副县长履职报告范文

时间:2023-03-04 18:13:10

副县长履职报告

副县长履职报告范文第1篇

感谢县人大常委会给了我一个向大家报告工作、汇报思想的机会。

我于2月起担任县人民政府副县长,先后分管过教育、工业、交通、安全、财贸、金融、保险等多项工作,协管过平伍大市场、伍市工业园。几年来,尽管工作变动大,分管工作多,面对的矛盾尖锐、复杂,但我兢兢业业,力尽所能,较好地完成了工作任务。

一、依法行政,认真履行职责1、执行决议不含糊。县人大审查通过的《政府工作报告》,是政府向全县人民的承诺;县人大常委会作出的各项决议,是我们的法定职责。每年,我将其中涉及自己分管的事项,一一归集梳理,作为法定目标,兢兢业业去完成。特别是其中一些事关群众切身利益的实事工程,如通乡油路改造、通村公路建设,每年都保质保量超额地完成了任务。

2、办理提案不马虎。人大代表的建议、批评和意见是人民群众呼声的反映,我个人并要求承办单位从依法行政的高度认真办理。凡条件成熟的,尽快解决;暂时难以解决的,创造条件逐步解决;确实解决不了的,实事求是地向代表解释清楚。几年来,共办理建议提案137件。对多名代表提出的《加快钟虹公路建设进程的建议》,我积极协调。3月,我陪同先政县长就钟虹公路建设在三墩乡召开现场办公会,解决建设中存在的一些重大问题。按照先政县长安排,同财政局、发改局、交通局一道积极向上汇报争取,将钟虹公路建设挤进了国家农村路网改造项目,落实资金2600万元。去年,钟虹公路已拉通路基工程,今年可望全线通车。四年以来,根据县人大的安排和代表团的要求,我先后接受了四个代表团的约见,对代表反映的黄金洞乡的通讯、公路硬化问题以及城关镇关于茶厂——画桥的公路问题,一一承诺,千方百计向省市争取项目资金,并全部得到落实。

3、处理问题不随意。,岳阳市发生了两起鞭炮生产事故。当时市委要求我县关闭全部鞭炮生产企业。但我认为国家法律法规没有明文禁止鞭炮生产,如果手续齐全又合乎安全规范的企业都一律强行关闭,是不妥当的。对公民来说,“法无禁止则自由”,对政府来说,“法不授权则无权”。为此,我提出“整顿、规范、限制、严惩”的八字方针,并举办鞭炮生产企业负责人学习班进行培训。严格规范督促企业投入整改资金650万元,全县鞭炮生产企业依法关闭了3家,停业整顿2家,现在被保留下来的17家既提高了安全系数,又提高了经济效益。几年来,我县鞭炮生产企业安全运行,稳步发展。去年,这些企业共实现产值2080万元,完成税收110万元,安排劳动力2400多人。

二、攻坚克难,深化企业改革12月23日,政府安排我主管工业,第二天就得到消息氮肥厂组织了700多人准备赴省上访。尽管这次事件在大家的努力下,很快就得到了平息,但我的心情却怎么也平静不下来,毕竟靠说服劝阻不能从根本上解决问题。为此,我组织专门班子对全县12家预算内工业企业逐家走访调查,并带领劳动、工业等单位负责人到华容、汨罗、浏阳等地考察,到省、市有关部门咨询。充分听取意见,寻找对策,期间,仅国家有关企业改革的文件,我们就查阅了100多个,最后向政府常务会提出“破、租、卖”三管齐下的深化企业改革的方案,即对搞活无望的企业实行破产安置,主要是氮肥厂等6家企业;对有潜力但目前又无能力搞活的企业实行整体出售,如矿泉水、制药厂等;对由于经营管理不善或其它原因导致企业不景气的实行租赁经营,如水泥厂、石煤矿等。方案提出后得到了县委、人大、政协领导的支持,并由我担任领导小组组长,具体组织实施。改制三年来,我基本上是在矛盾中渡过。早晨起来有人等,到外面有人拦,下班回家有人跟,到了家里有人找。记得有一天晚上,氮肥厂来了20多人,在我家里坐到凌晨1点多才走,那晚仅矿泉水就喝了两桶。我家里的门锁到现在已换了三次,要不锁眼被口香糖堵住了,要不锁把被损坏了,更有甚者还威胁我上小学的女儿,使得女儿不敢去上学了。面对困难,面对如此环境,我没有退缩,我和领导小组同志反复商量后,提出要以中央提出的以人为本作为工作出发点,把做好安置工作摆在首位,先立后破,要使职工先立命安身然后再考虑破产。更多相关文章请到免费公文学习参考比如氮肥厂在实施破产过程中,对厂区住房、道路、水、电全部进行了改造,使职工有个安身之地,在火柴厂、电工材料厂改革也是如此,我们用旧材料做了三栋解困房,安置了72户无房户,为了改造氮肥厂的自来水,仅协调会就开了8次,在此基础上又组织劳动部门举行了三次专题招聘,安排360多名职工再就业,还安排了31个公益性岗位。为了帮部分同志争取落实特殊工种政策(即从事有害有毒工种可提前五年退休),我和劳动局、工业局的同志三次到市劳动局争取,最后一次在市劳动局整整守了二天,终于使市局一次批准了70多人为特殊工种人员。对正在改制企业的困难职工要关心,对遗留问题也同样要关注,比如石膏矿170人有50多人患矽肺病,破产后却没人管,我和有关部门的同志多次到职工家了解情况,向政府常务会汇报,拿出专项资金为他们解决问题。又比如话务员问题,由于邮电体制改革后,电信、邮政、移动一分为三,谁也不管,一拖就是十年。为此我三次跑省里向有关部门汇报,向三家单位筹集了60万元资金,解决了60多名话务员的社保问题。这些年在有关职能部门的共同努力下,先后为全县特困企业的300多人解决了社保,为300多名破产企业的离退休同志解决了医保,为500多名下岗职工解决大病医疗统筹,为将近3000名特困职工解决了低保。

由于始终把做人的工作摆在首位,把职工的利益摆在首位,12家预算内企业改革已经完成了7家,依法置换国有、集体企业职工身份余人,在改制过程中尽管出现许多不和谐的音符,而且有时还给领导和单位增添了麻烦,但毕竟完成了任务,而且没处理过一个人。氮肥厂破产后,原厂区建成了寺前工业小区,已引进4个项目,年产值达3000万元。改革促进了发展,几年来全县规模企业增加值由的6.5亿元增加到的20亿元,年均增长42%,规模企业数由23家增加到现在的88家,连续三年获市目标管理奖。

三、努力工作,当好参谋助手副县长的职责是协助县长主管某一方面工作,是县长的参谋和助手。在分管工交、安全生产期间,我对推进工业化提出了主攻规模企业的指导原则;对交通建设,提出了主攻国省道,加快发展县乡道,统筹兼顾片道和村道的原则;对安全生产工作,提出建立横向到边、纵向到底的监管网络和“四不放过”的责任追究制;对财税工作,提出了重点稽查,“整治一个行业,管好一个行业”的原则。部门的同志认为这些思路比较切合我县实际,也得到了县委、县政府主要领导的认可和采纳。,县委、县政府将工作主题定为工业发展年,形成了全县大办工业、服务工业的好氛围。

提建议当参谋仅是一个方面,我认为更重要的是要当助手,做好本职工作,尽量为县长分忧,因此,这些年,我给自己定了个“三不”的办事准则。

1、不怕矛盾和压力。天一科技是我县的招牌企业,但国家五部委审计后戴上了st帽子,如果不能扭亏为盈就会退市,其压力可想而知,尽管县里所有领导都在关注、关心,毕竟我是主管,为了做好资产重组工作,我多次跑北京,跑长沙,在县委、县政府主要领导的具体指导下,促成了5次市长办公会、3次省长办公会,于今年9月正式签订了资产重组和股权转让合同,股权分置改革也正在有序进行,已正式摘掉了st帽子。

