发现散发疫情，但是如果我们的预防控制措施不得力，很有可能迅速传播蔓延。今天我们召开这次会议，其目的就是防患于未然。希望大家克服困难，落实各项防控措施，切实保障人民群众的健康。