澄清底子定规划统一认识抓调产

凡中国农民都信奉“白猫黑猫，逮住老鼠就是好猫”那句名言。在大阳镇，农民们就把镇党委、政府为他们建立农户家庭档案的作法称为“好法”。这不仅是因为他们像国家干部一样成了有“档案”的人，被人尊重，还因为镇领导借助创建农户家庭档案，推进了产业结构调整，使他们实实在在鼓起了腰包。

大阳镇是个穷乡镇，地下无资源，地上无企业，以粮食种植为主。这里地理结构独特，自南向北，由西向东，有平川，有丘陵，有山区，把34个村分得七零八落。农村开展调整产业结构后，很长一段时间，这里的农民，你要栽苹果。我坚持种小麦，他建议搞大棚菜，七嘴八舌争论不休，拿不出个准主意。农民的事情不能强求，大家意见不统一，镇政府一时也拿不出个真章程。大阳镇新一届领导班子成立后，党委书记孙杨毅提出了创建农户家庭档案。

创建档案中，户比户、村比村，平川比丘陵、丘陵比山区，渐渐地，农民们不再争吵，开始冷静思考。镇党委、政府经过各项档案资料的汇总，发现全镇的基本情况是，上片丘陵干旱区，基本上是靠天吃饭，荒山荒坡多，村里的年轻人大多外出打工，留守人员多为老年人，地广人稀，好多土地无人耕种；下片丘陵地区，交通相对便利，水利条件相对较好，但是人均耕地面积少。同时，档案资料还显示，全镇有着丰富的旅游资源优势，在北郊村有三皇五帝中帝尧的陵寝，在张家庄、岳壁两村有抗日民主县政府的旧址，在东堡村有当年临汾解放战争中元帅亲手栽下的“元帅槐”，在陈埝村有当年临浮战役中捉拿中将黄正成的旧址，在官雀村有著名的官雀战役纪念碑，还有山西省有名的新农村建设示范村上阳村，尧都区2座最大的中型水库涝河水库和巨河水库也在镇域范围内。

通过对这些情况综合分析，镇党委、政府决定在上片干旱区发展核桃种植，一来能改善生态环境，二则能增加农民收入；在下片水资源相对较好的地方，继续扩大苹果种植，同时不断提高现有苹果的品质；在交通便利的地区，继续加大招商引资力度，转移农村剩余劳动力，同时依托资源优势，大力发展旅游产业。根据这些情况，镇党委、政府因地制宜提出了“农业立镇、工业富镇、旅游活镇”的战略目标，和“提升三产、做强二产、调优一产”的发展思路，具体是在上片丘陵干旱区发展3万亩优质核桃基地，在下片水利资源相对较好的区域发展3万亩优质苹果基地，依托志强钢铁有限公司和华德冶铸有限公司，发展精细钢铁加工，继续转移剩余劳动力；在第三产业上，依托现有的资源优势，发展红色游、生态游和农家游，同时带动餐饮服务业和小手工艺品加工业的发展。与此同时，镇党委、政府还制订出了3年做优做强苹果，连片发展核桃的近期农业调产规划。