2、不怕麻烦和阻力。在去年8月开展的城区交通秩序集中整治工作中,根据县委安排,我担任指挥长。在整治的过程中,坚决贯彻县委、县政府的决定和县人大常委会的决议,带领相关部门,严格依法依规办事,按照无情整治、有情操作的指导思想,日以继夜开展工作。这其中,叭叭车主的补偿、4050人员及特困户的安置事关群众切身利益,事关整治工作能否顺利进行,工作中的困难和阻力也特别大。为了尽量提高补偿标准,我严格按程序操作,并组织对回收的叭叭车实行公开竞标拍卖,最后使回收价比过去翻了4倍。为了帮助一些“4050”车主和特困家庭落实公益性岗位和部门勤杂工岗位,我亲自到各单位督查,打破情面施压力,最后保证了200个岗位全部到位。在县四大家正确领导和各部门的大力支持下,在永发书记的具体指挥下,通过两个多月的艰苦工作,彻底淘汰了城区2300多台叭叭车,重新规划和配套了城区公交客运体系和交通基础设施,从根本上规范了交通秩序,消除了安全隐患,降低了环境污染,提升了县城形象,方便了居民出行。经济发展环境是事关发展的大事,去年我带领工业局的同志,先后深入到20多家企业调查走访,摸清了一些部门收费的情况。在政府常务会议上,将所掌握的情况如实汇报,得到了领导的重视。于今年初出台了熟食企业包费制和部分规模企业一费制试点,得到了社会各界和广大企业的好评。

3、不怕风险和艰辛。启动通乡公路建设,当时省里决定路基工程由县里负责,路面工程由市交通局和公路局作为业主单位,路面按37万元/公里进行补贴,贫困县按42万元/公里进行补贴。得知这一情况后,我及时向县政府主要领导汇报,找市交通局、公路局领导,要求将对贫困县路面多补贴的每公里5万元直接划拨到我县,用于路基改造,市交通局、公路局意见很大,我据理力争,先后十余次找市长和主管市长,最后终于争取到了这笔资金。在主管交通工作期间,我和交通局、公路局以及财政、发改、国土、电力、电信等18个部门的同志共同努力,组织了交通建设大会战,共计投入资金近3亿元,拓宽和硬化了通乡公路174公里,升级改造村级公路1060公里,新修旅游公路2条25公里;钟虹公路完成了主体工程。政府安排我协管平伍大市场。为了将这一项目启动,解决好遗留问题,我四处奔走招商,先引进秦驰公司,在公司资金无法到位的情况下,我又顶着压力,力排众议,果断决策,依法将大市场破产,共破除债务1700万,通过与温州商人洽谈提出将城关出租车市场和平伍大市场打捆转让,最后终于使这一停工、闲置多年的市场重新启动。

四、严以律己,不以职权谋私我深知自己从一个农村的孩子成长为副县长确实不易,对现有的工作条件、生活待遇也非常满足。我时常告诫自己,作为一名领导干部廉洁是执政的资格。我坚持自觉执行廉洁自律的有关规定,时刻注意用党性原则和道德规范衡量约束自己。几年来,全县工业、交通基础设施建设投入大,工程项目多,我没有插手过一次招投标,没有介绍过一支施工队伍,没有介绍过一分钱的工程材料。日常生活也崇尚简朴,从不铺张浪费,更不讲排场摆阔气。我母亲八十大寿,我兄弟姊妹坚持要摆酒席祝寿,我逐个做工作说服他们,只在老家摆了几桌饭,请来亲戚和地方乡亲,没有收受一分钱礼金。母亲去世,前来吊唁的亲友、同事很多,丧事结束后,我将以单位名义送的8000元礼金一一退还,并将收到的40多床踏花被全部转赠给了五保户和贫困户。在政府工作几年,我没有在下属单位报销过任何费用。没有要任何单位为我买过一次单。我严守政治纪律,不拉帮结派,不搞小动作。

以上是我几年来履行职责,自认为做得比较好的一些方面。但存在的问题也同样较为突出。具体表现为:

一、学习不够。尽管平时也看书读报,但真正静下心来系统地学习理论却很少,总认为在基层工作需要的不是理论而是实际功夫。再加上工作忙,烦人的事多,也难得静下心来。由于缺少系统的学习,致使自己理论水平、法律政策水平和业务知识水平提高不快。反映到工作中,就事论事的多,考虑全局的少;解决具体问题多,抓队伍建设少;疲于应付的多,主动出击的少。所有这些,现在总结起来,其根本原因就在于学习不够,理论水平、思想水平乃至工作水平不高所致。

二、修养不够。个性修养不够,这恐怕是我最大的缺点。我是当兵出身,在部队养成的雷厉风行,不怕鬼,不信邪,敢作敢为,敢说敢干的作风,在地方工作中时时表现出来,这固然无可非议。但在表现这种作风的同时,或多或少表现出了一些“霸气”和“蛮气”,过火批评人的事时有发生,甚至当某项工作不如人意时,不问原因,不作调查,也不分场合,就开始批评。尽管事后沟通,同志们也能理解和谅解,但有时难免要伤害一些同志的自尊心和感情。

三、深入不够。许多工作之所以抓得不主动,其根本原因就是缺少必要的调查研究,平常疲于应付事务,真正深入基层、深入企业的时间很少。实事求是讲这并不是自己怕苦怕累不愿深入基层,而是自己不善于科学安排,挤时间去深入。过去总说事情多、工作忙、没时间看书,没时间下基层,这都是一种托词,说到底还是认识上的问题。更多相关文章请到免费公文学习参考四、自律不够。我从不进公共场所打牌,但休息时,朋友来了,在家里也打打小麻将;我从没有用自己的权力谋取过私利,但对烟、酒、土特产等礼品一般都接受了;我对党、对组织从没有二心,但当看到或听到社会上一些丑恶现象或腐败现象时,也说过一些牢骚话和过激的话,这些都是自律不严的表现。

针对上述问题,我将认真予以整改。

一、加强学习。这次财政部组织的为期一个星期的学习,使我获益不浅,最大的收获就是使我认识到一个人不学习就不知晓世界,甚至还不认识自己。因此,我将制定出一个适合我自己的学习计划来,认真地、系统地学习理论业务知识,向书本学,向同志们学,从实践中学,在学习中不断充实提高自己。通过学习不断加强自身修养,特别是个性修养,使自己保持“锐”气,减少“霸”气,杜绝蛮气,努力追求并尽快形成一种更科学、更有效、更能调动积极性的工作方法。

二、改进作风。坚持深入企业,深入基层。力争每年有三分之一以上的时间从事调查研究工作,在深入基层中为基层服务,在深入企业的过程中为企业解决实际问题,通过调查研究,来寻求解决问题的方法,探索发展途径。

三、严以律己。进一步严格要求自己,坚持廉政为官,勤政为民。

过去我一直严格遵守自我约法的“十不”准则,即:维护统一不添乱,服从正职不越位,主动谋事不推诿,敢于支持不揽权,依法行政不违规,慎重决策不随意,勤奋工作不怕苦,敢于负责不畏难,廉洁从政不谋私,忠诚敬业不失信。今后,我将继续坚持,还要加一条,刻苦学习不偷懒。

副县长履职报告范文第2篇

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副县长履职报告范文第3篇

2005年10月20日下午和21日上午,杭州市人大常委会举行了对该市副市长孙景淼的述职评议会。这是杭州市首次对市人民代表大会选举产生的副市长进行述职评议,也是在全省率先评议有辖区的市的副市长。

