乐业才能安居

丰都县移民蓝明国万万没想到，2004年底，他将寿衣加工小作坊从董家镇搬到新县城仅2个多月时间，在政府部门的协调下，他就融资320万元，办起了公司，日子越过越滋润。蓝明国今天的幸福生活，得益于丰都县实施的“移民安稳致富工程”。“‘移民安稳致富工程’帮扶队的同志四次上门动员我搬迁，没想到这一搬，还真让我搬进了福窝窝！”蓝明国开心地说。

“‘移民安稳致富工程’是被形势逼出来的！”丰都县委书记沈文彪向笔者介绍了这一工程的来龙去脉。他说，在二期移民中，丰都县创造了“六年任务，三年完成”的奇迹。“搬得出”的问题解决了，但“稳得住”的问题随之而来，部分移民没有工作，开始不断上访。丰都县共有78万人，县城人口接近10万，1万多名下岗失业职工的就业问题本就让人犯愁，作为移民大县，在新县城纯居民和占地移民中，共有21524人找不到饭碗。“不解决这部分人的生计，不要说发展，就是连稳定都保不住！”沈文彪说。2004年7月启动的“移民安稳致富工程”，于是成为丰都县的头号民心工程。

俗话说安居乐业，但没有业，怎能安居？老百姓不能安居乐业，就谈不上发展，更谈不上构建和谐社会。基于这样的认识，丰都在实施“移民安稳致富工程”中，大胆创新，将着力点放在一个“业”字上：一户有一人就业，一家有一个主业，一个社区有一项产业。

为了做好“业”字文章，丰都县成立了由县长任组长，县级领导任副组长，各相关单位负责人为成员的“移民安稳致富工程”领导小组。根据领导小组的统一安排，一支支由县委常委分别担任队长的帮扶队，很快深入到各个移民社区。

“组建帮扶队不是搞突击运动，更不是作秀，我们要求帮扶队员与原单位工作脱钩，如果三年内产业没有发展起来，移民的就业没有解决、饭碗没有着落，帮扶队与帮扶的对象就不脱钩。”沈文彪坚决地说，“我们是破釜沉舟，志在必得！”

抓住一个“业”字，让移民有事干、有饭吃，丰都县实施的“移民安稳致富工程”，是一项庞大的稳民、安民、富民的系统工程。到目前为止，各帮扶队共拟定了49个产业项目，已落实20个“短、平、快”项目，其中20万元以上的项目有8个，100万元以上的项目有2个，共提供就业岗位665个；已对移民进行技能培训1100人次，有816名移民找到了工作。今年上半年，丰都又启动了“千户门面千户店”工程，积极打造专业街市，培育社区产业。目前，滨江东路有炒货一条街，滨江中路有百货综合批发一条街，滨江西路有楹联旅游小商品一条街……随着各个专业街市的建成，新增移民就业岗位600多个。

“移民安稳致富工程”初见成效后，丰都县以此为契机，强化了“兴工强县”战略。沈文彪说，只有打造“投资洼地”，凭借项目拉动，发展壮大工业经济，才能真正破解库区产业支撑不足的难题，才能为“移民安稳致富工程”拓展空间。目前的丰都工业，已呈现出了勃勃生机。总投资达8850万元的海丰陶瓷、歌德陶瓷、鱼剑口电站等7个项目已竣工投产，总投资近3亿元、可新增就业岗位近3000个的极力服饰、友岚食品等8个项目已顺利开工。

随着大批工业企业的相继开工投产，在很大程度上缓解了丰都的财政压力。但在沈文彪看来，“兴工强县”，其目的在于稳民、安民、富民，因此，他更看重“兴工强县”战略给“移民安稳致富工程”拓展的广阔的发展空间，更看重这些战略和工程给老百姓带来的实实在在的利益。

乐业才能安居。在丰都，随着“移民安稳致富工程”的扎实推进，越来越多的移民找到了岗位，找到了饭碗，越来越多的移民，将过上像蓝明国那样的幸福生活。