杭州市在全省率先评议副市长

去年8月下旬到9月上旬,杭州市人大常委会专门成立了评议调查组,兵分五路,分别走访了省市级有关领导和相关部门,召开了部分人大代表和企业经营者座谈会,同时开通了市长述职评议热线电话,并登报公开征集社会各界意见。

在联组评议会上,3位常委会组成人员发言,在充分肯定孙景淼履职成绩的同时,对其分管工作也提出了许多中肯的改进意见。

联组发言结束后,常委会组成人员以不记名的方式,对孙景淼副市长的履职情况按称职、基本称职、不称职,当场进行了民主测评。杭州市人大常委会要求孙景淼在评议后6个月内书面报告整改情况,同时接受跟踪督查。

杭州市在全省率先评议副市长后,11月份、12月份,温州市、台州市也相继评议副市长。

温州市现场直播副市长述职

2005年11月23日,温州市两名副市长、一位法院副院长、一位检察院副检察长向市人大常委会作述职报告,通过电视和网络面向全社会现场直播。

这4位公开述职的分别是温州市副市长阮晖、副市长冯志礼、温州市中级人民法院副院长张保尔、温州市人民检察院副检察长张伟选。

直面电视机镜头和网络摄像头,4名“一府两院”领导分别向该市人大常委会报告了自己任职以来依法履行职务和本职工作、执行市人大决议决定、办理人大代表建议、个人勤政廉政、存在的主要问题和今后努力方向等方面的情况。

该市人大常委会全体组成人员于24日对4名述职者的履职情况进行评议、提出整改意见,最后作出优劣评定。为达到有效监督的目的,一个月后,每名述职者要向人大常委会提出整改报告,2006年3月底,再向人大常委会汇报落实整改结果。

台州市票决述职评议对象

在台州市三届人大常委会第四次会议上,常委会组成人员依次投票推荐2005年度台州市人大常委会进行述职评议的对象,以得票数的多少,在常委会任命的“一府两院”干部中决定3名政府组成人员、1名法院副院长和1名检察院副检察长作为2005年常委会评议的人选。

用票决形式决定述职评议对象,在台州市人大常委会尚属首次。

按照以往做法,谁作为述职评议对象一般由常委会主任会议研究决定后,再由常委会会议通过。

苍南县人代会上测评8位副县长

2005年3月19日,338位苍南县人大代表在红色的测评表上划上了庄严的符号,对该县8位副县长打分测评。在这天举行的县七届人大三次会议第三次全体会议上,8位副县长全部登台述职,从德、能、勤、绩、廉等5个方面进行自我评估总结,并对自己今后工作提出了更高的目标和要求。

在听取了8位副县长的述职报告后,338位人大代表当场进行胜任度测评,在分为优秀、称职、基本称职、不称职4档的评分表上打分。此次测评统计结果向大会主席团报告,并由主席团向中共苍南县委报告,最终结果,将影响到8位副县长的政绩评价。

此次对副县长测评,是苍南县委县政府主动提出来的,目的在于用“动真格”的民主监督推动政府的工作。

青田县县长人代会上作届中述职

“很高兴能有这样的机会向各位代表报告到青田任职以来的工作,共同探讨下一 步工作。今天是我到青田任职的第432天,在这一年零二个多月的日日夜夜里,我不负组织的重托和侨乡人民的厚望,不忘在县十三届人大二次会议上的庄严承诺……”这是2005年3月17日上午,青田县县长邝平正在该县十三届人大三次会议第二次全体会议上向人大代表述职的开头语。本次全体会议上,该县的9位县长、副县长都向人大代表进行了述职。

这是该县十二届人大成立以来,县长、副县长第二次向人大代表作届中述职。会议秘书处还专门安排了对述职实况进行电视现场直播。

嘉兴市部门预算草案上人代会审议

2005年嘉兴市五届人大三次会议上,人大代表首次看到了政府部门的预算草案,并进行审议,成为该市本次人代会的一大亮点。

代表们在审议政府工作报告、计划报告、财政报告的同时,对市政府提交的市农经局、市科技局两个单位的部门预算草案也展开审查。与此同时,人代会专门举行部门预算审查座谈会,组织市人大财经委全体组成人员、教科文卫委与城建农经委主要负责人、各代表团选派的熟悉财经工作的15名代表对部门预算草案进行专题审议。市财政局、市农经局、市科技局等部门主要领导到会听取意见,接受询问。

代表们围绕两个部门预算草案的真实性、合法性、政策性、合理性进行了认真审查。同时也指出部分专项项目编制说明不够详细、支出结构不尽合理、财政资金使用效率有待进一步提高等问题。

兰溪市55个政府部门接受三级人大代表测评

2005年10月,兰溪市人大常委会组织召开满意度测评大会,55个市政府部门和垂直管理部门认认真真地接受了253名在兰溪的省十届人大代表、金华市五届人大代表和兰溪市十三届人大代表的测评。三级人大代表测评政府部门,这在金华市范围内是第一次。

每个部门作了限时5分钟的演讲,简要报告本部门自2003年以来的工作情况。台下,253名各级人大代表认真听取部门报告,并在测评表“优秀、满意、基本满意、不满意”4栏中选择划上符号,当场投票。

兰溪市人大常委会事前做了大量准备工作,精心筹划,确保测评大会的顺利进行;各级人大代表以代表小组为单位深入选区走访调查,收集民意,让自己的判断更具真实性和公正性;被测评部门也多次召开了代表座谈会,认真听取代表建议,积极改进部门工作。

海盐县20件代表建议办结件退回重办

2005年10月19日,海盐县十二届人大常委会第十九次会议听取和审议了该县政府关于县十二届人大三次会议代表建议办理情况的汇报。代表对办理结果不满意的有20件,其中对办理作风态度和办理结果双不满意的有9件。该县人大常委会将这些代表不满意的建议办结件退回,要求政府在进一步分析研究的基础上,予以重新办理,并在一个月内重新答复代表,而对推诿责任、敷衍塞责的承办单位将启动问责程序。

11月15日下午,海盐县政府召开相关承办单位负责人会议,专题听取再次办理情况汇报。结果显示,20个办理不满意建议中,有10件已落实了解决方案,其余10件因尚不具备解决条件,也与代表进行了当面沟通并取得了理解,代表们对承办单位的办理态度及作风表示满意。

杭州市首次开展法规执行情况评估

2005年10月24日、25日,杭州市人大法制委员会组织人大代表和法律专家,对颁布实施一年的《杭州西湖风景名胜区管理条例》进行评估,这在杭州市尚属首次。

两天中,评估组实地查看了部分建设项目,并听取了西湖风景名胜区管委会贯彻执行条例的汇报;召开了有关部门和行政相对人参加的座谈会,阅看了执法台帐。评估组成员根据实地察看和了解的情况,从全市贯彻执行条例的基本情况,条例实施中存在的问题及建议,对条例在法理、技术、实效的评价等方面发表了评估意见。

此次评估旨在通过了解条例的贯彻执行情况,深入了解法规在实践中的成效与不足,探索建立法规评估制度,从而不断提高立法质量。

宁波市定期发送信息拓宽代表知情渠道

2005年,宁波市人大常委会又推出几项新举措,进一步拓宽代表知情知政渠道:

该市人大常委会专门为每位市人大代表建立了电子信箱和手机短信群呼业务,在征求各部门和人大代表意见后,由相关部门统一规范,确定向代表发送信息的内容,并以手机群呼、发送电子信息等形式,定期为代表提供相关政务信息、人大工作动态。

在一年两次向代表通报重要情况制度的基础上,市人大常委会为每位市人大代表订阅和寄送有关资料,使代表及时了解国家有关方针政策和人大、政府工作动态;定期组织代表与“一府两院”领导进行约见、面谈,便于“一府两院”及时听取代表就某方面问题提出的意见、建议。

该市还扩大了代表参与常委会各项活动的范围。

安吉县开辟《人大代表监督窗》

2005年4月28日,安吉县人大常委会在《今日安吉》上开辟了《人大代表监督窗》栏目,并同步在《安吉新闻网》。内容以县人大代表的建议、批评和意见为主,要求承办单位在监督窗刊登代表批评、建议和意见后3个工作日内办结或提出办理意见,并在监督窗上刊登。

监督窗为代表搭建了一个公共监督平台。在第一期《人大代表监督窗》上联合其他4位代表提出《还市民一港清水》的童达吉代表说,监督窗的开设,让人大代表为民说话、为民办事、为民解忧的履职活动公开化,提出的建议意见办理起来速度更快,效率也更高。

景宁县由选民票决接受代表辞职

2005年 9月,景宁畲族自治县第62选区秋炉乡的1852名选民进行了一次特殊的投票,表决接受了本选区选举的刘俊平辞去其县人大代表职务。

由选区选民投票决定是否接受县人大代表辞职,这在景宁畲族自治县是第一次。该县人大常委会认为,由选民决定是否接受代表辞职,符合人大代表由选民选举,受选民监督的宪法精神。

嘉善县选民联络员织就全县选民联系网

嘉善县积极为人大代表履职开辟新途径,建立了选民联络员制度,要求每位县人大代表联系10名、镇人大代表联系5名本选区的选民联络员,加强和保障代表履职。

这些选民联络员来自人大代表所在社区、村委会和工作单位,具有一定的文化素质和口头表达能力,群众公认度高,他们既负责收集社情民意,向代表反映,又负责为代表深入基层联系选民提供帮助和服务,选民还可以通过联络员约见代表反映问题。自2004年5月这项制度建立以来,这个由5180名选民联络员组成的、覆盖全县的“选民联络网”在代表与选民之间起到了重要的桥梁、纽带作用。据不完全统计,到2005年9月,全县人大代表收集梳理选民及选民联络员的意见建议129件,远远超过以往。

普陀区乡镇建立人大代表接待群众站

舟山市普陀区13个乡镇(街道)人大全部建立了人大代表接待群众站,人大代表的作用进一步得到发挥。

早在2004年4月,普陀区人大常委会就在沈家门街道率先开展了人大代表接待群众试点,通过试点经验,建立了人大代表接待群众的一整套制度。现在,全区13个乡镇(街道)各级人大代表定期接待群众来访。各乡镇(街道)人大还根据本地实际出台了代表接待群众的各项制度,组建了为人大代表接待群众服务的组织网络体系。

海宁市人大常委会否决旅游规划

在2005年9月举行的海宁市十二届人大常委会第二十六次会议上,由市政府提交的《海宁市旅游发展总体规划》经审议表决,未获常委会全体会议通过。这是海宁市人大常委会首次对市政府提请审议的专项规划予以否定。

常委会组成人员在审议中认为,提请本次常委会会议审议的旅游总体规划总体上还不尽如人意,存在着明显的不足和差距。这些不足和差距主要表现在:旅游总体形象定位不够科学合理,末充分体现海宁独特的钱江潮资源、丰富的文化底蕴和皮衣之都的美誉这些特色和优势;旅游项目设置过多,战线拉得太长,重点不够突出,有的旅游项目设置明显不切实际;旅游总体规划与其他规划相关数据缺乏衔接,听取意见不够充分。

海宁市政府高度重视县人大常委会会议审议意见,对旅游发展总体规划作了进一步修改完善,于11月下旬提请市人大常委会第二十七次会议再行审议,获得通过。

余杭区人大代表评议人大常委会工作

2005年7月12日,余杭区举行人大代表评议人大常委会工作会议。这一举措,创造了人大代表定期有效监督人大常委会工作的渠道和机制。

从3月份开始,该区300多名区人大代表,通过走访选民、召开选民座谈会等多种途径,广泛征求选民对区人大常委会工作的意见和建议。在此基础上,全区28个代表小组召开了小组评议会议,对区人大常委会的工作进行评议,并推选出代表参加片组的评议,再由4个片组推荐出6位代表进行大会评议发言。与此同时,该区人大常委会通过发放征求意见表、召开座谈会、走访代表、媒体征求意见等途径征求意见、建议,并进行了认真的自查自纠,区人大常委会还专题对述职报告进行了讨论,并印发全体区人大代表,虚心接受人大代表的评议。

温岭市新河镇代表审议引进民主恳谈

2005年7月,温岭市新河镇召开的人代会增加了对2005年镇财政预算的“民主恳谈”,并决定成立人大财经小组开展对财政预算执行的日常监督。

11月3日,该镇人大再次进行"民主恳谈",40余名代表、财经小组成员和自愿参加会议的村民,听取了镇长对该镇1至9 月财政收支执行情况的介绍说明,提出了有关如何消除财政赤字、处理闲置资产和自己所在选区财政投入等20多个问题,镇长都一一作了解答。

副县长履职报告范文第4篇

一、进一步健全完善安全生产责任机制

(一)强化落实企业安全生产主体责任。企业主要负责人、实际控制人是安全生产第一责任人,必须严格执行安全生产法律法规、规章制度和技术标准,加强安全生产管理,建立健全安全管理责任制,完善安全生产条件,确保安全生产。

(二)强化各级政府安全生产责任制。全面落实安全生产“一岗双责”制度,切实履行属地管理原则,严格落实各乡(镇、街道)行政首长安全生产第一责任人责任;全面落实政府有关部门主要负责人安全生产监管职责;健全完善安全生产履职报告、约谈和点评等制度。

(三)健全完善安全生产预警通报制度

1.预警通报制度。是指县政府安委会为有效遏制生产安全责任事故的发生,对达到预警通报情形之一的各乡(镇、街道)、县直有关部门及时发出预警通报,督促其认真分析安全生产形势,有针对性地查找工作中的薄弱环节,吸取事故教训,采取有效措施,切实扭转安全生产被动局面。

2.预警通报情形。乡(镇、街道)、县直有关部门有下列情形之一的,启动预警通报制度,预警通报由县政府安委会办公室直接审定实施。

(1)辖区内发生道路交通事故一次死亡2人的,或监管领域内发生除道路交通外其它生产安全事故3—5人重伤的;

(2)发生生产安全事故,虽未造成人员伤亡,但造成较大财产损失或社会负面影响较大的;

(3)未贯彻落实上级有关安全生产重要工作部署,被市级以上督查组发现并通报的;

(4)监管领域内生产经营单位存在重大安全隐患未及时挂牌督办,或已挂牌督办但未按要求落实整改的;

(5)行政执法部门下达责令整改指令书,屡次未监督整改到位的;

(6)县安委会办公室认为需要预警通报的其它情形。

3.预警通报责任。生产安全事故预警通报纳入乡(镇、街道)、县直有关部门年终安全生产责任制考核范围。凡受到安全生产预警通报的乡(镇、街道)、县直有关部门必须认真制定整改措施,落实整改计划,限期整改到位。整改期限到期后5日内,应由乡(镇、街道)或县直有关部门主要负责人签发向县政府安办书面报送整改措施落实情况。逾期未报、未改或限期内整改不到位的,县政府安委会将对乡(镇、街道)、县直部门分管领导进行约谈。

(四)健全完善事故查处挂牌督办制度

1.各类生产安全事故查处挂牌督办工作按照上级关于各类生产安全事故查处挂牌督办的文件规定执行,县安委会办公室承担事故挂牌督办事项的综合工作。县安委办应根据上级事故查处挂牌督办的要求,将工作责任分解下达到事故发生属地单位和县直有关单位,事故发生属地单位和县直有关单位要按照县安委办的要求,按时办结有关督办事项,并向县安委办反馈。

2.挂牌督办责任落实。承担挂牌督办具体事项的乡(镇、街道)、县直有关部门对挂牌督办事项工作不落实、责任追究不到位、无故拖延、敷衍塞责,由县政府安委会通报批评,并取消当年安全生产评先评优资格。对在办理挂牌督办事项过程中弄虚作假、情节严重的,依法追究相关人员责任,对责任单位和责任人评优评先列入安全生产否决对象。

(五)完善安全生产约谈制度

1.约谈制度。是指县政府或县政府安委会对未履行或未正确履行安全生产职责,未及时排除、治理较大以上安全隐患,未按时完成安全生产重要工作任务,生产安全事故多发的乡(镇、街道)、县直有关部门主要负责人或分管负责人进行提醒、督促、警示、诫勉谈话的制度。

2.约谈组织。成立县安全生产约谈领导小组,约谈领导小组由县政府县长、分管安全生产的副县长及县监察局、安监局主要领导组成。约谈对象由县政府安委会发出约谈通知,约谈会由县政府分管安全生产的副县长主持。乡(镇、街道)、县直有关部门安全生产第一责任人由县政府县长约谈或委托分管安全生产的副县长约谈;乡(镇、街道)、县直有关部门分管安全生产的领导由县政府分管安全生产的副县长或县政府安委会办公室负责人进行约谈。

3.约谈情形。有下列情形之一的乡(镇、街道)、县直有关部门由县政府安委会启动约谈制度:

(1)组织领导不力,未及时贯彻落实省、市、县安全生产重大工作部署,未按时完成阶段性安全生产重大专项工作任务的;

(2)对所辖地区、所管行业存在非法违法生产经营建设行为打击不力,情节严重的;

(3)被上级部门预警通报或挂牌督办的安全事故,逾期未报、未改或未按时限要求进行整改到位的;

(4)发生1起死亡1人安全责任事故,影响社会稳定的;

(5)隐瞒事故、事故查处不力或事故处理责任追究不落实的;

(6)年度安全生产工作考核不达标,整改措施不到位的;

(7)不认真对待、不依法依规及时组织调查处理有关安全生产方面的举报,造成群众集体上访或严重影响社会稳定的;

(8)其他违反安全生产法律法规,造成严重不良后果,县政府认为有必要约谈的。

4.责任追究。被约谈对象应准时参加约谈,不得委托他人。对无故不参加约谈或不认真落实约谈要求的被约谈单位和个人由县政府安委会通报批评,取消当年安全生产评优评先资格。因约谈事项未落实或落实不到位而导致生产安全事故的,要按相关法律法规上限处理,依法依规追究被约谈对象责任,并取消所在乡(镇、街道)或县直有关部门当年评优评先安全生产资格。

(六)健全完善安全生产履职报告制度

1.履职报告对象:各乡(镇、街道)、县直单列考核单位主要负责人。

2.履职报告主要内容:

(1)安全生产组织领导情况。主要包括宣传贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策和上级安全生产重大工作部署与落实情况,研究制定实施安全生产规划、政策和工作措施,健全完善安全生产监管监察体制机制,加强安全监管执法机构队伍建设等情况。

(2)安全生产目标责任制落实情况。主要包括落实政府及部门安全生产“一岗双责”制度,建立健全安全生产目标责任体系,组织实施和落实安全生产年度控制目标责任情况,建立情况通报、事故查处、督查督办、考核奖惩、责任追究等制度情况。

(3)安全生产工作部署与落实情况。主要包括年度安全生产工作计划的制定和实施情况,安全生产重大专项工作落实情况,安全监管执法、安全保障能力建设、安全标准化建设、安全生产专项整治、打非治违、事故隐患排查治理、安全宣传教育培训和应急管理等工作任务完成情况。

(4)安全生产工作存在的问题及下步打算。

(5)其他需要报告的内容。

3.履职报告有关要求:各乡(镇、街道)主要负责人、县直单列考核单位主要负责人应在次年的1月6日前书面向县人民政府报告上年度安全生产工作履职情况,并抄送县政府安委会办公室备案;逾期未书面报告的,按考评奖惩规定予以扣分;经督促仍未按时限书面报告的,取消当年安全生产评先评优资格。县政府安委会将履职报告情况作为年度安全生产目标责任考评的重要内容。

二、进一步健全完善安全生产激励约束机制

(一)完善安全生产“一票否决”制度

1.“一票否决”情形。各乡(镇、街道)、县直有关单位有下列情形之一的,实施安全生产“一票否决”,由县安监局提出初步意见报县政府安委会审核,县政府批准后执行。

(1)年度辖区内发生2起死亡1人的工矿商贸生产安全事故或发生3起死亡1人的道路交通事故(每月由县交巡警大队提供数据及初步意见报县政府安委会核实后实施);

(2)在工作中,对安全生产重大问题不及时协调解决,导致发生致人死亡生产安全事故或造成严重负面影响的;

(3)瞒报、谎报人员死亡生产安全事故的;

(4)县政府认为需要一票否决的其它情形。

2.“一票否决”责任。被安全生产“一票否决”的单位,取消当年各类表彰评选奖励资格。

(二)完善安全生产奖励制度

奖惩办法。县安委会办公室组织成立综合考评组,按乡(镇、街道)、县直单列类部门、重点企业三个系列进行考评。

1.对各乡(镇、街道)、县直单列考核单位完成年度安全生产目标责任且考评获前三名的,给予完成年度安全生产目标管理责任制先进单位表彰奖励,由县政府授予奖牌,并对考评获前3名的乡(镇、街道)分别奖励1万、0.8万元、0.6万元,对考评获前3名的县直单列考核单位分别奖励0.8万元、0.6万元、0.4万元。

副县长履职报告范文第5篇

尊敬的各位代表,同志们:

县八届人大一次会议选举我担任**县人民政府县长,同时选举***、***、***同志担任副县长,这是全体代表和全县*万人民对我们工作的支持和厚爱,更是对七届政府工作的信任和肯定。我们在深感光荣和自豪的同时,也深感肩上的责任重大,做不好八届政府的工作,对不起*万**人民的殷切希望和真诚重托,更对不起各位代表深思熟虑的神圣一票。在此,请允许我代表新当选的各位副县长对各位代表的高度信任表示衷心的感谢!

各位代表,同志们:我是2006年6月15日来我县任职的,在当天的任职大会上我向全县人民公开承诺:谋大事、办事实、解民忧、讲真话、作表率。在7月18日县七届人大四次会议上全票当选我为政府县长、我又公开向全县人民承诺:摆正位置、恪尽职守、勤政廉政、真抓实干。今天县八届人大一次会议以**票赞成、**票反对、**票弃权再次当选我为政府县长,此时此刻我在认真思考的三件事:一是如何用实绩回报各级党组织对我的教育和培养;二是如何带领政府一班人做好八届政府的工作,不让绝大多数的**人民失望;三是如何履职才能让全体代表满意、*万**人民高兴。

我深深的知道自己的学识水平、工作能力、领导艺术和党性修养与“县长”这一神圣的岗位有较大差距,但既然人民选我当县长,必然我当县长为人民。为此我郑重向全县人民公开承诺,在今后工作中仍要做到以前承诺的四点: 一要摆正位置。要当好**人民的县长,我将在思想上和行动上始终置于县委的领导之下,自觉维护***书记为班长的领导权威,自觉维护县委集体决策的权威,自觉维护*万**人民的合法权益;我将自觉接受县人大、县政协和社会各界及全县人民对我的监督;我将自觉向全体人大代表及其常委会报告工作;我将自觉在工作中积极地对人大代表、政协委员和人民群众所提建议、议案进行认真办理、督办、落实,切实做到事事有回音、件件有着落。

二要恪尽职守。要当好**人民的县长,在实际工作中就是要坚决认真的按照科学发展观和构建和谐社会战略思想的要求,从对**现状和未来负责的高度,将***书记在县第八次党代会上所提出的“项目强县、开放富县、文化兴县、环境立县”的四大战略和本次会议将要通过的政府工作报告,按照市委、市政府提出的三大工程、三大发展和“双百双千”项目大会战的总体要求,克服困难,加速推进,使我县的经济和社会发展又好又快,让**人民早日受益。

三要勤政廉政。要当好**人民的县长,必须做到勤政廉政和依法行政,公平公正的对待和处理每一件事。我将时刻牢记手中的权力是人民赋予的,坚持按原则办事、按制度办事,不当昏官;坚持不偷懒、不畏难,不当庸官;坚持洁身自好、严于律己,不当贪官。通过自己的示范,带动和推进政府系统全体工作人员,一心一意为**的发展出力流汗。

四要真抓实干。要当好**人民的县长,必须在转变作风狠抓落实上下功夫。再好的宏伟蓝图如果没有人在落实上做文章,蓝图将会变成泡影。特别是在本次会议上质朴包容、广纳四海、兼容并蓄的**人民选我们六位同志担任县长、副县长,我们没有任何理由不为富裕**、文明**、和谐**、平安**而殚精竭虑、鞠躬尽瘁。政府一班人有信心、有决心将县委、政府所定事项,通过真抓实干尽快变成*万**人民的喜悦成果。身为一县之长,我将始终按照2006年6月15日全县干部大会上向全县人民承诺的:谋大事、办实事、解民忧、讲真话、作表率五句话来鞭策自己,按照对事不对人的做官处事原则,以作风建设年和狠抓落实年为契机,按照hjt总书记在中纪委七次全会上倡导的八个方面风气好转的要求,横下心来,拉下脸来,动用手中的一切行政资源逐步解决我们现行工作中不真抓、不实干,只要官、只看钱和一事当前只为极少数人谋取私利的不良习气;身为一县之长,我将始终倍加珍惜一起合作共事的良好机缘,始终倍加珍惜和进一步弘扬团结、创新、求实的新时期**精神,为了*万**人民绝大多数人的切身利益,不怕小字报,不怕流言蜚语,专心谋事、踏实干事、落实到事,真抓真抓再真抓、实干实干再实干,回报**人民对我的厚爱。

各位代表,同志们:为政不在言多,做人当守承诺。我县未来的蓝图已经绘就,尽管在前进中有许多坎坷,但我深信有中共**市委、市政府和中共**县委的坚强领导,有联系我县的***主任、***副主任等领导的亲切关怀,有县四大班子的精诚团结,有全县广大人大代表、政协委员和干部群众的鼎力相助,抢抓机遇、乘势而上、奋力赶超,早日实现全省三十强和“两区”开发十强县的宏伟目标,创造**更加灿烂辉煌的明天!

副县长履职报告范文第6篇

这次组织提名我拟任县人民政府常务副县长,并在今天提交县人大常委会审议、表决,我深感这是组织对我的高度信任,也是对我的鞭策和激励。我曾在基层工作多年,从事过经济工作,在加强财源建设、增强财政实力、发展县域经济方面做过一些探索。特别是到县委机关工作后,对全县的情况又有了更深的了解。我深知,以我的年龄和现有的知识水平,面对新形势下政府工作的新要求,要做好工作,压力沉重,责任重大。今天,如果我没有被任命,我能够正确对待。如果被任命,我郑重承诺做到以下几点:

一、坚持依法行政、廉洁从政

牢固树立依法行政的思想,在工作中坚持自觉学法、严格守法、正确用法,为确保政府工作决策民主化、管理法制化和工作高效化,发挥自己应有的作用。同时,我将坚持做事先做人的原则,恪守“勤为政之要,廉为政之本”的准则,时时处处严格要求自己,做一名人民满意、组织信赖的公仆。

二、坚持求真务实,忠实履职

我生在XX,长在XX,一直工作在XX,深知XX的发展来之不易,深知父老乡亲的冷暖疾苦。近几年来,XX经济实力不断增强,财政收入大幅攀升,这是县委、人大、政府、政协共同努力和全县人民全力支持的结果,其中饱含了前几任常务副县长无比艰辛的工作。我继任后,将努力发扬务实的工作态度和勤勉的工作作风,说实话,办实事,求实效,一丝不苟地做好每项工作。特别是在当前宏观经济调控,经济发展面临众多新困难的情况下,我将在县委、县政府的坚强领导下,在同志们的支持配合下,努力加强财源建设,进一步科学民主决策,为确保我县经济建设持续健康发展而孜孜不倦、艰苦努力!

三、自觉接受监督,竭心为民

自觉接受人大监督是法律的要求,也是做好政府工作的本质需要。工作中,我将在自觉接受各方面监督的同时,切实增强人大意识,全力维护人大的权威,忠实履行人大的决定,主动向人大报告重大工作,充分尊重人民代表的意见,认真办理好人民代表的议案和建议,让人民代表满意,让人民群众放心。

副县长履职报告范文第7篇

这次组织提名我拟任县人民政府常务副县长,并在今天提交县人大常委会审议、表决,我深感这是组织对我的高度信任,也是对我的鞭策和激励。我曾在基层工作多年,从事过经济工作,在加强财源建设、增强财政实力、发展县域经济方面做过一些探索。特别是到县委机关工作后,对全县的情况又有了更深的了解。我深知,以我的年龄和现有的知识水平,面对新形势下政府工作的新要求,要做好工作,压力沉重,责任重大。今天,如果我没有被任命,我能够正确对待。如果被任命,我郑重承诺做到以下几点:

一、坚持依法行政、廉洁从政

牢固树立依法行政的思想,在工作中坚持自觉学法、严格守法、正确用法,为确保政府工作决策民主化、管理法制化和工作高效化,发挥自己应有的作用。同时,我将坚持做事先做人的原则,恪守“勤为政之要,廉为政之本”的准则,时时处处严格要求自己,做一名人民满意、组织信赖的公仆。

二、坚持求真务实,忠实履职

我生在XX,长在XX,一直工作在XX,深知XX的发展来之不易,深知父老乡亲的冷暖疾苦。近几年来,XX经济实力不断增强,财政收入大幅攀升,这是县委、人大、政府、政协共同努力和全县人民全力支持的结果,其中饱含了前几任常务副县长无比艰辛的工作。我继任后,将努力发扬务实的工作态度和勤勉的工作作风,说实话,办实事,求实效,一丝不苟地做好每项工作。特别是在当前宏观经济调控,经济发展面临众多新困难的情况下,我将在县委、县政府的坚强领导下,在同志们的支持配合下,努力加强财源建设,进一步科学民主决策,为确保我县经济建设持续健康发展而孜孜不倦、艰苦努力!

三、自觉接受监督,竭心为民

自觉接受人大监督是法律的要求,也是做好政府工作的本质需要。工作中,我将在自觉接受各方面监督的同时,切实增强人大意识,全力维护人大的权威,忠实履行人大的决定,主动向人大报告重大工作,充分尊重人民代表的意见,认真办理好人民代表的议案和建议,让人民代表满意,让人民群众放心。

副县长履职报告范文第8篇

在县十一届人大常委会第十次会议上的 陈 辞 XXX (2005年3月29日) 主任、各位副主任、各位委员,各位领导: 这次组织提名我拟任县人民政府常务副县长,并在今天提交县人大常委会审议、表决,我深感这是组织对我的高度信任,也是对我的鞭策和激励。我曾在基层工作多年,从事过经济工作,在加强财源建设、增强财政实力、发展县域经济方面做过一些探索。特别是到县委机关工作后,对全县的情况又有了更深的了解。我深知,以我的年龄和现有的知识水平,面对新形势下政府工作的新要求,要做好工作,压力沉重,责任重大。今天,如果我没有被任命,我能够正确对待。如果被任命,我郑重承诺做到以下几点: 一、坚持依法行政、廉洁从政 牢固树立依法行政的思想,在工作中坚持自觉学法、严格守法、正确用法,为确保政府工作决策民主化、管理法制化和工作高效化,发挥自己应有的作用。同时,我将坚持做事先做人的原则,恪守“勤为政之要,廉为政之本”的准则,时时处处严格要求自己,做一名人民满意、组织信赖的公仆。 二、坚持求真务实,忠实履职 我生在XX,长在XX,一直工作在XX,深知XX的发展来之不易,深知父老乡亲的冷暖疾苦。近几年来,XX经济实力不断增强,财政收入大幅攀升,这是县委、人大、政府、政协共同努力和全县人民全力支持的结果,其中饱含了前几任常务副县长无比艰辛的工作。我继任后,将努力发扬务实的工作态度和勤勉的工作作风,说实话,办实事,求实效,一丝不苟地做好每项工作。特别是在当前宏观经济调控,经济发展面临众多新困难的情况下,我将在县委、县政府的坚强领导下,在同志们的支持配合下,努力加强财源建设,进一步科学民主决策,为确保我县经济建设持续健康发展而孜孜不倦、艰苦努力! 三、自觉接受监督,竭心为民 自觉接受人大监督是法律的要求,也是做好政府工作的本质需要。工作中,我将在自觉接受各方面监督的同时,切实增强人大意识,全力维护人大的权威,忠实履行人大的决定,主动向人大报告重大工作,充分尊重人民代表的意见,认真办理好人民代表的议案和建议,让人民代表满意,让人民群众放心。 主任、各位副主任、各位委员、各位领导,以上是我的陈辞,如有不妥之处,敬请批评指正!

在县十一届人大常委会第十次会议上的陈辞

副县长履职报告范文第9篇

近日,北京市十四届人大常委会第五次主任会议强调,一定要推动政府加强大额专项资金管理制度建设。

继去年全面了解11项市级大额专项资金使用管理情况后,今年北京市人大常委会将在听取市财政局关于市级大额专项资金有关整改情况汇报的基础上,重点监督其中四个项目的专项资金,重点检查这些资金的性质、功能、决策机制和管理制度,特别是要强化大额专项资金的预算管理和绩效管理,同时要强化各类资金的统筹协调。

据北京市人大财经委介绍,以往专项资金都是先把钱要来再征集项目,负责部门为了防止自己的专项资金被缩减,存在突击审批现象。北京市人大常委会建议今后在年初财政审批时,就要对大额专项资金的项目预算和落实情况提出具体要求,不符合条件的就要相应核减甚至取消,一定要推动政府加强大额专项资金管理制度建设。

来源:《法制日报》

武汉:首开立法官方微博

为提升地方立法质量和民主立法的社会效果,武汉市人大法制委员会、常委会法规工作室在新浪网开设的立法官方微博“武汉人大立法”日前正式上线运行。

据悉,这是武汉人大首次在网络上开设官方微博。近年来,武汉市人大及其常委会坚持科学立法、民主立法,为进一步拓宽公众参与立法的渠道,已经探索建立了公开征集立法项目、公开法规草案和召开立法座谈会、论证会、听证会等多项制度。

武汉市人大法制委员会相关负责人介绍,利用网络微博这一新兴媒体,市人大将及时立法工作动态,征询并回应公众对立法项目、法规草案及其他立法工作的意见建议,了解民意、听取民声、汇集民智。据了解,“武汉人大立法”官方微博将与武汉人大门户网站建立联动机制。法规草案文本及其他征求意见文稿登载在武汉人大门户网站,工作人员拟订、微博信息时将建立相关链接,指引公众在武汉人大门户网站上查阅和获取相关资料。

来源:《法制日报》

湖南靖州:调查选举任命人员履职情况

日前,由湖南省靖州苗族侗族自治县人大常委会三名副主任带队,分成三个调查小组分别对1名副县长、2名局长、4名“两院”庭室长的履职情况进行调查。

根据该县人大出台的《靖州苗族侗族自治县人大常委会选举任命人员年度履职报告暂行办法》规定,该县六届人大常委会第二次会议将对这7名人大选举任命人员的履职情况进行审议和测评。为给常委会审议做好准备,县人大常委会组织了这次调查,调点:一是2013年度贯彻执行宪法、法律、法规情况;二是执行上级和本级人大及其常委会决议、决定的情况以及接受县人大及其常委会监督情况和办理人民代表大会代表建议、批评和意见情况;三是履行岗位职责,完成本职工作任务情况,包括主要工作成效、存在的突出问题和今后的改进措施等情况;四是遵纪守法、廉洁自律等方面的有关情况;五是需要报告的其他事项。

副县长履职报告范文第10篇

近日,本刊记者专程走访了安徽省霍山县和肥西县,实地采访了安全生产不同特点的县市、乡镇和企业,了解他们对于“党政同责、一岗双责”的理解和落实。

山区县 重视安全不含糊

霍山县位于安徽省西部、大别山腹地,隶属于六安市。这里一无明显区位优势、二无大型矿产资源、三无大中城市辐射,经济发展曾受很大制约。但是,改革开放以来,霍山县提出“工业强县”的战略,经济迅速崛起,甩掉了部级贫困县的帽子。历时至今,工业经济成为霍山县的主导经济和强县经济。

“安全生产作为工业经济发展的基础性、保障性工作,受到县委的高度重视。”霍山县安监局局长徐雪涛介绍说,2006年,霍山县委决定由县委专职副书记分管工业和安全生产工作,这或许与工业发展过程中,发生过一些事故有关。“也可以说,霍山县‘党政同责、一岗双责’实施得早,有良好的实践基础。”

自2010年开始,霍山县委、县政府调整了安委会组成人员,成立了由县长为主任,县委副书记、政法委书记(县委常委)及县政府全体副县长为副主任的安全生产委员会,明确了县委专职副书记担任县安委会第一副主任,具体分管安全生产工作。

“这在安徽全省各市、县都开创了先例,初步形成了安全生产‘党政同责’的工作机制。”徐雪涛称,除分管安全生产工作的副县长外,县政府其他副县长同时作为安委会副主任,明确具体分工,对各自分管行业领域内的安全生产工作负责,基本实现了“一岗双责”。

2014年5月,霍山县在安徽省率先出台了《霍山县安全生产党政同责暂行规定》《霍山县安全生产“一岗双责”暂行规定》,明确县委各部门分工:组织部门负责做好安全生产的组织人事工作;宣传部门负责做好安全宣传教育工作;纪检部门负责查处安全生产监管职责履行不到位,以及引发安全生产事故的失职渎职等行为;工会负责协助有关部门做好生产安全事故防范工作;共青团负责指导和督促青年员工在良好的精神状态下参加安全生产工作;妇联负责做好女职工的安全生产权益保障和事故防范工作。

与此同时,霍山县还印发了《霍山县安全生产职责规定》,细致全面地阐述了公安、交通、住建等30多个行政主管部门的安全职责分工,解决了行业部门安全监管职能不清或交叉错位等问题。

“党政同责、一岗双责”在霍山县实施一年多来,徐雪涛明显感觉到各乡镇、企业对安全生产工作的重视情况有了很大改观。“现在县里开安全生产大会,能看到有些乡镇是党委书记来开会,而不仅仅是乡镇长。”

以前,少数乡镇党委对安全生产重视不够,没人愿意分管安全生产工作,导致人员变动频繁,谁资历浅谁分管。而实施“党政同责、一岗双责”后,党委、政府主要负责人都是安全生产工作第一责任人,使乡镇、村居的安全监管机构、人员、制度、经费、办公设施等都得到充分保障。村(社区)一级对安全生产概念的认识和理解有了很大提高,做好安全宣传和发现隐患报告的主动性增强。

和徐雪涛有同样感觉的是霍山县下辖的黑石渡镇镇长程红,她坦言,“觉得肩上的担子轻了一点,因为有党委帮着分担。”

程红表示,乡镇的人员往往需要身兼多职,比如在黑石渡镇,组织委员还需分管教育工作,人武部长需分管交通安全,以协助承担部分行政职能。

“一岗双责”实施后,黑石渡镇就按镇党委成员分管的行业,让其承担该行业的安全管理工作。“假如镇里要对某一行业进行安全大检查,就由这位分管委员牵头,查出隐患需要整改,也由这位委员进行督办。”程红说,“安全生产由单打独斗变成齐抓共管,对乡镇的安全生产工作有很大促进。”

安徽迎驾集团股份有限公司作为全国著名的酿酒企业,既是霍山县的龙头企业,也是安徽省的龙头企业,在企业安全生产“五落实五到位”方面,起着表率作用。

“五落实”是指企业董事长、党委书记、总经理对本单位安全生产同时担责;企业安委会主任由董事长或总经理担任;企业领导班子成员承担相应的安全生产工作职责,做到一岗双责;企业安全生产情况定期向董事会、业绩考核部门报告,向社会公示;企业内部配齐配强专门的安全生产机构和注册安全工程师等专业人员。“五到位”是指安全责任到位,安全投入到位,安全培训到位,安全管理到位,应急救援到位。

据迎驾集团分管安全生产工作的副总裁程培华介绍,迎驾集团在健全组织、完善制度、分解责任、加强员工安全教育培训方面,完全按照政府部门的要求执行,特别是在隐患排查治理和安全投入上,更是不遗余力。

“对于酿造、灌装、储存等存在易燃易爆危险的分子公司,集团要求分子公司每日进行安全防火检查,集团则每月着重查看生产现场的关键装置、重点部位及特殊作业场所,对隐患实行闭环管理,使安全检查工作不流于形式。”

程培华还介绍了迎驾集团建立的“员工安全生产监督员”制度。集团从各分子公司遴选49名有责任心、有一定安全隐患排查能力、来自于基层的员工担当“安全生产监督员”,发挥员工在生产一线查隐患、堵漏洞、保安全作用,“这些安全生产监督员,可随时向集团安委会汇报安全情况,比如发现违章指挥时。”

另一件值得迎驾集团自豪的事情,是企业每年投资数百万元,淘汰一批容易造成工伤事故的设备,从而大大提高了本质安全水平,车间操作人员也从原来的几十人减少到一两人。“企业在选购设备时,也很看重安全功能。”程培华说,今年集团下属的酒瓶生产厂要新购进一条喷涂线,安委会特别强调必须要有报警功能,即喷涂排放达到一定温度时,能报警,防止发生火灾事故。

2015年1―9月,迎驾集团仅发生3起轻微碰伤,2015年上半年事故率同比下降30%。程培华称,“在我们公司,受伤花100块钱,都算作工伤统计。”

百强县 真抓实干力度大

肥西县是安徽省省会合肥市的近郊区县,地理位置优势明显,工业产业发达,连续多年是安徽省唯一跻身全国百强县的区县。经济产业快速发展带给安全监管的难题是,监管对象点多、面广、量大。

肥西县安监局局长周兵介绍说,肥西县没有煤矿、非煤矿山企业,窑厂、采石场于2014年全部关闭,但是工业生产经营单位多,有1万多家,加上个体工商户,合计生产经营单位约3万家。还有化工、特种设备等高危行业领域企业也较多。另外,随着工业化、城镇化的快速扩展,肥西县的建设体量大,车流、人流量大,安全生产总体呈现“两多两大”的特点。

面对如此繁重的安全监管任务,肥西县安监局首抓的就是安全生产责任体系落实。

自2013年起,肥西县就将乡镇党委书记列为安全生产履职保证金缴存对象,对乡镇党委安全生产的履责情况进行年度考核。2014年12月,肥西县了《安全生产党政同责暂行办法》,在原有职责的基础上,对党委、政府及部门的安全生产职责分别作出明确规定,并将安全生产例会、检查、约谈、问责、考核奖惩、履职保证金等做法固化成制度,纳入其中。

如何将安全生产“党政同责、一岗双责”的制度落到实处?周兵说,自2012年起,肥西县就建立了党政领导安全生产“一岗双责”带队检查书面记录制度,县安委办于每年年初,统一发放全县党政领导安全生产“一岗双责”带队检查记录薄,县政府及其有关部门、乡镇领导要按照“一岗双责”的要求,每月分别带队至少检查或督查1次分管行业领域的安全生产工作,每次检查督查活动,全部要留有文字记录,有关信息和图片,如实填写在记录薄上。“这一做法得到了合肥市安委办的充分肯定,自2013年起,被在全市范围内推广。”

不仅如此,肥西县还将“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的机制向乡镇、村(社区)延伸。“我们对乡镇安委会建设的要求是规范化,对村居安委会建设的要求是标准化,有条件的村(社区),要给安委办单独设立一间办公室。”周兵说道。

截至2015年6月30日,肥西县286个村居全部成立了安全生产委员会,并执行三项制度和三项职责,即安全生产会议制度、安全生产检查报告制度、安全宣传教育制度;村(社区)安全生产委员会职责、村(社区)安委会主任职责、村(社区)安全生产信息员职责。

官亭镇位于肥西县西北部,是肥西县较大乡镇之一。为鼓励各村(社区)信息员工作的积极性,官亭镇政府按每月200元的标准给每个信息员发放补贴。官亭镇安监站站长颜德斌说,“根据2014年的运行效果,官亭镇今年将制定考核办法,由镇安监站逐月统计各村(社区)所上报工作信息量,再核发工资,对工作开展不扎实的村(社区)的信息员,将予以扣除部分工资,发生事故的,实行‘一票否决’,并依法追究相关人员的责任。”

官亭镇的另一特色做法是隐患整治“派单制”。据颜德斌介绍,官亭镇安监站将村(社区)上报的隐患信息进行梳理,根据各部门的安全职责和隐患所属范畴,填写隐患整治工作交派单,由镇安办分管领导、镇政府主要领导、隐患治理职能部门分别签字,并在签字后15日内,书面报告隐患整治进展情况或结果。

除党委、政府部门的安全责任要落实,肥西县更为关注的是企业安全生产责任的落实。作为中型企业的代表,安徽方圆机械有限公司(以下简称“方圆机械”)总经理郑磊,介绍了他所在的企业,推动“党政同责”以及“五落实五到位”的措施。

方圆机械主要从事汽车零部件生产和机械加工业务,是安徽江淮汽车集团公司的供应商,2012年被评为安全生产标准化三级企业。郑磊认为,方圆机械是劳动密集型企业,“利润空间较低,更要做好安全生产工作,万一出了事故,赔不起。”

虽然方圆机械规模不大,现有职工200人左右,但是,安全管理却丝毫没有放松。“安委会是公司的安全管理机构,安委会成员共10人,我本人担任主任,公司副总和主要部门负责人参加。”郑磊称,企业毕竟要讲究“效率”,就将企业经营、党建工作和安全管理工作全面地融入到一起开展,发挥党组织的领导作用,在安全生产方面形成统一高效的决策力和执行力。

方圆机械对安全责任落实的考核,采取了非常严厉的措施,即“一票否决”制度,对此,肥西县安监局周兵认为,这体现了方圆机械重视安全生产的决心。郑磊解释说,这样促使我们各级人员在日常工作中,对异常情况十分敏感,只要发现违章和隐患,立即指出和整改。

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